蘇丹總統被推翻驚世界

●本報駐蘇丹、埃及特派記者 蘇航 黃培昭 ●本報記者 趙覺珵 ●柳玉鵬 陳一 任重

“我以國防部長的名義宣布推翻政權，將其領導人拘押在安全的地方。”當地時間11日14時許，蘇丹第一副總統兼國防部長本·奧夫證實了外界的猜測。數小時前，一則“蘇丹軍方將發布重要聲明”的消息，讓西方媒體紛紛報道該國疑似發生軍事政變。本·奧夫同時宣布廢止憲法，由軍方聯合其他安全部門成立最高安全委員會，代行管理國家2年。巴希爾30年的統治自此終結。巴希爾靠軍事政變上臺，曾挺過包括一次未遂政變、殘酷內戰和西方制裁等危機，卻倒在經濟發展這一關腳下。作為國家經濟支柱的石油產業趨于崩潰，通貨膨脹嚴重，人民生活水平不斷下降，市面上甚至出現“現金荒”，蘇丹民眾的不滿最終被引爆為大規模示威抗議。民眾大規模示威導致阿爾及利亞執政近20年的總統下臺之后，蘇丹政變讓外媒發問：“阿拉伯之春”又回來了嗎？英國《金融時報》提醒說，蘇丹和阿爾及利亞軍方如何執政將馬上面臨考驗。如果不能滿足民眾要求，他們只能為將來累積更多問題。

總統下臺，憲法廢止

本·奧夫11日在電視講話中說，由于總統巴希爾履職不力，導致國家管理不善，系統性腐敗叢生，司法不公，貧困人口不斷增加，民眾看不到希望，因此，蘇丹軍方決定順應民眾要求，解除巴希爾的一切職務，解散現政府、國民議會、國務委員會以及各州政府和立法機構，同時廢止2005年制定的蘇丹《臨時憲法》。軍方發出這一聲明后，蘇丹各地民眾紛紛走上街頭，歡呼、鳴笛，高呼“倒臺了，我們勝利了！”

11日早些時候，在軍方宣布即將發布“重要聲明”后，蘇丹國家電視臺和廣播電臺播放了愛國音樂。英國《衛報》稱，這提醒年長的蘇丹人，之前的內亂期間軍事接管是如何展開的。這輪示威活動到達頂點的4月6日對蘇丹來說是個標志性日子，當天數千名抗議者開始聚集在國防部和三軍指揮部門前，尋求軍方支持，要求總統下臺。34年前，執政14年的前總統賈法爾·尼邁里在這一天被軍方推翻。

6日在首都的抗議是蘇丹自去年12月爆發反政府示威以來的最大規模行動。最初，各地抗議者只是要求面包降價，但隨后演變為全國性示威，反對巴希爾30年的統治。巴希爾繼而宣布在全國范圍內實施長達一年的緊急狀態，并解散政府。

本·奧夫11日在電視講話中說，蘇丹軍方聯合警察部隊、安全及情報部隊、快速支援部隊共同成立最高安全委員會，代為行使國家權力，他本人出任最高安全委員會主席。最高安全委員會代行國家權力兩年，作為過渡期。他承諾過渡期結束后“舉行公平公正的總統大選，選出新總統并制定蘇丹永久憲法，還政于民”。

與此同時，本·奧夫宣布蘇丹進入為期3個月的緊急狀態，執行1個月宵禁，晚10時至凌晨4時未經許可禁止一切人員外出活動。機場和邊境關閉24小時。蘇丹全境實施停火，釋放所有政治犯。

政變發生后，埃及第一時間對蘇丹軍隊的行動表示“完全支持”。俄外交部發言人扎哈羅娃則呼吁蘇丹在廣泛的全國對話基礎上通過和平民主手段解決內部問題。歐盟呼吁蘇丹各方保持克制，避免暴力。

11日，美國和法國、英國、德國、比利時及波蘭一起，要求聯合國安理會就蘇丹局勢召開會議。法新社說，這一閉門會議預計將于周五舉行。政變發生前，美國駐蘇丹大使出現在抗議活動現場，對抗議民眾進行慰問。

反對派號召繼續抗議

南蘇丹獨立前，蘇丹曾是非洲面積最大的國家。CNN報道說，蘇丹戰略位置重要，位于中東和撒哈拉以南非洲交匯處，與7個國家接壤。自1956年獨立以來，軍方領導人和民選政府輪流統治蘇丹。1989年，巴希爾領導的軍事政變推翻時任領導人。

《環球時報》記者曾在蘇丹采訪過巴希爾。現年75歲的巴希爾出生于蘇丹北部尼羅河省一個農民家庭。22歲從軍事學院畢業后，他就開始了軍旅生涯，曾是一名傘兵。英國廣播公司（BBC）稱，巴希爾的一生都伴隨著戰爭，在公眾面前，他經常身穿軍裝，在演講時揮舞手杖。1973年，作為蘇丹派往埃及的軍隊一分子，他參加了第四次中東戰爭。

《衛報》稱，巴希爾執政的前10年，主要挑戰是結束蘇丹南北之間殘酷和血腥的內戰。2005年內戰結束，但南蘇丹最終于2011年通過公投獨立。就在巴希爾結束一場戰爭的同時，蘇丹境內的達爾富爾又爆發反政府武裝和政府武裝間的長期暴力沖突。2009年，海牙國際刑事法院以在達爾富爾犯下戰爭罪、危害人類罪等為由，對巴希爾簽發逮捕令。但蘇丹政府否認這一指控。“美國新聞與世界”評論說，巴希爾是位爭議人物，他成功度過國內一場又一場危機，同時抵擋住了西方削弱他權力的各種企圖。

但是，他沒闖過經濟發展這一關。南蘇丹獨立后，蘇丹失去75%的石油資源，作為國家經濟支柱的石油產業趨于崩潰，國家經濟處于危機邊緣，人民生活水平不斷下降。去年11月的數據顯示，蘇丹通貨膨脹率達到68%。為此，蘇丹政府計劃降低對糧食、燃油的財政補貼，提高政府補貼商品的價格，引爆民眾的不滿情緒。

俄羅斯《觀點報》評論稱，外部參與也是蘇丹發生政變的部分原因。該報說，西方國家制裁部分導致并加劇了蘇丹的經濟困境。近年來，美國和西方國家并不掩飾它們對巴希爾的不滿，它們還警惕蘇丹與俄羅斯走近。BBC報道稱，蘇丹國家情報和安全局在首都力量強大，執政黨還有很多準軍事組織和伊斯蘭武裝力量。這些安全力量各有利益，與外國各有關聯。此前，巴希爾像蜘蛛一樣坐在網中央牽制他們。

對于蘇丹的未來，英國《衛報》預測說，最噩夢般的情景是政府倒臺，國家陷入一片混亂。但分析人士認為，更可能的是，法律和秩序的崩潰是由安全機構內不同派別的權力斗爭帶來的，而非抗議者。俄羅斯regnum通訊社稱，蘇丹局勢的未來發展將主要取決于軍隊實施何種國內政治和地緣政治路線。

在英國《經濟學人》看來，現在的大問題是誰來接替巴希爾。反對派比以前分裂程度減少，卻找不到明顯的領導人。有幾個人可以，但與執政黨合作的經歷是他們的污點。11日，蘇丹反對派表示不認可政變結果，因為本·奧夫原本就屬于巴希爾陣營，與巴希爾關系密切，由他出任新領導人并不能代表完全與舊政權割裂。當天，以“職業技術人員協會”為代表的部分蘇丹反對派號召民眾繼續抗議示威，要求實施更加徹底的變革。

“阿拉伯之春”會重演嗎？

路透社評論說，北非阿拉伯國家阿爾及利亞大規模抗議活動的成功，讓蘇丹的抗議者們受到“鼓舞”。上周，阿爾及利亞持續一個月的抗議活動，最終導致執政近20年的總統布特弗利卡宣布辭職。英國《金融時報》11日稱，阿拉伯世界民眾的抗議表明，導致2011年“阿拉伯之春”的根源尚未消除，相反，滾沸的水讓壺蓋不安地躁動。

“阿拉伯之春會重演嗎？”當蘇丹和阿爾及利亞的抗議推翻現政權，以及利比亞軍事強人發起新一輪戰爭，《紐約時報》提出這個問題。該報說，蘇丹街頭聚集的民眾不禁讓人想起8年前開羅解放廣場和突尼斯內政部門外的情景，但其中的挫折和失望也熟悉至極。2011年“阿拉伯之春”帶來的希望已漸漸褪去，北非地區對未來拋出新問題。

中共中央黨校國際戰略研究院副院長高祖貴11日對《環球時報》記者說，蘇丹存在的問題和周邊一些國家有共性，但有自己的政治生態，擁有自主解決問題的能力。從西亞北非近年來的變動看，越是自主解決問題，越能早些走上自己的發展道路。越是外部力量干涉嚴重，越會經歷更多混亂。

蘇丹政權更迭會影響其與中國的關系嗎？有去過蘇丹的中企人員告訴《環球時報》記者，由于石油資源主要集中在南蘇丹，現在中企在蘇丹的大型項目少了很多，受此次政局變動影響不會太大。高祖貴也給出“否定”答案。他對記者說，中國和蘇丹長期以來都有比較好的交往基礎，能經得住考驗。中國不干涉別國內政，無論蘇丹國內誰上臺，出于國家利益考量，都需要和中國保持良好關系。▲

●本報駐蘇丹、埃及特派記者 蘇航 黃培昭 ●本報記者 趙覺珵 ●柳玉鵬 陳一 任重

“我以國防部長的名義宣布推翻政權，將其領導人拘押在安全的地方。”當地時間11日14時許，蘇丹第一副總統兼國防部長本·奧夫證實了外界的猜測。數小時前，一則“蘇丹軍方將發布重要聲明”的消息，讓西方媒體紛紛報道該國疑似發生軍事政變。本·奧夫同時宣布廢止憲法，由軍方聯合其他安全部門成立最高安全委員會，代行管理國家2年。巴希爾30年的統治自此終結。巴希爾靠軍事政變上臺，曾挺過包括一次未遂政變、殘酷內戰和西方制裁等危機，卻倒在經濟發展這一關腳下。作為國家經濟支柱的石油產業趨于崩潰，通貨膨脹嚴重，人民生活水平不斷下降，市面上甚至出現“現金荒”，蘇丹民眾的不滿最終被引爆為大規模示威抗議。民眾大規模示威導致阿爾及利亞執政近20年的總統下臺之后，蘇丹政變讓外媒發問：“阿拉伯之春”又回來了嗎？英國《金融時報》提醒說，蘇丹和阿爾及利亞軍方如何執政將馬上面臨考驗。如果不能滿足民眾要求，他們只能為將來累積更多問題。

總統下臺，憲法廢止

本·奧夫11日在電視講話中說，由于總統巴希爾履職不力，導致國家管理不善，系統性腐敗叢生，司法不公，貧困人口不斷增加，民眾看不到希望，因此，蘇丹軍方決定順應民眾要求，解除巴希爾的一切職務，解散現政府、國民議會、國務委員會以及各州政府和立法機構，同時廢止2005年制定的蘇丹《臨時憲法》。軍方發出這一聲明后，蘇丹各地民眾紛紛走上街頭，歡呼、鳴笛，高呼“倒臺了，我們勝利了！”

11日早些時候，在軍方宣布即將發布“重要聲明”后，蘇丹國家電視臺和廣播電臺播放了愛國音樂。英國《衛報》稱，這提醒年長的蘇丹人，之前的內亂期間軍事接管是如何展開的。這輪示威活動到達頂點的4月6日對蘇丹來說是個標志性日子，當天數千名抗議者開始聚集在國防部和三軍指揮部門前，尋求軍方支持，要求總統下臺。34年前，執政14年的前總統賈法爾·尼邁里在這一天被軍方推翻。

6日在首都的抗議是蘇丹自去年12月爆發反政府示威以來的最大規模行動。最初，各地抗議者只是要求面包降價，但隨后演變為全國性示威，反對巴希爾30年的統治。巴希爾繼而宣布在全國范圍內實施長達一年的緊急狀態，并解散政府。

本·奧夫11日在電視講話中說，蘇丹軍方聯合警察部隊、安全及情報部隊、快速支援部隊共同成立最高安全委員會，代為行使國家權力，他本人出任最高安全委員會主席。最高安全委員會代行國家權力兩年，作為過渡期。他承諾過渡期結束后“舉行公平公正的總統大選，選出新總統并制定蘇丹永久憲法，還政于民”。

與此同時，本·奧夫宣布蘇丹進入為期3個月的緊急狀態，執行1個月宵禁，晚10時至凌晨4時未經許可禁止一切人員外出活動。機場和邊境關閉24小時。蘇丹全境實施停火，釋放所有政治犯。

政變發生后，埃及第一時間對蘇丹軍隊的行動表示“完全支持”。俄外交部發言人扎哈羅娃則呼吁蘇丹在廣泛的全國對話基礎上通過和平民主手段解決內部問題。歐盟呼吁蘇丹各方保持克制，避免暴力。

11日，美國和法國、英國、德國、比利時及波蘭一起，要求聯合國安理會就蘇丹局勢召開會議。法新社說，這一閉門會議預計將于周五舉行。政變發生前，美國駐蘇丹大使出現在抗議活動現場，對抗議民眾進行慰問。

反對派號召繼續抗議

南蘇丹獨立前，蘇丹曾是非洲面積最大的國家。CNN報道說，蘇丹戰略位置重要，位于中東和撒哈拉以南非洲交匯處，與7個國家接壤。自1956年獨立以來，軍方領導人和民選政府輪流統治蘇丹。1989年，巴希爾領導的軍事政變推翻時任領導人。

《環球時報》記者曾在蘇丹采訪過巴希爾。現年75歲的巴希爾出生于蘇丹北部尼羅河省一個農民家庭。22歲從軍事學院畢業后，他就開始了軍旅生涯，曾是一名傘兵。英國廣播公司（BBC）稱，巴希爾的一生都伴隨著戰爭，在公眾面前，他經常身穿軍裝，在演講時揮舞手杖。1973年，作為蘇丹派往埃及的軍隊一分子，他參加了第四次中東戰爭。

《衛報》稱，巴希爾執政的前10年，主要挑戰是結束蘇丹南北之間殘酷和血腥的內戰。2005年內戰結束，但南蘇丹最終于2011年通過公投獨立。就在巴希爾結束一場戰爭的同時，蘇丹境內的達爾富爾又爆發反政府武裝和政府武裝間的長期暴力沖突。2009年，海牙國際刑事法院以在達爾富爾犯下戰爭罪、危害人類罪等為由，對巴希爾簽發逮捕令。但蘇丹政府否認這一指控。“美國新聞與世界”評論說，巴希爾是位爭議人物，他成功度過國內一場又一場危機，同時抵擋住了西方削弱他權力的各種企圖。

但是，他沒闖過經濟發展這一關。南蘇丹獨立后，蘇丹失去75%的石油資源，作為國家經濟支柱的石油產業趨于崩潰，國家經濟處于危機邊緣，人民生活水平不斷下降。去年11月的數據顯示，蘇丹通貨膨脹率達到68%。為此，蘇丹政府計劃降低對糧食、燃油的財政補貼，提高政府補貼商品的價格，引爆民眾的不滿情緒。

俄羅斯《觀點報》評論稱，外部參與也是蘇丹發生政變的部分原因。該報說，西方國家制裁部分導致并加劇了蘇丹的經濟困境。近年來，美國和西方國家并不掩飾它們對巴希爾的不滿，它們還警惕蘇丹與俄羅斯走近。BBC報道稱，蘇丹國家情報和安全局在首都力量強大，執政黨還有很多準軍事組織和伊斯蘭武裝力量。這些安全力量各有利益，與外國各有關聯。此前，巴希爾像蜘蛛一樣坐在網中央牽制他們。

對于蘇丹的未來，英國《衛報》預測說，最噩夢般的情景是政府倒臺，國家陷入一片混亂。但分析人士認為，更可能的是，法律和秩序的崩潰是由安全機構內不同派別的權力斗爭帶來的，而非抗議者。俄羅斯regnum通訊社稱，蘇丹局勢的未來發展將主要取決于軍隊實施何種國內政治和地緣政治路線。

在英國《經濟學人》看來，現在的大問題是誰來接替巴希爾。反對派比以前分裂程度減少，卻找不到明顯的領導人。有幾個人可以，但與執政黨合作的經歷是他們的污點。11日，蘇丹反對派表示不認可政變結果，因為本·奧夫原本就屬于巴希爾陣營，與巴希爾關系密切，由他出任新領導人并不能代表完全與舊政權割裂。當天，以“職業技術人員協會”為代表的部分蘇丹反對派號召民眾繼續抗議示威，要求實施更加徹底的變革。

“阿拉伯之春”會重演嗎？

路透社評論說，北非阿拉伯國家阿爾及利亞大規模抗議活動的成功，讓蘇丹的抗議者們受到“鼓舞”。上周，阿爾及利亞持續一個月的抗議活動，最終導致執政近20年的總統布特弗利卡宣布辭職。英國《金融時報》11日稱，阿拉伯世界民眾的抗議表明，導致2011年“阿拉伯之春”的根源尚未消除，相反，滾沸的水讓壺蓋不安地躁動。

“阿拉伯之春會重演嗎？”當蘇丹和阿爾及利亞的抗議推翻現政權，以及利比亞軍事強人發起新一輪戰爭，《紐約時報》提出這個問題。該報說，蘇丹街頭聚集的民眾不禁讓人想起8年前開羅解放廣場和突尼斯內政部門外的情景，但其中的挫折和失望也熟悉至極。2011年“阿拉伯之春”帶來的希望已漸漸褪去，北非地區對未來拋出新問題。

中共中央黨校國際戰略研究院副院長高祖貴11日對《環球時報》記者說，蘇丹存在的問題和周邊一些國家有共性，但有自己的政治生態，擁有自主解決問題的能力。從西亞北非近年來的變動看，越是自主解決問題，越能早些走上自己的發展道路。越是外部力量干涉嚴重，越會經歷更多混亂。

蘇丹政權更迭會影響其與中國的關系嗎？有去過蘇丹的中企人員告訴《環球時報》記者，由于石油資源主要集中在南蘇丹，現在中企在蘇丹的大型項目少了很多，受此次政局變動影響不會太大。高祖貴也給出“否定”答案。他對記者說，中國和蘇丹長期以來都有比較好的交往基礎，能經得住考驗。中國不干涉別國內政，無論蘇丹國內誰上臺，出于國家利益考量，都需要和中國保持良好關系。▲