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四川省新農村建設與鄉村旅游發展耦合性分析*

2019-04-14 08:31:12
中國農業資源與區劃 2019年12期
關鍵詞:旅游農村建設

梁 陶

(瀘州職業技術學院,四川瀘州 646000)

0 引言

隨著我國經濟水平的不斷提高,城鄉差距日益突出。黨的“十八大”明確提出要扎實穩步推進社會主義新農村建設,黨的十九大報告提出鄉村振興戰略,以及“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,加快推進農業農村現代化。近年來,政府也高度重視鄉村扶貧開發,號召各地區充分利用鄉村資源優勢,培育特色產業,大力發展鄉村經濟,以帶動鄉村脫貧致富,不斷推進新農村建設[1]。鄉村旅游是以鄉村為背景,將傳統農業與旅游業相結合,整合農事生產、種植業資源、民俗民風、文化特色等多元化的綜合性載體,被認為是全球性的“朝陽產業”[2]。新農村建設為鄉村旅游提供了良好的資源、政策和發展機遇,鄉村旅游促進了鄉村經濟發展,改善農村生態環境,豐富鄉村文化,推動新農村的轉型。新農村建設與發展鄉村旅游之間是內在統一和相互促進的關系[3],通過探討新農村建設與鄉村旅游之間的發展關系,將有利于促進鄉村旅游與鄉村建設發展,帶動一、三產業的融合,從根本上改善農民生活水平,有助于尋求新農村建設的實現途徑。

徐青[4]等構建了新農村建設與鄉村旅游的耦合模型,以杭州市為實證,研究了城鄉統籌背景下,兩個系統之間的耦合度發展趨勢。王芳[5]運用灰色關聯分析法構建了新農村建設與鄉村旅游發展交互作用耦合度模型,從時間角度分析了兩者之間的耦合度演變規律及主要的影響因素。李加林等[6]通過對寧波市新農村建設目標與鄉村旅游發展耦合關系的分析,提出了構建鄉村旅游驅動型新農村建設模式。四川省因土地肥沃、物產富饒、資源富集、風景優美,被譽為“天府之國”[7],具備發展鄉村旅游的先天優勢。近年來,政府出臺了一系列關于農業產業升級的政策,積極發揮地區優勢,抓住全球產業轉型的機遇,不斷推進新農村建設,取得了較高的成效。文章在前人研究的基礎上,通過構建四川省新農村建設與鄉村旅游發展的耦合模型,研究2010—2016年兩個系統之間的耦合度演變規律,為耦合關系提供量化依據,對促進新農村建設和鄉村旅游的發展,帶動一、三產業融合,實現農業產業轉型具有重要的指導意義。

1 研究區概況和數據來源

1.1 研究區概況

四川(東經97°21′~108°33′,北緯26°03′~34°19′)位于我國西南腹地,長江上游,是連接西南西北、承接華南華中,溝通中亞南亞東南亞的重要交匯點。東西長1 075km,南北寬約921km,總面積48.6萬km2。處于青藏高原和長江中下游平原的過渡帶,地勢西高東低,高低懸殊,西部多為高原、山地,海拔在3 000 m以上,東北為盆地和丘陵,海拔在500~2 000 m之間。境內氣候類型多樣,主要為四川盆地的亞熱帶濕潤氣候區、川西南山地亞熱帶半濕潤氣候區、川西北高山高原高寒氣候區,區域差異顯著。

截止2016年底,四川省轄1個副省級市、17個地級市、3個自治州。常住人口為8 262萬人,其中農村人口為4 197萬人,占總人口的50.8%。全年實現生產總值3.268 05萬億元,比2015年增長8.74%。其中農林牧漁業總產值6 831.08億元,占總生產總值的20.9%。農村居民家庭人均純收入達1.120 3萬元,比全國平均水平高1.1%。農村居民恩格爾系數為38.14%,比2015年降低了0.98個百分點。農村基礎設施不斷健全,村衛生室5.6萬個,鄉鎮文化站個數達4 306個,農村電視覆蓋率達到97.86%,農村廣播覆蓋率實現96.38%。

近年來,四川省將貧困地區的資源優勢轉化為旅游資源優勢,通過加大對貧困地區的旅游項目投入,帶動貧困地區脫貧。截止2016年,推動全省118個縣大力發展旅游,占該省總貧困縣的73.8%。四大連片特困區共實施旅游項目734個,總投資815.43億元。全國休閑農業和鄉村旅游示范縣(市)累計達16個,全國美麗休閑鄉村累計達13個。近年來,鄉村旅游產業不斷發展,總收入逐年遞增。2016年,休閑農業與鄉村旅游接待游客3.5億人次,實現總收入2 015億元,比2015年增長22%。全省3 257萬鄉村人口實現就業,共推動448個村農民脫貧致富,其中199個貧困村創建為省級旅游扶貧示范村。

表1 四川省新農村建設與鄉村旅游發展
耦合協調度評價指標體系

項目指標編號新農村建設A農林牧漁業總產值A1農村居民家庭人均純收入A2鄉村從業人數A3城鎮化率A4農村居民最低生活保障人數A5恩格爾系數A6鄉鎮文化站個數A7農村醫院數A8農村電視覆蓋率A9鄉村旅游B鄉村旅游收入B1鄉村旅游人數B2省級鄉村旅游示范縣(市、區)B3省級鄉村旅游示范鄉(鎮)村B4星級農家樂/鄉村酒店B5自然景觀滿意度B6人文景觀滿意度B7

1.2 數據來源

該研究所采用的數據來自《四川統計年鑒》《四川省國民經濟和社會發展的統計公報》和《四川旅游年鑒》,截取2010—2016年的數據。

2 研究方法

2.1 指標體系的構建

該文遵循可持續發展、生態經濟和地域分異規律等理論,根據可操作性,代表性,客觀性及科學性等原則[8],結合四川省鄉村旅游發展和新農村建設的現狀,參考徐青等[4]構建的指標體系,構建了新農村建設和鄉村旅游發展兩個子系統耦合協調度評價指標體系(表1)。

2.2 熵值法確定指標權重

熵值法是廣泛用來客觀計算各指標所占權重的方法[9],鑒于該研究選取的指標能夠收集到完整的數據,因此采用該方法分析旅游扶貧和鄉村旅游發展兩個子系統各指標權重。

第一步,指標數據標準化處理,計算公式為:

(1)

式(1)中,Xi表示指標的原始數值,Xmax表示第i個指標評價樣本中的最大值,Xmin表示第i個指標評價樣本中的最小值,Yi表示標準化后的數據。

第二步,計算熵值,公式為:

(2)

式(2)中:Ti表示第i個樣本的比重,m為評價樣本數,Si表示熵值。

第三步,指標權重的計算,公式為:

Mi=(1-Si)/∑(1-Si)

(3)

采用公式(1)~(3)計算得到各指標權重如表2所示。

表2 各指標所占權重

項目指標權重AA10.094 9A20.127 5A30.121 5A40.118 9A50.082 0A60.150 9A70.088 9A80.123 1A90.092 3BB10.175 9B20.183 0B30.160 2B40.116 0B50.115 4B60.142 9B70.106 6

表3 耦合度評定等級劃分

表4 耦合協調度評定等級劃分

2.3 綜合評價值計算

分別計算旅游扶貧與鄉村旅游發展兩個子系統的綜合評價值,公式為:

G=∑Yi×Mi

(4)

2.4 構建耦合模型

2.4.1 耦合度模型

耦合度表示系統各要素之間相互協調作用程度,在一定程度上可反映旅游扶貧與鄉村旅游發展之間的協調關系。借鑒物理學中容量系數模型[10]構建耦合度模型,公式為:

C=[(Gx×Gy)/(Gx+Gy)2]1/2

(5)

式(5)中,Gx表示旅游扶貧綜合評級值,Gy表示鄉村旅游發展的綜合評級值。C代表耦合度,C值越大,表示旅游扶貧與鄉村旅游發展之間的耦合度越好,C值越小,表示旅游扶貧與鄉村旅游發展之間的耦合度越差。耦合度劃分[4]如表3。

2.4.2 耦合協調度模型

耦合協調度用來評定四川省旅游扶貧與鄉村旅游發展之間交互耦合的協調程度,計算公式為:

D=(C×G)1/2,G=αGx+βGy

(6)

式(6)中,D表示耦合協調度,G為綜合評價指數,反映旅游扶貧與鄉村旅游發展之間對協調度的貢獻,α和β為待定系數。耦合協調度判別標準[4]如表4:

3 結果與分析

3.1 新農村建設與鄉村旅游發展評價

從圖1可以看出, 2010—2016年四川省新農村建設和鄉村旅游發展評價值呈明顯的上升趨勢,新農村建設評價值由2010年的0.169增加到2016年的0.751,增長了3.45倍。2010年以來,四川省政府明確提出成片推進社會主義新農村建設,并將此作為促進農民持續增收、縮小城鄉差距、實現全面小康目標的戰略決策。深入貫徹新農村建設發展規劃要求,以新村建設為有效載體,以產業發展為重要支撐,堅持科教興農戰略,推動城鎮鄉村院落合理布局,新農村建設成效明顯。2016年相比2010年,農林牧漁業生產總值提高了67.35%,農村居民家庭人均純收入由5 086.89元提高到了1.120 3萬元,城鎮化率由40.2%提高到了49.2%。農業基礎設施建設不斷完善,鄉村文化站已建成430 6個,鄉村醫院個數增加了1倍多,農村電視覆蓋率達到了97.86%。

鄉村旅游發展的評價值由2010年的0.033 7增加到2016年的1.0,增長了28.97倍。四川省是“農家樂”的發源地,培育旅游新業態一直比較活躍。按照《農業部國家旅游局關于開展全國休閑農業與鄉村旅游示范縣和全國休閑農業示范點創建活動的意見》,四川省以規范提升休閑農業與鄉村旅游發展為重點,積極開展休閑農業與鄉村旅游示范縣/村等創建工作,截止2016年,鄉村旅游特色鄉鎮39個,精品村寨56個,實現鄉村旅游總收入2 015億元,相比2010年提高了2.87倍,游客達3.5億人次。積極完善鄉村旅游基礎設施建設,打造了一批精品景區、景點,如德陽綿竹沿山鄉村旅游觀光帶、洪雅曲沿村生態家園等,努力實現四川鄉村旅游的“特色化、規模化、標準化、品牌化”,推動休閑農業與鄉村旅游持續健康發展。

比較兩者的整體變化曲線,可以看出, 2010—2014年,新農村建設整體水平高于鄉村旅游,盡管鄉村旅游發展迅速,但起步較晚。2015年發生轉折,新農村建設發展增速開始減慢,鄉村旅游業仍迅猛發展,首次超過新農村建設的發展水平,這說明四川省新農村建設的發展已開始不能滿足鄉村旅游發展的需要。基于旅游發展導向繼續推進新農村建設,是今后鄉村發展的方向之一。

圖1 2010—2016年四川省新農村建設與鄉村旅游 圖2 2010—2016年四川省新農村建設與鄉村旅游 發展評價分值 耦合度及耦合協調度

3.2 新農村建設與鄉村旅游發展耦合協調度分析

2010—2014年,四川省新農村建設與鄉村旅游發展的耦合度逐年遞增,耦合度由0.372提高到了0.500, 2015年開始略有降低(圖2)。這是由于至2015年開始,新農村建設的發展增速開始減慢,鄉村旅游一直處于快速發展階段,導致耦合度數值有降低的趨勢。耦合等級由2010年的低度耦合向中等耦合過渡(2012—2016年),總體處于良好的發展態勢,說明兩系統之間的關聯度較高。

2010—2016年,四川省新農村建設與鄉村旅游發展的耦合協調度逐年遞增,耦合協調度由0.207提高到了0.650,年均增幅為35.7%,表明該省新農村建設發展水平與鄉村旅游發展水平的整體效應和協同效應保持平穩增長的趨勢。根據新農村建設與鄉村旅游發展的耦合協調度的變化趨勢,將其劃分為3個階段。

(1)2010—2011年,兩個系統耦合協調度增幅最大,由0.207提高到了0.362,提高了75.28%,但仍處于低度協調耦合階段。2010年,四川省委、省政府明確提出以新村建設為載體,成片推進社會主義新農村建設,首次提出建設新農村綜合體。新農村示范片覆蓋的村和人口均占全省總數的10%以上,共投入949.68億元。農房新建、擴建和改造約56.17萬戶。2011年是完成汶川地震災后恢復重建規劃任務的最后一年,四川省加快災區公共服務設施建設,完成2.9萬km農村公路的重建。累計建設完成農村公路26萬km,有力地推動了鄉村旅游的發展。

表5 2010—2016年四川省新農村建設與鄉村旅游耦合度和耦合協調度等級劃分

年份耦合度等級耦合協調度等級2010低度耦合低度協調耦合2011中等耦合低度協調耦合2012中等耦合中度協調耦合2013中等耦合中度協調耦合2014中等耦合中度協調耦合2015中等耦合高度協調耦合2016中等耦合高度協調耦合

(2)2012—2014年,兩個系統的耦合協調度由0.454提高到了0.592,處于中度協調耦合階段。2012年《中共四川省委1號文件》提出成片推進新農村建設和現代農業產業基地建設,轉變農業發展方式,創新農村發展體制機制,推動農業科技跨越發展。2013年,以新農村建設示范片為平臺啟動“幸福美麗新村建設”,積極發展休閑、觀光農業。2014年,四川省通過發展鄉村旅游為800多萬農民帶來人均704元的收益,參與旅游扶貧項目的貧困戶戶均增收超過500元,增收速度比全省農民人均純收入平均增長速度高出1.8%,有利地保障了農民收入繼續保持較快增長。

(3)2015—2016年,兩個系統的耦合協調度由0.619提高到了0.650,處于高度協調耦合階段。2015年四川省開始推進美麗鄉村試點工作,鄉村建設帶來的居住環境改善、產業發展和資金累積為四川省鄉村旅游提供了支撐,鄉村旅游的發展帶動了生態經濟、生態環境以及生態文明建設水平的提高,各個系統之間的互動作用進一步增強,但未演化到極度協調耦合階段。

4 結論與建議

4.1 結論

該文在構建新農村建設與鄉村旅游發展水平綜合評價指標的基礎上,采用耦合度和耦合協調度模型,研究2010—2016年四川省新農村建設與鄉村旅游發展之間的耦合協調關系,得出以下結論。

(1)2010—2016年,四川省新農村建設和鄉村旅游發展評價值呈明顯的上升趨勢,新農村建設評價值由2010年的0.169增加到2016年的0.751,增長了3.45倍,鄉村旅游發展的評價值由2010年的0.033 7增加到2016年的1.0,增長了28.97倍,新農村建設和鄉村旅游發展取得明顯成效。

(2)2010—2016年,四川省新農村建設與鄉村旅游發展由低度耦合(2010年)向中等耦合過渡(2012—2016年),兩系統之間的關聯度較高,處于良好的發展態勢。

(3)2010—2016年,四川省新農村建設與鄉村旅游發展的耦合協調度逐年遞增,耦合協調度由0.207提高到了0.650,由低度協調耦合逐步演變為高度協調耦合,兩系統之間的整體效應和協同效應保持平穩增長。

4.2 建議

四川省新農村建設和鄉村旅游取得明顯成效,兩個系統之間的耦合協調度保持平穩增長,但還有很大的發展空間, 2015年新農村建設開始明顯滯后于鄉村旅游的發展,該省今后新農村建設與鄉村旅游耦合發展過程中,要逐步優化農村經濟結構,加強對新農村建設的投入和農村扶持力度,提高農村居民最低生活保障人數。加強文化建設,擴大鄉村文化站規模。在鄉村建設改善生態環境和提供完善的基礎設施的基礎上,不斷深入挖掘當地旅游資源,推進旅游配套服務設施建設,因地制宜,就地取材,鼓勵發展農家樂。豐富旅游產品,促進農業與旅游業、文化等產業融合。做好鄉村旅游的長遠發展規劃,要與新農村建設和旅游業的發展相協調,將鄉村旅游納入到新農村建設的規劃中,政府發揮引導作用,做好重點投入和示范。

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