市政道路工程排水工程成本控制研究分析

何其國

摘要：本文從市政道路工程排水工程影響成本控制的主要因素入手，就如何在招投標(biāo)、施工方案設(shè)計、施工現(xiàn)場和方案變更、索賠等方面控制成本，給出了幾點參考性的建議。

關(guān)鍵詞：市政道路工程；排水工程；工程成本控制

引言

隨著我國城市建設(shè)速度的加快，人們的生活越來越便利，在這些建設(shè)中，市政道路工程排水工程是一項維護(hù)水資源循環(huán)利用的重要一環(huán)。市政道路排水工程進(jìn)入市場，要想讓企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)下脫穎而出，那么就需要控制成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。在市政道路工程排水工程成本控制上，要明確工程成本控制的特點。工程成本控制特點有三點：首先，工程中牽涉的事宜較多，需要多方面進(jìn)行協(xié)調(diào)。市政道路工程排水工程不僅是一個單位參與的工作，還需要道路、綠化、電力等部門的參與，因此，整個工程實施需要事先統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排。其次，施工過程涉及到道路交通，因此，在有限的空間作業(yè)，要避免道路的完全封堵，這樣對于工程操作和實施時間必須要進(jìn)行合理安排。第三，露天環(huán)境下作業(yè)，天氣影響因素較大，常常會致使工程延后。因此，成本的控制需要結(jié)合排水工程成本控制特點出發(fā)，分析影響成本的各方面入手，才是解決問題的關(guān)鍵。

一、市政道路排水工程中主要影響因素

市政道路排水工程是一項復(fù)雜工程，從項目開始到項目結(jié)束，影響的因素主要有以下幾點：

（一）施工方案的制定對排水工程成本的影響

對于市政道路工程來說，施工方案對于后續(xù)的工程開展有著指導(dǎo)作用，是整個施工前的關(guān)鍵一步。面對市政道路工程設(shè)計方案牽涉到施工的材料、施工技術(shù)的選擇、機(jī)械的使用等，施工方案不僅是施工公司技術(shù)水平高低的代表，也直接影響后續(xù)施工的速度。合理的施工方案才會提高工作中施工機(jī)械的合理搭配，工人操作時間的合理安排，減少不必要的人工、時間等的成本。

（二）施工工期的長短對排水工程成本的影響

施工工期對于排水工程成本有著重要的關(guān)系，主要表現(xiàn)在四個方面。首先，市政道路的建設(shè)的快慢影響交通的通暢，對城市的發(fā)展影響大。工期的縮短有利于城市交通的早日通暢，而且對于公司的誠信也是很有幫助的。在解決城市道路問題的同時，也幫助公司獲得了認(rèn)可。其次，施工工期會導(dǎo)致?lián)p耗的增加，施工工期的定期完成或者事件的縮短，能夠有效地降低不必要的人工成本、設(shè)施設(shè)備使用成本。施工中需要人工進(jìn)行施工場地的管理，而且設(shè)施、設(shè)備在自然的環(huán)境中難免會受到風(fēng)吹雨打，也會造成一定的無形損失。最后，工程時間與實際預(yù)算成本有著直接關(guān)系，如果工程時間延長，將會導(dǎo)致投資成本直接增加。工程貸款會增加，貸款利息也會增加，從而造成企業(yè)的收益減少。

（三）施工管理的嚴(yán)謹(jǐn)程度對排水工程成本的影響

管理是一個企業(yè)本身實力的重要表現(xiàn)，工程中需要管理的主要是人、材料、工程中所需的器械設(shè)備等。工程管理中，人員的分布、工人作業(yè)完成的質(zhì)量管理不僅是成本的管控，也是公司發(fā)展需要的重要內(nèi)容。除此之外，材料、器械、設(shè)備的安排合理，影響著施工的成本。比如，材料的供應(yīng)不及時，會影響施工進(jìn)展，造成設(shè)備使用的時間延長，成本增加。

（四）工程人員技能對排水工程成本的影響

參與排水工程的技術(shù)人員，其技術(shù)的強(qiáng)弱程度影響著工程成本。技術(shù)能力強(qiáng)的人員不僅能夠熟悉施工流程，還能夠?qū)κ┕ぶ械募?xì)節(jié)細(xì)心。而施工中的材料、工藝、驗收標(biāo)準(zhǔn)掌握準(zhǔn)確有利于企業(yè)在技術(shù)人員的實施下，減少不必要的成本。其次，具有工程造價調(diào)整能力的技術(shù)人員能夠有效地將成本在保證質(zhì)量的情況下控制在一定范圍內(nèi)，有效地降低不必要的成本增加。

（五）施工質(zhì)量的好壞對排水工程成本的影響

隨著人們對工程質(zhì)量的要求增高，市政道路建設(shè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也相應(yīng)地提高了。因此，在驗收過程中，如果不注意施工質(zhì)量的把控，造成驗收失敗，則必然要延長施工時間，而返工的損失也直接不可避免地增加了成本。當(dāng)然，如果是施工結(jié)束后，出現(xiàn)質(zhì)量問題，那么企業(yè)還要有工程索賠這一項巨大的損失。

二、控制市政道路工程排水工程成本的策略

結(jié)合影響市政道路工程排水工程成本的以上幾點來看，要抓好成本控制，必然需要從以下幾個方面入手：

（一）招投標(biāo)中對成本和效益估算要認(rèn)真對待

對于市政道路工程進(jìn)行投招標(biāo)時，要注意此次招標(biāo)是否規(guī)范，有無給出合理低價進(jìn)行競標(biāo)。市政排水工程一般路線長，在施工過程中難免會遇到各種施工特殊問題，比如征地拆遷問題，那么這些復(fù)雜情況是否在招標(biāo)文件中進(jìn)行明確。對于投標(biāo)書中要注意文件條例是否明確、合理，其中是否包含有隱含性的內(nèi)容，避免成本計算中的誤差較大。然后在企業(yè)中標(biāo)后，合同簽訂時要謹(jǐn)慎，明確企業(yè)在合同中的責(zé)任和權(quán)利，把握住合同中費(fèi)用所包含的信息，合同中對于變更材料、施工材料等內(nèi)容時的規(guī)定是否清楚，從而減少后續(xù)糾紛中雙方利益受損。

（二）施工設(shè)計方案的確立要合理

施工設(shè)計方案的是控制工程成本的重要手段，因此，施工設(shè)計方案要優(yōu)化。隨著建筑業(yè)技術(shù)的發(fā)展，共用管廊成為了排水工程設(shè)計的重要方式。此技術(shù)不同于傳統(tǒng)的排水技術(shù)，能夠避開城市地下的二次開挖，延長使用壽命，從而降低了成本。其次，設(shè)計方案還要根據(jù)實際的情況進(jìn)行變更，以免施工過程中大范圍的變更造成成本的增加。再者，施工設(shè)計方案在最后確認(rèn)時，要將工程成本控制在一定的范圍內(nèi)。為了保證施工的質(zhì)量，設(shè)計方案應(yīng)該在重點的排水防漏等問題上提高技術(shù)含量，保證在成本預(yù)算的范圍內(nèi)，做到排水系統(tǒng)的最高技術(shù)性。最后，在施工前設(shè)計圖紙與現(xiàn)場進(jìn)行交底時，確保變更對否能夠得到相關(guān)部門審批，如果發(fā)生變更，一定要確保對成本的影響。如若變更不被批準(zhǔn)，現(xiàn)場進(jìn)行確認(rèn)，避免后續(xù)問題造成的工程實施的不順。

（三）提高對施工現(xiàn)場的管理水平

市政道路工程排水工程現(xiàn)場管理水平對于成本的控制很重要，因此，施工時對于施工過程中成本的控制需要從小做起。由于排水工程本就會在施工中會遇到各種問題，因此，在進(jìn)行工程變更、現(xiàn)場簽證時要進(jìn)行嚴(yán)格地控制，規(guī)范程序化管理變更步驟，從而提高管理水平。在現(xiàn)場簽證變更時，管理者必須要明確工程簽證的責(zé)任。其次，加強(qiáng)工人對材料的管理。為了確保工程質(zhì)量，材料采辦上要多家比較，選擇符合條件和質(zhì)量的材料，實行統(tǒng)一采購，避免個人的自行采買。而在材料使用上，也要避免浪費(fèi)，加強(qiáng)人員在用料上的管理，避免不必要的浪費(fèi)。人員在材料的堆放和保存上要加強(qiáng)管理，責(zé)任到人，避免材料的損壞，增加成本。

（四）對于工程變更、索賠等問題的嚴(yán)格管理

首先對于工程變更設(shè)計要進(jìn)行科學(xué)的控制，盡量在成本上下浮動不大的情況下，進(jìn)行更改，當(dāng)然對于不必要的變更，也要經(jīng)過現(xiàn)場測量、調(diào)查、結(jié)合技術(shù)分析，來確定是否有必要更改。更改設(shè)計后所產(chǎn)生的額外費(fèi)用是否會導(dǎo)致利益糾紛問題，也是必須要考慮的。施工設(shè)計變更一定要前后衡量、爭取做到早發(fā)現(xiàn)，早確定，盡量減少設(shè)計上的問題導(dǎo)致的后續(xù)施工成本增加。其次，為了減少賠償?shù)膯栴}發(fā)生。對于施工的進(jìn)展，要嚴(yán)格按照計劃進(jìn)行，對于無法進(jìn)行或者進(jìn)展不順時，一定要積極分析原因，并進(jìn)行解決。在施工過程中，對于施工質(zhì)量的把控一定要按照合同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，避免后續(xù)交工中出現(xiàn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)問題，造成業(yè)主索賠。而對于施工進(jìn)展不順來自業(yè)主方，應(yīng)該提前進(jìn)行溝通，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)，減少后續(xù)施工中的爭執(zhí)。

結(jié)束語

市政道路工程排水工程是一項造福于人類生活的重要建設(shè)項目，但是排水工程的成本控制與工程本身從招標(biāo)到后續(xù)維護(hù)整個過程都是分不開的。因此，在市政道路工程建設(shè)上，要明確責(zé)任、義務(wù)、權(quán)利，嚴(yán)格把控排水工程中的各項環(huán)節(jié)的成本把控，加強(qiáng)管理水平，提高企業(yè)效益。

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（作者單位：中交三公局橋梁隧道工程有限公司）