蘇丹總統(tǒng)被推翻驚世界

●本報駐蘇丹、埃及特派記者 蘇航 黃培昭 ●本報記者 趙覺珵 ●柳玉鵬 陳一 任重

“我以國防部長的名義宣布推翻政權(quán)，將其領(lǐng)導(dǎo)人拘押在安全的地方。”當?shù)貢r間11日14時許，蘇丹第一副總統(tǒng)兼國防部長本·奧夫證實了外界的猜測。數(shù)小時前，一則“蘇丹軍方將發(fā)布重要聲明”的消息，讓西方媒體紛紛報道該國疑似發(fā)生軍事政變。本·奧夫同時宣布廢止憲法，由軍方聯(lián)合其他安全部門成立最高安全委員會，代行管理國家2年。巴希爾30年的統(tǒng)治自此終結(jié)。巴希爾靠軍事政變上臺，曾挺過包括一次未遂政變、殘酷內(nèi)戰(zhàn)和西方制裁等危機，卻倒在經(jīng)濟發(fā)展這一關(guān)腳下。作為國家經(jīng)濟支柱的石油產(chǎn)業(yè)趨于崩潰，通貨膨脹嚴重，人民生活水平不斷下降，市面上甚至出現(xiàn)“現(xiàn)金荒”，蘇丹民眾的不滿最終被引爆為大規(guī)模示威抗議。民眾大規(guī)模示威導(dǎo)致阿爾及利亞執(zhí)政近20年的總統(tǒng)下臺之后，蘇丹政變讓外媒發(fā)問：“阿拉伯之春”又回來了嗎？英國《金融時報》提醒說，蘇丹和阿爾及利亞軍方如何執(zhí)政將馬上面臨考驗。如果不能滿足民眾要求，他們只能為將來累積更多問題。

總統(tǒng)下臺，憲法廢止

本·奧夫11日在電視講話中說，由于總統(tǒng)巴希爾履職不力，導(dǎo)致國家管理不善，系統(tǒng)性腐敗叢生，司法不公，貧困人口不斷增加，民眾看不到希望，因此，蘇丹軍方?jīng)Q定順應(yīng)民眾要求，解除巴希爾的一切職務(wù)，解散現(xiàn)政府、國民議會、國務(wù)委員會以及各州政府和立法機構(gòu)，同時廢止2005年制定的蘇丹《臨時憲法》。軍方發(fā)出這一聲明后，蘇丹各地民眾紛紛走上街頭，歡呼、鳴笛，高呼“倒臺了，我們勝利了！”

11日早些時候，在軍方宣布即將發(fā)布“重要聲明”后，蘇丹國家電視臺和廣播電臺播放了愛國音樂。英國《衛(wèi)報》稱，這提醒年長的蘇丹人，之前的內(nèi)亂期間軍事接管是如何展開的。這輪示威活動到達頂點的4月6日對蘇丹來說是個標志性日子，當天數(shù)千名抗議者開始聚集在國防部和三軍指揮部門前，尋求軍方支持，要求總統(tǒng)下臺。34年前，執(zhí)政14年的前總統(tǒng)賈法爾·尼邁里在這一天被軍方推翻。

6日在首都的抗議是蘇丹自去年12月爆發(fā)反政府示威以來的最大規(guī)模行動。最初，各地抗議者只是要求面包降價，但隨后演變?yōu)槿珖允就磳Π拖?0年的統(tǒng)治。巴希爾繼而宣布在全國范圍內(nèi)實施長達一年的緊急狀態(tài)，并解散政府。

本·奧夫11日在電視講話中說，蘇丹軍方聯(lián)合警察部隊、安全及情報部隊、快速支援部隊共同成立最高安全委員會，代為行使國家權(quán)力，他本人出任最高安全委員會主席。最高安全委員會代行國家權(quán)力兩年，作為過渡期。他承諾過渡期結(jié)束后“舉行公平公正的總統(tǒng)大選，選出新總統(tǒng)并制定蘇丹永久憲法，還政于民”。

與此同時，本·奧夫宣布蘇丹進入為期3個月的緊急狀態(tài)，執(zhí)行1個月宵禁，晚10時至凌晨4時未經(jīng)許可禁止一切人員外出活動。機場和邊境關(guān)閉24小時。蘇丹全境實施停火，釋放所有政治犯。

政變發(fā)生后，埃及第一時間對蘇丹軍隊的行動表示“完全支持”。俄外交部發(fā)言人扎哈羅娃則呼吁蘇丹在廣泛的全國對話基礎(chǔ)上通過和平民主手段解決內(nèi)部問題。歐盟呼吁蘇丹各方保持克制，避免暴力。

11日，美國和法國、英國、德國、比利時及波蘭一起，要求聯(lián)合國安理會就蘇丹局勢召開會議。法新社說，這一閉門會議預(yù)計將于周五舉行。政變發(fā)生前，美國駐蘇丹大使出現(xiàn)在抗議活動現(xiàn)場，對抗議民眾進行慰問。

反對派號召繼續(xù)抗議

南蘇丹獨立前，蘇丹曾是非洲面積最大的國家。CNN報道說，蘇丹戰(zhàn)略位置重要，位于中東和撒哈拉以南非洲交匯處，與7個國家接壤。自1956年獨立以來，軍方領(lǐng)導(dǎo)人和民選政府輪流統(tǒng)治蘇丹。1989年，巴希爾領(lǐng)導(dǎo)的軍事政變推翻時任領(lǐng)導(dǎo)人。

《環(huán)球時報》記者曾在蘇丹采訪過巴希爾。現(xiàn)年75歲的巴希爾出生于蘇丹北部尼羅河省一個農(nóng)民家庭。22歲從軍事學(xué)院畢業(yè)后，他就開始了軍旅生涯，曾是一名傘兵。英國廣播公司（BBC）稱，巴希爾的一生都伴隨著戰(zhàn)爭，在公眾面前，他經(jīng)常身穿軍裝，在演講時揮舞手杖。1973年，作為蘇丹派往埃及的軍隊一分子，他參加了第四次中東戰(zhàn)爭。

《衛(wèi)報》稱，巴希爾執(zhí)政的前10年，主要挑戰(zhàn)是結(jié)束蘇丹南北之間殘酷和血腥的內(nèi)戰(zhàn)。2005年內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束，但南蘇丹最終于2011年通過公投獨立。就在巴希爾結(jié)束一場戰(zhàn)爭的同時，蘇丹境內(nèi)的達爾富爾又爆發(fā)反政府武裝和政府武裝間的長期暴力沖突。2009年，海牙國際刑事法院以在達爾富爾犯下戰(zhàn)爭罪、危害人類罪等為由，對巴希爾簽發(fā)逮捕令。但蘇丹政府否認這一指控。“美國新聞與世界”評論說，巴希爾是位爭議人物，他成功度過國內(nèi)一場又一場危機，同時抵擋住了西方削弱他權(quán)力的各種企圖。

但是，他沒闖過經(jīng)濟發(fā)展這一關(guān)。南蘇丹獨立后，蘇丹失去75%的石油資源，作為國家經(jīng)濟支柱的石油產(chǎn)業(yè)趨于崩潰，國家經(jīng)濟處于危機邊緣，人民生活水平不斷下降。去年11月的數(shù)據(jù)顯示，蘇丹通貨膨脹率達到68%。為此，蘇丹政府計劃降低對糧食、燃油的財政補貼，提高政府補貼商品的價格，引爆民眾的不滿情緒。

俄羅斯《觀點報》評論稱，外部參與也是蘇丹發(fā)生政變的部分原因。該報說，西方國家制裁部分導(dǎo)致并加劇了蘇丹的經(jīng)濟困境。近年來，美國和西方國家并不掩飾它們對巴希爾的不滿，它們還警惕蘇丹與俄羅斯走近。BBC報道稱，蘇丹國家情報和安全局在首都力量強大，執(zhí)政黨還有很多準軍事組織和伊斯蘭武裝力量。這些安全力量各有利益，與外國各有關(guān)聯(lián)。此前，巴希爾像蜘蛛一樣坐在網(wǎng)中央牽制他們。

對于蘇丹的未來，英國《衛(wèi)報》預(yù)測說，最噩夢般的情景是政府倒臺，國家陷入一片混亂。但分析人士認為，更可能的是，法律和秩序的崩潰是由安全機構(gòu)內(nèi)不同派別的權(quán)力斗爭帶來的，而非抗議者。俄羅斯regnum通訊社稱，蘇丹局勢的未來發(fā)展將主要取決于軍隊實施何種國內(nèi)政治和地緣政治路線。

在英國《經(jīng)濟學(xué)人》看來，現(xiàn)在的大問題是誰來接替巴希爾。反對派比以前分裂程度減少，卻找不到明顯的領(lǐng)導(dǎo)人。有幾個人可以，但與執(zhí)政黨合作的經(jīng)歷是他們的污點。11日，蘇丹反對派表示不認可政變結(jié)果，因為本·奧夫原本就屬于巴希爾陣營，與巴希爾關(guān)系密切，由他出任新領(lǐng)導(dǎo)人并不能代表完全與舊政權(quán)割裂。當天，以“職業(yè)技術(shù)人員協(xié)會”為代表的部分蘇丹反對派號召民眾繼續(xù)抗議示威，要求實施更加徹底的變革。

“阿拉伯之春”會重演嗎？

路透社評論說，北非阿拉伯國家阿爾及利亞大規(guī)模抗議活動的成功，讓蘇丹的抗議者們受到“鼓舞”。上周，阿爾及利亞持續(xù)一個月的抗議活動，最終導(dǎo)致執(zhí)政近20年的總統(tǒng)布特弗利卡宣布辭職。英國《金融時報》11日稱，阿拉伯世界民眾的抗議表明，導(dǎo)致2011年“阿拉伯之春”的根源尚未消除，相反，滾沸的水讓壺蓋不安地躁動。

“阿拉伯之春會重演嗎？”當蘇丹和阿爾及利亞的抗議推翻現(xiàn)政權(quán)，以及利比亞軍事強人發(fā)起新一輪戰(zhàn)爭，《紐約時報》提出這個問題。該報說，蘇丹街頭聚集的民眾不禁讓人想起8年前開羅解放廣場和突尼斯內(nèi)政部門外的情景，但其中的挫折和失望也熟悉至極。2011年“阿拉伯之春”帶來的希望已漸漸褪去，北非地區(qū)對未來拋出新問題。

中共中央黨校國際戰(zhàn)略研究院副院長高祖貴11日對《環(huán)球時報》記者說，蘇丹存在的問題和周邊一些國家有共性，但有自己的政治生態(tài)，擁有自主解決問題的能力。從西亞北非近年來的變動看，越是自主解決問題，越能早些走上自己的發(fā)展道路。越是外部力量干涉嚴重，越會經(jīng)歷更多混亂。

蘇丹政權(quán)更迭會影響其與中國的關(guān)系嗎？有去過蘇丹的中企人員告訴《環(huán)球時報》記者，由于石油資源主要集中在南蘇丹，現(xiàn)在中企在蘇丹的大型項目少了很多，受此次政局變動影響不會太大。高祖貴也給出“否定”答案。他對記者說，中國和蘇丹長期以來都有比較好的交往基礎(chǔ)，能經(jīng)得住考驗。中國不干涉別國內(nèi)政，無論蘇丹國內(nèi)誰上臺，出于國家利益考量，都需要和中國保持良好關(guān)系。▲

●本報駐蘇丹、埃及特派記者 蘇航 黃培昭 ●本報記者 趙覺珵 ●柳玉鵬 陳一 任重

“我以國防部長的名義宣布推翻政權(quán)，將其領(lǐng)導(dǎo)人拘押在安全的地方。”當?shù)貢r間11日14時許，蘇丹第一副總統(tǒng)兼國防部長本·奧夫證實了外界的猜測。數(shù)小時前，一則“蘇丹軍方將發(fā)布重要聲明”的消息，讓西方媒體紛紛報道該國疑似發(fā)生軍事政變。本·奧夫同時宣布廢止憲法，由軍方聯(lián)合其他安全部門成立最高安全委員會，代行管理國家2年。巴希爾30年的統(tǒng)治自此終結(jié)。巴希爾靠軍事政變上臺，曾挺過包括一次未遂政變、殘酷內(nèi)戰(zhàn)和西方制裁等危機，卻倒在經(jīng)濟發(fā)展這一關(guān)腳下。作為國家經(jīng)濟支柱的石油產(chǎn)業(yè)趨于崩潰，通貨膨脹嚴重，人民生活水平不斷下降，市面上甚至出現(xiàn)“現(xiàn)金荒”，蘇丹民眾的不滿最終被引爆為大規(guī)模示威抗議。民眾大規(guī)模示威導(dǎo)致阿爾及利亞執(zhí)政近20年的總統(tǒng)下臺之后，蘇丹政變讓外媒發(fā)問：“阿拉伯之春”又回來了嗎？英國《金融時報》提醒說，蘇丹和阿爾及利亞軍方如何執(zhí)政將馬上面臨考驗。如果不能滿足民眾要求，他們只能為將來累積更多問題。

總統(tǒng)下臺，憲法廢止

本·奧夫11日在電視講話中說，由于總統(tǒng)巴希爾履職不力，導(dǎo)致國家管理不善，系統(tǒng)性腐敗叢生，司法不公，貧困人口不斷增加，民眾看不到希望，因此，蘇丹軍方?jīng)Q定順應(yīng)民眾要求，解除巴希爾的一切職務(wù)，解散現(xiàn)政府、國民議會、國務(wù)委員會以及各州政府和立法機構(gòu)，同時廢止2005年制定的蘇丹《臨時憲法》。軍方發(fā)出這一聲明后，蘇丹各地民眾紛紛走上街頭，歡呼、鳴笛，高呼“倒臺了，我們勝利了！”

11日早些時候，在軍方宣布即將發(fā)布“重要聲明”后，蘇丹國家電視臺和廣播電臺播放了愛國音樂。英國《衛(wèi)報》稱，這提醒年長的蘇丹人，之前的內(nèi)亂期間軍事接管是如何展開的。這輪示威活動到達頂點的4月6日對蘇丹來說是個標志性日子，當天數(shù)千名抗議者開始聚集在國防部和三軍指揮部門前，尋求軍方支持，要求總統(tǒng)下臺。34年前，執(zhí)政14年的前總統(tǒng)賈法爾·尼邁里在這一天被軍方推翻。

6日在首都的抗議是蘇丹自去年12月爆發(fā)反政府示威以來的最大規(guī)模行動。最初，各地抗議者只是要求面包降價，但隨后演變?yōu)槿珖允就磳Π拖?0年的統(tǒng)治。巴希爾繼而宣布在全國范圍內(nèi)實施長達一年的緊急狀態(tài)，并解散政府。

本·奧夫11日在電視講話中說，蘇丹軍方聯(lián)合警察部隊、安全及情報部隊、快速支援部隊共同成立最高安全委員會，代為行使國家權(quán)力，他本人出任最高安全委員會主席。最高安全委員會代行國家權(quán)力兩年，作為過渡期。他承諾過渡期結(jié)束后“舉行公平公正的總統(tǒng)大選，選出新總統(tǒng)并制定蘇丹永久憲法，還政于民”。

與此同時，本·奧夫宣布蘇丹進入為期3個月的緊急狀態(tài)，執(zhí)行1個月宵禁，晚10時至凌晨4時未經(jīng)許可禁止一切人員外出活動。機場和邊境關(guān)閉24小時。蘇丹全境實施停火，釋放所有政治犯。

政變發(fā)生后，埃及第一時間對蘇丹軍隊的行動表示“完全支持”。俄外交部發(fā)言人扎哈羅娃則呼吁蘇丹在廣泛的全國對話基礎(chǔ)上通過和平民主手段解決內(nèi)部問題。歐盟呼吁蘇丹各方保持克制，避免暴力。

11日，美國和法國、英國、德國、比利時及波蘭一起，要求聯(lián)合國安理會就蘇丹局勢召開會議。法新社說，這一閉門會議預(yù)計將于周五舉行。政變發(fā)生前，美國駐蘇丹大使出現(xiàn)在抗議活動現(xiàn)場，對抗議民眾進行慰問。

反對派號召繼續(xù)抗議

南蘇丹獨立前，蘇丹曾是非洲面積最大的國家。CNN報道說，蘇丹戰(zhàn)略位置重要，位于中東和撒哈拉以南非洲交匯處，與7個國家接壤。自1956年獨立以來，軍方領(lǐng)導(dǎo)人和民選政府輪流統(tǒng)治蘇丹。1989年，巴希爾領(lǐng)導(dǎo)的軍事政變推翻時任領(lǐng)導(dǎo)人。

《環(huán)球時報》記者曾在蘇丹采訪過巴希爾。現(xiàn)年75歲的巴希爾出生于蘇丹北部尼羅河省一個農(nóng)民家庭。22歲從軍事學(xué)院畢業(yè)后，他就開始了軍旅生涯，曾是一名傘兵。英國廣播公司（BBC）稱，巴希爾的一生都伴隨著戰(zhàn)爭，在公眾面前，他經(jīng)常身穿軍裝，在演講時揮舞手杖。1973年，作為蘇丹派往埃及的軍隊一分子，他參加了第四次中東戰(zhàn)爭。

《衛(wèi)報》稱，巴希爾執(zhí)政的前10年，主要挑戰(zhàn)是結(jié)束蘇丹南北之間殘酷和血腥的內(nèi)戰(zhàn)。2005年內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束，但南蘇丹最終于2011年通過公投獨立。就在巴希爾結(jié)束一場戰(zhàn)爭的同時，蘇丹境內(nèi)的達爾富爾又爆發(fā)反政府武裝和政府武裝間的長期暴力沖突。2009年，海牙國際刑事法院以在達爾富爾犯下戰(zhàn)爭罪、危害人類罪等為由，對巴希爾簽發(fā)逮捕令。但蘇丹政府否認這一指控。“美國新聞與世界”評論說，巴希爾是位爭議人物，他成功度過國內(nèi)一場又一場危機，同時抵擋住了西方削弱他權(quán)力的各種企圖。

但是，他沒闖過經(jīng)濟發(fā)展這一關(guān)。南蘇丹獨立后，蘇丹失去75%的石油資源，作為國家經(jīng)濟支柱的石油產(chǎn)業(yè)趨于崩潰，國家經(jīng)濟處于危機邊緣，人民生活水平不斷下降。去年11月的數(shù)據(jù)顯示，蘇丹通貨膨脹率達到68%。為此，蘇丹政府計劃降低對糧食、燃油的財政補貼，提高政府補貼商品的價格，引爆民眾的不滿情緒。

俄羅斯《觀點報》評論稱，外部參與也是蘇丹發(fā)生政變的部分原因。該報說，西方國家制裁部分導(dǎo)致并加劇了蘇丹的經(jīng)濟困境。近年來，美國和西方國家并不掩飾它們對巴希爾的不滿，它們還警惕蘇丹與俄羅斯走近。BBC報道稱，蘇丹國家情報和安全局在首都力量強大，執(zhí)政黨還有很多準軍事組織和伊斯蘭武裝力量。這些安全力量各有利益，與外國各有關(guān)聯(lián)。此前，巴希爾像蜘蛛一樣坐在網(wǎng)中央牽制他們。

對于蘇丹的未來，英國《衛(wèi)報》預(yù)測說，最噩夢般的情景是政府倒臺，國家陷入一片混亂。但分析人士認為，更可能的是，法律和秩序的崩潰是由安全機構(gòu)內(nèi)不同派別的權(quán)力斗爭帶來的，而非抗議者。俄羅斯regnum通訊社稱，蘇丹局勢的未來發(fā)展將主要取決于軍隊實施何種國內(nèi)政治和地緣政治路線。

在英國《經(jīng)濟學(xué)人》看來，現(xiàn)在的大問題是誰來接替巴希爾。反對派比以前分裂程度減少，卻找不到明顯的領(lǐng)導(dǎo)人。有幾個人可以，但與執(zhí)政黨合作的經(jīng)歷是他們的污點。11日，蘇丹反對派表示不認可政變結(jié)果，因為本·奧夫原本就屬于巴希爾陣營，與巴希爾關(guān)系密切，由他出任新領(lǐng)導(dǎo)人并不能代表完全與舊政權(quán)割裂。當天，以“職業(yè)技術(shù)人員協(xié)會”為代表的部分蘇丹反對派號召民眾繼續(xù)抗議示威，要求實施更加徹底的變革。

“阿拉伯之春”會重演嗎？

路透社評論說，北非阿拉伯國家阿爾及利亞大規(guī)模抗議活動的成功，讓蘇丹的抗議者們受到“鼓舞”。上周，阿爾及利亞持續(xù)一個月的抗議活動，最終導(dǎo)致執(zhí)政近20年的總統(tǒng)布特弗利卡宣布辭職。英國《金融時報》11日稱，阿拉伯世界民眾的抗議表明，導(dǎo)致2011年“阿拉伯之春”的根源尚未消除，相反，滾沸的水讓壺蓋不安地躁動。

“阿拉伯之春會重演嗎？”當蘇丹和阿爾及利亞的抗議推翻現(xiàn)政權(quán)，以及利比亞軍事強人發(fā)起新一輪戰(zhàn)爭，《紐約時報》提出這個問題。該報說，蘇丹街頭聚集的民眾不禁讓人想起8年前開羅解放廣場和突尼斯內(nèi)政部門外的情景，但其中的挫折和失望也熟悉至極。2011年“阿拉伯之春”帶來的希望已漸漸褪去，北非地區(qū)對未來拋出新問題。

中共中央黨校國際戰(zhàn)略研究院副院長高祖貴11日對《環(huán)球時報》記者說，蘇丹存在的問題和周邊一些國家有共性，但有自己的政治生態(tài)，擁有自主解決問題的能力。從西亞北非近年來的變動看，越是自主解決問題，越能早些走上自己的發(fā)展道路。越是外部力量干涉嚴重，越會經(jīng)歷更多混亂。

蘇丹政權(quán)更迭會影響其與中國的關(guān)系嗎？有去過蘇丹的中企人員告訴《環(huán)球時報》記者，由于石油資源主要集中在南蘇丹，現(xiàn)在中企在蘇丹的大型項目少了很多，受此次政局變動影響不會太大。高祖貴也給出“否定”答案。他對記者說，中國和蘇丹長期以來都有比較好的交往基礎(chǔ)，能經(jīng)得住考驗。中國不干涉別國內(nèi)政，無論蘇丹國內(nèi)誰上臺，出于國家利益考量，都需要和中國保持良好關(guān)系。▲