摘要:本文結(jié)合十堰市氣象服務精準扶貧工作實際,首先分析了十堰市氣象精準扶貧成效,接著探討了精準扶貧中氣象服務工作存在的問題,最后提出了幾點增強精準化氣象服務工作對策,僅供相關部門進行參考借鑒。
關鍵詞:精準扶貧;氣象服務;問題;對策
引言
近年來,氣象部門在圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的部署要求,充分發(fā)揮氣象服務在脫貧摘帽過程中的“趨利避害、減災增收”的獨特作用,助力精準扶貧工作取得明顯成效。習近平總書記多次強調(diào),扶貧開發(fā)貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準。在精準扶貧中要充分發(fā)揮好氣象數(shù)據(jù)資源的作用,推動農(nóng)村特別是貧困地區(qū)的氣象災害防御體系建設,協(xié)助好貧困地區(qū)利用氣候資源發(fā)展產(chǎn)業(yè)。總之就是要提高氣象對精準扶貧、科技扶貧、生態(tài)扶貧的支撐和保障作用。摸清楚貧困地區(qū)的貧困原因,是實施精準扶貧工作的基礎。氣象部門應認真貫徹落實習近平總書記“六個精準”的指示要求,深入實施氣象助力精準扶貧工程,在“精準”上下大力氣、硬功夫,切實發(fā)揮氣象為農(nóng)服務在精準扶貧中的獨特作用。
1、十堰市氣象精準扶貧成效
1.1氣象創(chuàng)新工作穩(wěn)步推進
為提升公共氣象服務和氣象科普宣傳工作水平,2018年3月組建了以各部門年輕骨干為成員的新媒體應用創(chuàng)新團隊,推出了“十堰天氣”微信公眾號,充分利用新媒體,廣泛傳播氣象信息,進一步拓寬氣象服務面,目前公眾號關注人數(shù)和點擊點正持續(xù)增長中。
1.2精準脫貧工作成效顯著
十堰市氣象局扶貧干部共37人,其中共產(chǎn)黨員34人,是扶貧工作的中堅力量。2018年春季,市局扶貧干部分期分批前往對口扶貧點丹江口市土關埡鎮(zhèn)金竹園村3次,詳細了解貧困戶的致貧原因,研究對策,逐戶建立扶貧檔案,幫扶貧困戶脫貧36戶。
1.3氣象服務準確及時優(yōu)質(zhì)高效
切實提高天氣預報準確率和精細化專業(yè)氣象服務水平,2018年十堰市第一季度氣候異常,共發(fā)布重大氣象信息專報3期、專題氣象服務材料4期、預警32期,市局天氣預報24小時晴雨預報準確率為88.9%,獲得了良好地社會效益。
1.4開展“大走訪、大調(diào)研”活動。
局班子成員深入對口幫扶戶,開展精準扶貧調(diào)研。為提升專業(yè)氣象服務水平,了解服務對象需求,相關領導人帶領市專業(yè)氣象服務中心技術人員驅(qū)車500多公里,分別對竹溪縣水電氣象服務、茶葉種植氣象服務需求到實地進行了考察,與水電站、茶場負責人進行面對面溝通,詳細了解他們對氣象服務產(chǎn)品的意見和建議,為專業(yè)氣象服務用戶量身定制專業(yè)氣象服務產(chǎn)品。
2、精準扶貧中氣象服務工作存在的問題
2.1信息傳輸問題
當前,十堰市氣象信息傳播渠道不斷拓寬,基本解決了信息傳輸方面的問題,同時為精準扶貧中的精準化氣象服務工作奠定了堅實基礎。氣象部門可以利用政府信息網(wǎng)、手機、微信公眾號、電子顯示屏、短信、大喇叭等方式來傳輸或者發(fā)布氣象信息,尤其是手機短息發(fā)布氣象信息更為直接。自信息傳輸問題解決后,十堰市氣象信息逐漸進入到農(nóng)村、機關、社區(qū)、學校和企業(yè),為氣象信息的及時傳播提供了支撐。因氣象服務覆蓋面只是針對村一級和種養(yǎng)殖大戶的,還未完全實現(xiàn)在普通民眾和貧困農(nóng)戶間的全覆蓋。
2.2氣象災害防御問題
在全球氣候變暖的大背景下,十堰市暴雨洪澇、干旱、冰雹、霜凍等災害性天氣頻繁出現(xiàn),對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的危害不斷加劇,不利于農(nóng)民經(jīng)濟水平的增強。因技術、經(jīng)濟等條件的諸多限制,使得氣象災害預測預防效果不盡人意。
2.3氣象信息服務針對性問題
結(jié)合十堰市各級氣象部門開展氣象服務的實際,不難發(fā)現(xiàn)大都是以天氣氣候預測和情報服務為主,這些都屬于原始的初級服務產(chǎn)品。并未根據(jù)社會大眾需求對氣象服務進行深度開發(fā),很難將氣象服務特色完全體現(xiàn)出來。在開展精準扶貧的過程中,應始終以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟建設為中心,不斷發(fā)展生產(chǎn)力,以確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。結(jié)合精準扶貧需求,加大氣象服務產(chǎn)品的研發(fā),增強氣象信息服務的針對性、科學性水平,使其產(chǎn)生更大的社會效益和經(jīng)濟效益。
2.4氣象信息的準確性問題
氣象信息的準確性水平主要包括有天氣氣候預測的準確性、情報收集的準確性和氣象基本數(shù)據(jù)的準確性。一旦天氣氣候預報預測準確度不高,同定點、定時、定量的精細化需求間還有一定的差距,若兩要素自動站不能穩(wěn)定運行,將會對區(qū)域氣象要素數(shù)據(jù)的采集產(chǎn)生影響。由于氣象服務的基礎是數(shù)據(jù)的采集和天氣氣候預報預測工作,其準確性水平直接對氣象服務效益產(chǎn)生影響,應盡快解決。
3、精準扶貧中增強精準化氣象服務工作對策
3.1加強組織領導
氣象服務精準扶貧工作是黨和國家發(fā)展大計,需引起各級領導的高度重視,對該項工作重要節(jié)點加強領導和技術領導。十堰市氣象部門應在相關政策的基礎上制定氣象精準扶貧工作的指導性意見或建議,同時還要保證力量和經(jīng)費充足,并制定出相關的規(guī)章制度。加強與政府精準扶貧領導小組的溝通交流,全面了解相關工作的開展情況,真正融入到全市精準扶貧工作中來。
3.2加大氣象防災減災知識宣傳
當?shù)貧庀蟛块T應進村入戶宣傳氣象防災減災科普知識,結(jié)合通俗易懂的語言為貧困群眾詳細講解氣象信息、氣象防災減災等方面的知識,使得每位村民都能了解到氣象災害的危害和相關的防御對策。當?shù)卮甯刹繎獙⒆约旱氖謾C號碼儲存到氣象預警信息手機短信發(fā)布平臺上,確保災害性天氣可以傳播到村;在發(fā)布氣象信息時應考慮到偏遠山區(qū),可以通過向偏遠山區(qū)配備氣象信息員的方式,確保每位貧困地區(qū)的群眾都能第一時間接收到氣象預報預警信息。
3.3建立氣象服務定期調(diào)研制度
為了將十堰市精準扶貧中的精準化氣象服務工作做好,應高度重視起氣象服務定期調(diào)研,可根據(jù)本地精準扶貧攻堅實施方案,建立起工作調(diào)研制度,并結(jié)合重點工程、主要產(chǎn)業(yè)、政府工作計劃等,對十堰市氣象服務需求和供需對接情況進行全面掌握,為十堰市氣象局相關產(chǎn)品的研發(fā)提供參考依據(jù)。
3.4構建精準氣象服務工作運行機制
為確保精準扶貧中的精準化氣象服務工作順利開展,應積極構建市、縣聯(lián)動機制,市局應集中技術力量,加大天氣氣候預報預測和氣象服務信息產(chǎn)品的研發(fā),而縣級氣象部門需積極推廣并應用。市局氣象服務產(chǎn)品應具體到縣級氣象局,而縣級氣象局則應做好信息傳遞、調(diào)查、信息反饋、評估等方面的工作。與此同時,還要對市內(nèi)的氣象要素數(shù)據(jù)加強采集,做好相關設備維護和檢修,以確保氣象要素數(shù)據(jù)的正常采集和傳世,為氣象服務產(chǎn)品的研發(fā)提供基礎支撐。
結(jié)論:
綜上所述,氣象服務是氣象工作產(chǎn)生社會經(jīng)濟效益的重要環(huán)節(jié),也是樹立氣象部門形象的窗口。氣象服務在精準扶貧工作中發(fā)揮著重要作用,只有不斷提升氣象服務的精準化水平,才能為精準扶貧提供助力,體現(xiàn)氣象工作的社會化水平,為精準扶貧工作做出貢獻。
參考文獻
[1] 林霖,張德衛(wèi).寧夏謀劃氣象助力精準脫貧的做法與啟示[J].陜西氣象,2016(5):46-48.
[2] 張向榮,韓潔,齊軍岐,等.脫貧攻堅背景下氣象精準減災的作用、需求與努力方向[J].陜西氣象,2018(4):52-54.
[3]林霖,張德衛(wèi),戚玉梅.氣象服務助力脫貧攻堅的現(xiàn)實需求與建議[J].安徽農(nóng)業(yè)科學,2017,45(31):241-243.
作者簡介:余曉紅(1972-),漢族,湖北十堰人,本科學歷,助理工程師,從事財務核算工作。
(作者單位:湖北省十堰市氣象局)