當前農村文化建設的困境及對策研究

葉倩文

摘 要：近年來，隨著農村社會的不斷發展，農民群眾的生活水平發生了翻天覆地的變化，對文化的需求也在不斷的增長。但是當前農村文化建設仍然存在一些困境：文化建設主體缺失、文化基礎設施落后、文化娛樂生活單一、基礎教育薄弱。本文通過深入剖析安徽省六安市L村文化建設出現的問題，試圖從培育農村文化建設主體、完善農村文化基礎設施、豐富農村文化娛樂生活、重視農村地區基礎教育等方面入手，為當前農村文化的建設提出相應的對策，促進農村社會的綜合發展。

關鍵詞：文化;農村文化;困境;對策

中圖分類號：G249 文獻標識碼：A 文章編號：1009 — 2234（2019）02 — 0130 — 04

農村文化建設是社會主義新農村建設的重要內容之一，是社會主義文化的重要組成部分，對我國的綜合國力的提高有著直接的影響。近年來，學術界在農村文化建設方面已經形成了一定的研究成果。李祖佩從村莊空心化的研究角度，一方面認為當前我國農村文化建設的困境是農村內部文化承接主體缺乏，且缺少必要的群眾基礎;另一方面是鄉鎮文化服務中心和村級組織弱化。〔1〕樊曉燕則認為農村文化建設的困境包括農村的衰落、半城市化的沖擊以及對農村環境的過度改造。〔2〕禹蘭指出農村文化建設的困境主要表現在農村基礎設施缺乏、滯后，文化活動貧乏、單調以及落后文化活動的泛濫。〔3〕何強和程敬華認為農村文化的建設要從培育農民文化主體意識，加快農村文化設施建設，弘揚農村高端文化，加強農村文化干部隊伍建設等方面出發。〔4〕林琳提出，農村文化建設要強化政府職能，加大政府對農村文化建設的資金投入，引導農民轉變思想觀念，促進農村文化的發展。〔5〕總之，農村文化的建設與發展，需要政府、社會和廣大農民群體的共同參與。本文基于六安市L村的實地訪談，從農村文化的內涵入手，根據訪談中所獲得的個案資料，重點分析當前農村文化建設存在的突出問題，并在此基礎上，提出一些促進農村文化建設的對策。

一、農村文化的內涵探析及L村簡介

（一）農村文化的內涵探析

文化是農村社會生活不斷向前發展的產物，農村文化同樣也是農村社會環境綜合作用的結果，對農村社會的后續發展乃至全國的新農村建設都具有十分重大的戰略意義。自古以來，中國就具有十分輝煌燦爛的文化發展史，在我國的文化發展長河中，農村文化扮演著非常重要的角色。在《漢典》中，文化是指人類所創造的財富的總和，特指精神財富，如文學、藝術、教育、科學。然而，近年來，隨著黨和國家對農村文化建設的高度重視，農村文化問題逐漸為政府和學界關注。劉豪興和徐珂認為農村文化是指“在特定農村的社會生產方式的基礎上，以農民為主體，建立在農村社區的文化，是農民文化素質、價值觀、交往方式、生活方式等深層心理結構的反映”。〔6〕費孝通從社會學的角度，認為農村文化包含鄉土性、歸屬性、直觀性、季節性和多樣性等特征。〔7〕聶林華從農村文化涉及內容的角度，認為農村文化包含物質文化和精神文化，它既是農村經濟全面發展的支撐因素，又是活躍農民群眾生活、提高農民整體素質的重要手段。〔8〕還有些學者從區域范圍的角度，指出農村文化是一種新型鄉村文化，與城市文化截然不同。簡單的說，就是以農民為主體，以土地、血緣關系為紐帶而發展起來的區域文化。綜上所述，目前的學術界對農村文化的內涵主要有廣義和狹義的兩種代表性觀點。廣義上的農村文化，主要包括農村的物質文化、精神文化和制度文化;狹義的農村文化是指農村精神文明活動，包括農民群眾的情感狀態和人生追求等。本文主要探討的是廣義上的農村文化，是相對于農村地區經濟、政治生活發展變化的一種突出反映。

（二）L村文化現狀

本文選擇的調查區域是安徽省六安市L村，六安市位于安徽省西部，處于長江和淮河之間，大別山北麓。L村位于皖西大別山腳下，與金寨、霍山兩縣相鄰，距離鄉政府所在地16公里，六安市區60公里。L村流傳著很多的歷史故事，其中最著名的就是關于L村村名的由來。相傳在元朝末年，朱元璋的母親身懷六甲，當時為了逃脫元朝官兵的追殺，在逃亡的途中路過此地，隨后朱元璋落地而生，所以，該地就被后人稱之為L村了。目前，L村由9個自然村民組構成，共有620戶，總人口約2700人。通過訪談村干部得知，該村的村民在外地買房的大約有250戶，基本都集中在六安市區和省會合肥。L村70%的青壯年都在上海、南京、合肥等城市打工，剩下的青壯年基本都留在了六安市區或是離市區不遠的城鎮打工。常年留在L村的只有老人、小孩和婦女，只有他們會繼續在這里守著少量土地生活。

二、當前農村文化建設存在的困境

（一）農村文化建設主體缺失

現階段，基層干部、大學生村官以及帶領農民致富的鄉賢是農村文化建設的重要組成部分，但廣大農民群眾才是農村文化建設的主體。由于受長期以來現實和歷史條件的制約，農民的主體地位沒有得到足夠的尊重，導致了農民主體地位的缺失。這突出表現在：第一，隨著社會的進步和城市化腳步的加快，越來越多的農民群眾從農村轉移到城鎮。據調查所知，當前中國農村70%以上耕地仍然由農民耕種，但其中絕大多數是由農民家庭中的老年父母耕種。簡言之，現在農村生產和社會生活的中堅力量主要是50歲以上的勞動力，因為40歲以下的勞動力基本都會選擇前往一線城市務工或是經營小本買賣，追求更高的工資待遇。從某種程度上說，他們在外的務工收入已經成為家庭收入的主要來源。至于這些外出的40歲以下的勞動力若干年后還會不會回到他們曾經生活過的農村，包括他們自己也不確定。總之，這無疑會造成農村常住人口和流動人口結構的改變，此類現象若長期存在會導致農村文化建設失去基礎和主體。第二，農村文化的人才隊伍建設缺乏必要的管理機制，導致農村文化人才隊伍的整體素質相對較低。農村文化工作者在農村文化建設中扮演著十分重要的角色，按照黨中央的要求，各鄉鎮、各村都要建立統一的文化站，配備專業的文化管理人員。但由于農村生活條件的艱苦，和基本的待遇得不到保證，大部分的文化工作者更愿意前往城市工作。因此，在某種意義上，他們并沒有更多的去考慮農民對文化的真實需求，反而使人才流失嚴重。

比如，在L村620戶中，已經在外買房的約250戶，在外務工租房子，或是陪讀的有110戶，而且大部分都分散在經濟發達的大中城市或省會城市。其余家庭基本上都是戶中青壯年勞動力常年外出務工，在家長期居住的就只剩下為數不多的老人、婦女和兒童了。他們的社會參與能力較弱，活動能力有限。根據目前農村人口的流動情況來推測，他們以后回到農村生活的可能性很小，尤其是那些在外面買了房子的村民，他們有的表示希望以后在外面養老。因此，農村社會的可持續發展岌岌可危，農村文化建設的主體一旦缺失，農村文化繁榮景象也就很難呈現。

（二）農村文化基礎設施落后

文化基礎設施是農村文化發展的主要載體和基本條件。近年來，隨著改革的深入和農村經濟社會的發展，農村文化建設取得了初步的成就。但農村文化基礎設施的建設仍然相對落后，遠遠達不到農民的生活需求。這主要表現在兩個方面：第一，各地區的農村文化基礎設施建設發展不平衡。由于政府的財力有限，農村文化基礎設施的經費使用主要集中在經濟發展水平好、文化歷史悠久的農村地區。大多數經濟水平較低的農村地區，基礎設施并沒有建立起來。相反，卻存在著一種“重視經濟、輕視文化”的思想意識。換句話說，這些農村地區在發展經濟的同時，卻忽視了人們文化生活的建設。這是導致農村文化落后于城市文化發展的重要原因。第二，農村文化設施利用率較低。農村的活動中心有很多，卻被長期閑置，籃球場也變成了停車場的現象比比皆是。如今大部分的農村雖然設有圖書室、文化室、閱覽室等活動教室，但活動室內的書整體來說很少，而且更新慢，書的內容與村民的需求也不匹配，這對村民來說，只是一種形式上的“圖書室”。

就以L村來說，當地的經濟和文化的發展差距較大。一方面，L村的經濟在某種程度上都已逐步提高，映入眼簾的也不再是用泥巴和木質材料建筑的房子，而是家家戶戶基本上都蓋起了小洋樓，該村的路面也由之前的泥巴路變成了如今的水泥路。其實已經基本實現了“村村有道路”、“家家住洋房”的目標。另一方面，L村的文化基礎設施卻很落后。雖然近幾年，L村成立了多個“農家書屋”以及完善了村內的圖書室，但是真正去此地看書的農民少之又少。據當地的村干部介紹，每周只有少數的學生會去借閱圖書，很多農民由于自身文化的缺陷，乃至不識字的農民居多，在某種程度上，會讓農民產生“求知難、學習難、看書難”的困境，進而影響他們的求知欲。

（三）農村文化娛樂生活單一

近年來，黨中央、國務院下發了《關于進一步加強農村文化建設的意見》等重要文件，對當前的農村文化建設的各項工作進行了部署。農村文化建設是一項龐大而復雜的社會工程，符合人民大眾的先進文化也是在日積月累的過程中逐漸養成的，雖然其成效不能一蹴而就，但也確實涉及了農村生活的方方面面。如今的農村文化娛樂生活單一、貧乏主要表現在以下兩個方面：第一，村民生活形式單一。村民們的日常生活依然保持十分原始傳統的一面，不論春夏秋冬都遵循著“早上聽雞叫、白天聽鳥叫、晚上聽狗叫”的規律生活著。村民們甚至把休閑的生活方式幾乎都留給了看電視，做家務，打麻將和帶孩子上。簡言之，一些具有鄉土氣息的文化，如唱民歌、跳廣場舞，“舞龍、舞獅”等活動基本空缺。第二，文化活動內容缺乏創新。盡管，近年來各級文化部門雖組織開展了“三下鄉”活動，越來越多的劇團，文化館以及電影公司堅持向農村送戲送書送電影，這在一定程度上豐富了農村的文化生活。但按照目前農村文化的發展，這也只是一種暫時的滿足，文化單一的現象還將長期存在。

例如，每年L村還會有一兩次由上級政府或是文化站安排組織的送戲下鄉的活動，看上去轟轟烈烈，但實際效果并不明顯。一方面，由于戲曲的內容比較老舊，除了那些熱衷于戲曲的老人，參加此類活動的年輕人很少。對于那些不愿參加的村民，他們拒絕的原因是由于農村居住分散，看戲路程較遠，沒有適合自己的交通工具，更缺乏像城市一樣的室內場地。尤其是到了冬天的時候，農民都不喜歡露天看戲。另一方面，農民缺乏參加此類活動的興趣，認為每年的活動形式都一樣，看過一次就夠了。時間久了，這些農民會選擇留在家里看電視、帶孩子、做家務，偶爾還會有個別的村民會選擇去鄰居家打麻將、下棋等。總之，這些情形與農民群眾的文化需求不適應，進而影響了村民們的整體精神狀態，更重要的是與農村文化建設的基本要求相差甚遠。

（四）農村地區基礎教育薄弱

教育是提高農民綜合素質的重要舉措之一，農村地區的基礎教育直接關系著農村地區的持續發展。當前，雖然農村地區的義務教育改革已經獲得了令人欣喜的效果，但相比較城市教育而言，我國農村地區的教育差距還在進一步擴大，基礎教育水平還是相當滯后的。一些中西部地區基礎教育仍然困難重重，大量貧困生還是無法享受到與城里學生同等的教育，其輟學率居高不下。從學校的角度，農村地區基礎教育薄弱主要表現在以下三個方面：首先，在師資隊伍方面，由于缺少專職音體美英老師，導致教非所學，學科教師不匹配的情況普遍存在;其次，在學生人數方面，由于2001年的一場針對全國農村中小學的“撤點并校”政策的推行，使得農村中小學的學生人數逐年減少;最后，在學校的基礎設施方面，隨著農村地區小學合并情況的不斷出現，大量堆積的基礎設施面臨著閑置的局面。

就拿L村來說，L村的小學目前只剩下為數不多的教師和學生了，其中教師大都已經快到了退休的年紀。在與其中一位教師交流的過程中得知，由于城鄉一體化的推進，L村越來越多的學生隨著外出打工的父母也即將轉到城市里上學。該教師很無奈的表示，農村的基礎教育已經輸在了起跑線上。這種情形在某種程度上，導致了我國農村基礎教育狀況薄弱的問題依然存在，進而極大地影響到了我國農村文化建設發展的進程，很難達到農村文化建設的預期目標。

三、當前農村文化建設的對策

（一）培育農村文化建設主體

青壯年勞動力是推動農村文化建設的主體，他們在農村文化建設中發揮著巨大的作用。因此，加強農村文化建設，本文認為應該從以下兩個方面入手：一方面，必須堅持農民的主體地位，立足于農村實際。文化建設的內容不僅要貼近農民的生活，反映農民的需求，而且文化建設的過程要讓農民廣泛參與，其發展成果要讓農民共享。第一，政府應當高度重視有關農村文化建設的政策，貫徹以人為本的核心理念，組織建設鄉鎮圖書館，農民書社，開展具有本地特色的、農民感興趣的講座和社會專題培訓服務。第二，政府應該對農村的文藝骨干和民間藝人給予更多的關心和支持。因為在某種程度上，他們不僅身懷絕技，積極精湛，是農村文化的臺柱子，而且更是農村優秀文化的傳承者和保護者。只是隨著時間的流失，當前農村這一類的民間藝人已經不多了。

另一方面，必須要積極創造良好的農村文化環境，發展好農村及其周邊地區的經濟，提高農民收入水平，減小地區間發展差距，使農民在不離開本村的情況下就能夠找到滿意的工作，以此減少本村青壯年年勞動力向外流出。比如，L村大部分的年輕勞動力都選擇了離開本村，前往經濟發達的一線城市務工。究其原因，主要還是L村經濟發展水平相對較低。

（二）完善農村文化基礎設施

文化基礎設施是人民群眾汲取文化營養的載體，是繁榮農村文化的必然要求，更是豐富人民群眾精神世界的前提。加強農村文化基礎設施的建設，應當堅持農村公共服務文化的供給理念，多方位、多渠道的為農村文化的建設籌集資金。首先，加大財政的投入力度，建成覆蓋農村的公共文化服務體系。政府是各項設施建設資金投入的主體，而人民群眾是文化設施建設的主要受益者。因此，文化建設資金的使用目的主要是使人民群眾能夠正常的開展農村文化交流，保證農村文化的基礎設施能夠日益滿足廣大人民群眾的文化需求。比如說，在各鄉鎮、村的主要的交通要道兩側設置閱報欄、宣傳欄，增加農村文化站、圖書室、活動中心、小廣場等活動場地的建設。在給農村“送”文化的同時，還要積極的在農村“種”文化。其次，要積極引導和鼓勵民間的投資，加強對農民的宣傳教育。比如，在L村看來，村內有很多的農民因外出務工，為了防止田地拋荒，便將自己一定規模的田地流轉給了當地的種糧大戶去耕種，最多的種糧大戶承包的田地接近兩三百畝。在這種情況下，政府應積極主動的做好宣傳工作，引導和鼓勵這一類的“種糧大戶”投資農村文化建設。最后，鼓勵農民自籌資金開展文化活動。一些經濟富裕的農村地區，農民的物質生活得到了很大程度的改善之后，于是對文化生活也有了更高的追求。只要農民群眾愿意，對于自籌資金開展各項文化的活動，政府應當對此給予引導和支持，對做的效果好的農民給予獎勵。

（三）豐富農村文化娛樂生活

隨著新農村建設進程的不斷加快，當前的農村文化建設迫切的需要多種形式的優秀文化的融入和發展。面對當前農村文化單一的現象：一方面，要積極推進農村文化內容、形式、傳播手段的創新。當前，農民對文化的追求表現出多層次、多樣性的特點，農民的主體意識和精神需求與過去相比也不盡相同。第一，利用我國農村傳統的節日，以文藝演出、小戲臺、燈會的形式，舉辦農民歌手大賽和農民秧歌會演等常規性的文化活動。比如，L村可以在逢年過節舉辦“舞龍舞獅”、“唱民歌”比賽的有獎活動，有利于引導和推動農民自演自賞、自娛自樂，努力做到從“局部文化”發展到“全民文化”。第二，利用現代的新媒體技術，不斷豐富農村文化的傳播手段和表現形式。文化是否符合人民大眾的口味，不僅僅取決于文化本身獨特的魅力，而且還要取決于是否有先進的文化傳播手段。當前，應充分認識到互聯網在農村文化傳播方面的巨大潛能，這不僅可以豐富農村文化的題材，使農民群眾對農村文化更具有依賴性。另一方面，還可以挖掘本土文化資源，大力發展特色文化。隨著人類現代生活方式的改變，我們身邊的民間傳統藝術、傳統交通工具、各種特色文化等都呈現出逐漸消失的趨勢。因此，大力發展特色文化，就是要在挖掘和保護這些地方傳統特色文化的基礎上，進一步去繼承這些寶貴的文化資源。例如，L村所屬的六安市曾是大別山革命老區，有著較為豐富的紅色文化資源。但就該地區在革命時期形成的革命活動遺址、革命文物、歷史照片以及紅色歌謠的保留和傳承情況來說，已經大不如從前了。

（四）重視農村地區基礎教育

農村的基礎教育的發展在某種程度上直接關系到農村文化建設的成效，必須充分認識到教育在農村文化建設中的重要性，才能更好地構建有利于農村文化建設的基礎教育體系。一方面，從學校的角度：首先，提高農村小學師資隊伍建設的水平。當地政府應出臺積極引進優秀教師的政策，提高教師工資福利待遇，吸引更多的優秀青年教師，投入到農村基礎教育建設中來，使農村的師資隊伍充滿活力。其次，加大國家對基礎教育設施經費的投入，改善農村小學的辦學條件，如，以L村小學為例，興建一些寬敞明亮的教室，購買更多的電腦，及時更新圖書館的書籍等，以此縮小農村和城市之間的教學差距，留住更多的農村兒童。

另一方面，從學生及家長的角度：第一，消除農村家長對教育的錯誤觀念，克服農民身份的自卑心理，給留守兒童一份平等的教育。為保障留守兒童受教育的權利，家長必須對于學知識、學技術、學政策有著比較強的意愿，同時也非常重視子女及自身的教育。第二，家長要高度關注孩子的輟學問題。受封建傳統思想的影響，當前農村的很多女性的受教育機會是小于男性的。比如，L村有大多數的女性都早早的輟了學，嫁了人。據之前所述，該村的村民受教育程度普遍較低，尤其是女性，中專以上的學歷基本沒有。其實，在某種程度上也反映了當下農村基礎教育的不平等問題。因為，對于占中國人口的絕大多數的農民而言， 知識改變命運已成為越來越真實的寫照， 農民素質的提高刻不容緩。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕李祖佩.村莊空心化背景下的農村文化建設：困境與出路——以湖北省空心村為分析對象〔J〕.中州學刊，2013，（06）：72-77.

〔2〕樊曉燕.中國農村文化在城市化背景下面臨的困境思考〔J〕.西安交通大學學報：社會科學版，2016，36（02）：58-64.

〔3〕禹蘭.農村文化建設的現實困境與對策建議〔J〕.湖南社會科學，2013，（06）：214-216.

〔4〕何強，程敬華.齊齊哈爾農村文化建設：現實困境與路徑重構〔J〕.理論觀察，2018，（03）：122-144.

〔5〕林琳.新型城鎮化進程中農村文化建設的困境及對策〔J〕.農業經濟，2017，（05）：41-42.

〔6〕劉豪興，徐珂.農村社會學〔M〕.北京：中國人民大學出版社，2004：282

〔7〕侯朋飛.農村文化建設探究〔D〕.天津理工大學，2017.

〔8〕聶林華.中國西部農村文化建設概論〔M〕.北京：中國社會科學出版社，2007.

〔責任編輯：楊 赫〕