煙草商業企業全面預算管理存在的問題及對策研究

鄒永忠

[摘 要]在企業進行管理的過程中，對企業的財務進行管理是非常重要的一項工作，其中預算管理作為財務管理中的主要工作之一，具有重要的地位和作用。就目前而言，隨著“一帶一路”經濟政策的推動，我國的煙草商業發展更加的迅速，尤其是很多煙草商業企業在進行財務管理的時候，全面預算管理水平得到了有效的提高，但是，在國家大力發展和推行降成本、去杠桿、減庫存的過程中，煙草商業企業的預算管理工作任重道遠，尤其是在煙草商業企業進行全面預算的過程中，仍然存在一定的問題，因此，文章通過分析煙草商業企業在全面預算管理中存在的問題，提出相應的解決對策。

[關鍵詞]財務管理；全面預算管理；煙草商業企業；考核機制

[中圖分類號]F239.45

就目前而言，為了能夠有效提高企業的管理水平，采用全面預算管理是一條重要的途徑。尤其是最近幾年，隨著預算管理的不斷發展和成熟以及越來越多的企業高管開始認可該管理模式，煙草企業也開始重視和接受這種現代管理模式。[1]但是部分煙草商業企業在全面推進預算管理的時候，仍然會照搬過去的模式，導致在實行預算管理的過程中，還存在一定的誤區，與企業戰略的實際戰略脫節、缺乏整體的預算管理模式保障體系，在對預算考核和控制中，缺乏有效的考核機制，同時未受到上層領導的重視，導致預算管理工作達不到預期效果。[2]因此，為了有效提高煙草企業全面預算的管理能力，就要對煙草企業的現狀和面臨的現狀進行探討，并提出相應的改進措施。

1 煙草商業企業全面預算管理存在的問題

1.1 管理目的沒有明確

就目前而言，有的企業在實施全面管理預算的時候，對全面預算的概念和目的認識不清楚，有的企業誤將管理手段和方法當作管理目的，導致企業在進行管理的過程中，僅以預算為目的。而實際上，預算管理主要是對企業未來的生產、經營、工作、生活等內容經驗事先安排和計劃，并根據企業內部的現狀和發展，對企業內部的各種資源通過預算管理，對其進行合理的資源分配，并對企業內部的工作效率進行考核和評價，最終實現企業發展的目的。但是，在很多煙草商業企業中，很多管理者沒有真正、充分地意識到全面預算管理的核心內容和真實目的，導致在管理過程中，盲目學習其他企業的管理模式，照搬其他企業的內容，導致其內容不適用。同時，企業在實施預算管理的時候，簡單的將其起到的效果作為衡量企業管理水平的標準，導致煙草企業的整體管理水平沒有提高。因此，煙草商業企業在利用預算進行管理的過程中，重點應當明確管理目的，制定可行的管理辦法和體系。[3]

1.2 缺乏具有戰略性的導向

企業在全面實施預算管理體系的過程中，應當以全面預算管理體系為主要的核心戰略，其他管理體系作為輔助，但是很多煙草企業在管理過程中缺乏具有戰略意義的管理體系，沒有將全面預算作為整個戰略體系的靈魂，導致企業在競爭中缺乏核心競爭力和商業價值。另外，有的企業在實施全面預算體系的過程中，缺乏前瞻性，目光較為短淺，大部分煙草商業企業在管理過程中，沒有充分意識到導向性和前瞻性的重要性，導致企業在發展過程中，停滯不前，從而沒有能力進行遠期發展。[4]

1.3 全面預算管理的實施力度小

企業在進行預算管理過程中，實施范圍較小，力度小，不被重視，且相關數據指標有效性低，同時，在進行全面預算管理過程中，預算內容較為松懈，過分夸大相關業務的預算內容和耗材，同時將作業難度過分夸大，或者故意緊縮相關內容，導致出現資源分配不合理現象，造成企業內部管理混亂，部門之間相互不信任，最終影響整個企業的生產經營活動，對企業經營產生不利影響。同時，由于預算結果不準確，部分信息在企業中出現失真現象，導致企業內部的信息傳遞出現問題，嚴重影響企業的健康發展。

1.4 企業預算管理的相關考核機制有待進一步完善

一般來說，全面預算管理模式應當是一個全面的、系統的管理體系，對其進行全面的監控和管理的過程中，如果忽略掉其中一個步驟，都會嚴重影響到全面預算管理的有效性。但是，就目前而言，有的煙草企業仍然存在下級對上級的任務沒有認真執行的現象發生，例如在進行預算的時候，只是進行簡單的預算，沒有深入其中，無法找出工作中存在的失誤。因此，企業預算管理的相關考核機制有待進一步完善。[5]

2 煙草商業企業全面預算管理的對策

2.1 明確煙草企業的戰略管理思想

煙草商業企業在改進和完善全面預算管理體系的過程中，應當充分明確煙草企業的戰略管理思想和核心目標。在此過程中，通過采用溝通、交流以及協同合作的方法，能夠有效起到預算管理的作用。通過在預測管理過程中，全面改進和完善預算管理體系，制定一個完善的預算的目標，從而有效提高預算效率量，使企業得到更加優質的發展，使企業在發展過程中，能夠實現更好的資源配置，使企業實現更好的戰略發展。

2.2 建立科學有效的管理體系

在改善和處理煙草企業全面預算管理中存在的問題，還應當建立科學、有效的管理體系，從而使煙草企業的預算管理向正規化發展，有效實現煙草商業企業責任、義務、權利匯集一身的管理模式，從而使煙草企業建立更加科學、合理、全面的預算管理體系，起到有效防范煙草商業企業的經營風險。另外，在建立科學有效的管理體系過程中，還要細化相關的管理部門，例如決策部門、管理委員會、管理部門以及相關部門和基層單位等，使其形成層層遞進的關系，相互協作，相互制約，確保管理體系能夠有效實行。

2.3 制定科學合理的預算目標

在煙草商業企業中，還要制定科學合理的預算目標，通過確定相應的預算目標，使其成為戰略性的導向，提升企業在市場競爭中的核心競爭力和影響力。同時，在制定相應目標的時候，要充分考慮市場的整體需求性，以市場需求為導向，從企業的實際出發，通過采用市場調研等方式，制定科學合理的預算目標。

2.4 制定相關考核機制

在進行全面預算管理的過程中，企業還應當建立相關考核機制，提升全面預算體系的約束力，在制定考核機制的過程中，通過獎勵機制和懲罰機制明確相關工作人員的責任，提升企業員工工作的積極性，通過客觀、公正的考核機制，提升企業員工的歸屬感和責任感，從而進一步提升企業的效益。同時實際預算管理的過程中需結合企業實際情況對有關考核機制進行完善，以確保各考核機制存在更高的適用性，提升預算管理工作的實際效率及工作質量。

3 總 結

就目前而言，隨著經濟全球化的不斷發展，我國的各行各業得到了有效的發展，其中，煙草企業也在不斷改進自身的管理方法和經營體系。為了有效提高企業的管理水平，很多煙草企業采用全面預算管理的方式，對自身進行改革。但是，企業在進行全面預算管理的時候，仍然存在一定的問題，例如管理目的沒有明確、缺乏具有戰略性的導向、全面預算管理的實施力度小、企業預算管理的相關考核機制有待進一步完善等，因此，為了有效解決以上問題，需要煙草企業明確戰略管理思想、建立科學有效的管理體系、制定科學合理的預算目標以及相關考核機制等，從而有效提高管理水平。

參考文獻：

[1]劉祥龍.例解基于平衡計分卡的國網集體企業全面預算管理[J].財會月刊，2017，7（7）：93-99.

[2]劉凌冰，邢帥.誰會高估企業全面預算管理成熟度——基于過度自信理論的一項自然實地實驗研究[J].會計之友，2016，15（23）：47-56.

[3]陳健.淺議水務企業全面預算管理存在的主要問題及對策[J].納稅，2018，12（35）：260-261.

[4]李偉.淺議全面預算管理在民營企業中的常見問題及對策探討[J].財經界，2018（12）：106-108.

[5]曹容寧.全面預算管理工作流智能化的設計與實現——以C公司為例[J].會計之友，2017，56（23）：52-54.