政府收支分類改革與中職會計核算的問題探討

[摘 要] 在社會主義市場經濟大背景下，政府收支分類需要改革創新，這在一定程度上影響了中職會計核算工作。因此，文章簡單的論述了政府收支分類改革對中職會計核算的影響以及在改革過程中中職會計核算出現的問題，進而探究了具體的解決措施，以此增強中職會計核算工作的質量，促進政府收支平衡，為社會主義市場經濟建設做出巨大貢獻。

[關鍵詞] 政府收支；中職會計核算；問題；措施

[中圖分類號] F810.6

緊跟經濟的發展步伐，以前中職的會計核算方式已經不能適用現代化的發展潮流。從事財務工作的人員要轉化工作思想，改進現有的會計核算手段，重視政府收支分類，提升中職會計核算的實用性、精準性，強化會計核算工作人員的專業技能。然而在政府的收支分類改革的作用下，中職院校的會計核算出現了一系列問題，需要政府加強資金管理和流動，從而推動中職院校財政順利開展。

1 政府收支分類改革對中職會計核算的影響

1.1 政府收支分類改革可以強化中職收入管理

政府收支分類改革的進程在一定程度上可以增加中職收入管理。收入分類主要包含兩個方面：預算內的收入和預算外的收入，其具備整體性的特征。所以政府收支分類可以協助中職會計整合預算，而且能夠提供中職會計準確的預算數據，從而方便會計核算。

1.2 政府收支分類改革可以促進中職會計預算改革

在現代化的發展潮流中，中職會計核算也隨著政府的收支分類改革而創新，逐漸正規化。而且中職院校在政府的管理下，在預算編制過程中，貫徹落實政府的政策和實際預算不統一，所以在政府收支分類的改革中，中職院校的會計預算方式也需要改進，更好地實現二者統一。

1.3 政府收支分類改革可以實現會計核算和預算同步

當下大部分中職院校的會計準則和財政準則不一致，這就造成了中職會計核算與預算出現了不統一的現象。這樣的現象會嚴重阻礙監督部門的查驗和監督。緊跟政府改革的腳步，中職也完備了相關的準則，譬如，把一些會計準則重新設定完善，進而確保了中職會計核算和預算的同步進行。

1.4 政府收支分類改革可以增強中職會計核算的工作質量

中職的會計核算過程需要借助財政數據信息，而沒有改革之前的財政信息較為混亂，并且一些項目的核算較為粗糙，沒有項目明細，這樣的財政信息就嚴重影響了中職會計核算的工作進程。所以在政府收支分類改革的影響下，財政信息逐步規范化、精確化，能夠強化中職會計核算工作，增強會計核算工作的質量。

2 政府收支分類改革下中職會計核算存在的問題

2.1 基本建設資金核算工作中存在一定的問題

基建資金是指依據國家的基本建設投資方案，在生產性和非生產性項目中使用的資金，是中職會計核算中的主要成分。可是在實際預算中，沒有正確的準則引導，導致政府撥的資金和中職籌備的資金都算到基建資金核算，這就造成了中職會計在核算這筆資金時不能明確的記錄資金的來源和使用方向，而且資金進出不能確定。在中職院校自身的經營體制創新下，基建資金的核算方式阻礙了中職院校的正常布局。譬如，基建資金獨立核算脫離了中職院校的實際預算要求。在實際中職會計核算過程中，基建資金沒有財務明細，只是在完工后，建筑工程建設中使用的資金會直接成為固定資產，這樣的核算方式不利于中職整理會計核算工作的開展，不記賬的情況致使后期工程的盤算清點混亂不清，不利于后期的財務工作。

2.2 在固定資產核算工作中存在一定的問題

當下的中職會計核算工作中對固定資產的核算不計折舊費，依據原本的資金記錄。然而在政府收支分類改革進程中出現了諸多問題。第一，凈資產虛假。中職會計核算把固定資產入賬到凈資產的明細中，沒有減去負債的資金。在核算固定資產時需要及時更新固定資產的明細，如果不計折舊費就會導致后期的會計核算時資金與實際不一致；第二，教育資金核算不精確。教育資金核算能夠增強中職院校的辦學質量和對學費交納的規定。假如凈資產核算不正確，就會致使教育成本核算不準確；第三，固定資產有償使用沒有賬目明細。以前的會計核算方式在確保補償資金時出現了一些問題，在一定程度上阻礙了中職院校的固定資產和增值以及保值，從而影響了中職會計的核算。

2.3 在無形資產核算工作中存在一定的問題

在教育逐漸改革的背景下，中職院校的無形資產逐步增強，在總資產中成為重要的組成部分。無形資產是沒有實體形態的可以使用的資產，像土地使用權、專利權等。中職院校在核算無形資產時出現了一些問題，在無形資產的轉讓上沒有明確的規定，并且把一部分無形資產歸納到事業收入中，這就混亂了中職會計的核算工作，從而影響中職院校的正常運營。

2.4 相關的財務核算軟件不完善

對于中職財務工作的核算中，沒有相應的專業的核算軟件，所以中職會計在實行核算工作時就要利用以前的財務會計軟件核算，然而以前的軟件已經不能滿足當下的中職院校財政收支核算，這樣的軟件核算功能只能夠進行財政支出方面的會計核算，可是為了中職院校的核算與實際相統一，就要把實際項目使用的資金和中職院校的使用資源金報表相統一。會計這樣的工作方式很容易讓上級領導誤會，以為財務會計獨攬大權，在核算工作方面沒有按照實際的標準去要求，并且諸多中職院校沒有把財政支出和財政收入相統一，這就增加了中職院校財務會計后期的核算工作量，影響了中職院校的正常運行。

3 處理政府收支分類改革下中職會計核算中問題的有效措施

3.1 強化基本建設資金的會計預算工作

如果想要把基本建設資金融入中職院校的財政資金內部核算中，首先就需要依據建筑項目的實際資金使用情況，把基本建設資金放到中職院校的會計核算工作中，在中職會計核算工作進程中增添基本建設的財政撥款部分，進而以此監管并且考核建筑項目中的基本建設資金。其次，在完工后的資金結算后，把這些資金主動添加到中職院校自身籌集的資金項目中，標明基本建設資金的來源和使用情況，做好建筑工程的賬務明細，進而對建筑工程中的基本建設資金進行監督和核算。最后，可以把國家下撥的基本建設資金和中職院校自身籌備的資金結合，共同建設建筑工程。

3.2 加強固定資產的會計核算工作

在社會主義市場經濟的大背景下，政府收支分類進行改革創新，在一定程度上影響了中職會計核算工作的質量。在對中職固定資產進行核算時，中職院校可以明確收付制度，核算固定資產中的折舊費和其他負債資金，明確記錄固定資產賬目明細。總的來說，就是要依據固定資產的使用部分和優勢，把固定資產的使用時間和凈產值有效結合，在現代化的發展中，引進科學技術及現有的固定資產折舊方法，細化賬目明細，進而促使固定資產的明細和實際使用相統一。利用這樣的方式，隨時隨地地把控固定資產的凈產值，為以后的賬目核算和清點奠定堅實的基礎。

3.3 增強無形資產的會計核算工作

中職院校的會計人員在無形資產的核算過程中，對于無形資產中支出比較大的資金來說，需要利用權責發生制度實行管理。在買進無形資產時，中職院校要依據自身的真實支出，實行無形資產的銀行存款借貸。依據無形資產的運用年限，需要準確真實地記錄無形資產的使用和買賣。對于無形資產中支出較少資金來說，中職院校能夠促使會計核算的相關工作人員簡化工作，并且中職院校在對較小的無形資產實行買賣時，明確記錄收支明細，方便以后的資產清點與核算。

3.4 中職院校需要高度重視財政情況和會計核算工作

在政府收支分類的改革進程中，中職院校的會計核算方式也實行了一定的改進。中職院校首要的任務就是要高度重視本學校的財務會計核算工作，明確核算目標。而且中職院校的財政支出和收入代表著中職院校的運營情況，因此中職院校要重視其核算方式方法。另外，要對原有的財務報表、明細表格等進行改進和創新，重新設立會計核算的標準，明確每筆資金的來源和收入，促使中職院校的財務會計核算正規化、專業化和真實有效性。

中職院校在實際會計核算工作中需要重視兩個方面：一方面，中職院校要把政府的財政撥款和支出賬目分類標記，每筆資金的進出要記錄清晰，為了以后核算工作的便捷；另一方面，中職院校要重新修訂記賬憑證格式，由于以前的記賬格式已經不能順應當下中職院校發展的進程，所以中職院校需要引進先進的會計核算軟件和基礎設施，完善記賬憑證格式，而且對于從事會計核算的工作人員，中職院校要定期組織培訓，提升會計核算工作人員的專業水平，增強中職院校會計核算工作效果，進一步推動中職院校的發展進程，為我國的教育事業和社會主義市場經濟發展做出巨大貢獻。

4 結 論

綜上所述，在現代化的發展進程中，國家頒布了相應的財政政策和會計準則，政府收支分類也在逐漸實施改革，中職院校要跟隨社會發展的趨勢，融合政府收支分類改革創新的具體要求，強化對中職會計核算的管理工作和財政清算的管理工作，定期對財務部門的工作人員實行專業的培訓，以此順應社會的發展。只要做到以上的措施，才能夠高效地處理政府收支分類創新影響下的中職會計核算工作中出現的問題，進而推動社會主義市場經濟的進步。

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[作者簡介] 盧淑玲（1964—），女，遼寧盤錦人，學士學位，教研室主任，高級講師，研究方向：中職學校會計專業實踐教學體系。