區屬成人高校老年教育辦學模式研究

摘 要：老年教育是終生教育的后期階段，是構建學習型社會，提高全民族思想文化素質的有機組成部分，是引導老年人為和諧社會增添正能量的重要平臺。作為區屬成人高校，北京市石景山區業余大學從最基本的民生問題入手，高度認識老年教育工作，用情懷和執著推動區域老年教育事業發展。建校以來，從教育理念、辦學定位、辦學機制、資源整合、服務方式、師資隊伍和質量保證等方面進行了創新實踐，有效推進了老年教育辦學新模式的形成。

關鍵詞：區域;成人高等學校;老年教育;辦學模式

區屬高校要勇于擔當發展老年教育的責任

石景山區業余大學是由石景山區人民政府舉辦的獨立設置成人高校。作為區屬成人高校，學校依托區域資源，堅持“以舉辦高等學歷繼續教育為基礎，開展多種形式非學歷繼續教育為重點，提供豐富多彩的社會文化生活教育為特色”的辦學定位，穩步發展學歷繼續教育，現有學歷教育在校生4，000人;同時，大力發展非學歷教育和社會文化生活教育，年培訓8萬余人次。

《中華人民共和國老年人權益保障法》要求“各級人民政府對老年教育應當加強領導，統一規劃。”在此背景下，受石景山區人民政府委托，1998年石景山老年大學成立。老年大學的成立，標志著石景山區業余大學老年教育實踐的開端。二十余年的辦學實踐，尤其是近年來面對新需求和新任務，學校開始對區域成人高校如何發展老年教育進行系統思考，通過教育理念、教育形式、教育內容等創新實踐，提升了業余大學老年教育的辦學水平，在區域影響力進一步增強，取得了顯著的社會效益。

黨的十九大報告提出，積極應對人口老齡化，加快老齡事業和產業發展。《老年教育發展規劃（2016—2020年）》提出，2020年區域內以各種形式經常性參與教育活動的老年人占老年人口總數的比例達到20%以上。面對老齡化社會的到來及老年人口的快速增長，區域成人高校應該也必須積極探索、不斷創新，在老年教育領域尋找到新的發展機遇，要發揮學校在首都高等繼續教育中的重要作用，發揮自身優勢，主動適應地區發展和老年人需求，積極探索區域獨立設置成人高校因地制宜辦好老年教育的可行模式，在發展老年教育中繼續發揮生力軍的作用。

區屬高校辦好新時代老年教育的實踐成果

1.確立了“相知相伴，實學實用，辦好百姓身邊老年教育”的辦學理念

大力發展老年教育，是對區屬成人高校自身內涵和外延的不斷完善和有力提升，是更好滿足人民群眾多樣化學習需求的積極探索。在辦學實踐中，學校逐步明確了辦學定位。“大學”辦“老年大學”，就是讓老年人充分享受“大學”的學習資源，共享大學校園完善的設施設備和學習平臺、大學優質師資、大學課程。區屬成人高校更要在創新教育理念、辦學模式、提升服務水平等方面有創新，要讓老年人享受到在“百姓身邊的大學”讀書的自豪感、榮譽感、獲得感和親情感。

2.建立了“需求導向，共建共享，多方聯動，輻射帶動”的工作機制

為滿足老年學員“就近、便捷”的學習需求，學校創新服務方式，在全區9個街道建立了“老年大學街道分校”，在152個社區居委會建立了“老年大學學習驛站”。2016年，與石景山區老干部局共辦“老干部大學分校”;2018年，又在石景山區所有街道掛牌“石景山老年大學（老干部大學）街道分校”。通過“教師送教進社區”活動，鼓勵高校教師志愿者深入社區授課，發揮示范、輻射和帶動作用，形成了老年大學、街道分校、社區學習驛站三級教學網絡。同時，與區委組織部、區民政局、文明辦、社工委、老干部局等共同建設老年教育和市民學習基地;與北京中醫管理局合作，投入專項經費建設北京市首家中醫素養教育基地，試點完成后向全市各區縣推廣，此項工作已寫入《北京市人民政府關于支持中醫藥振興發展的意見》。

3.形成“學校老年教育、社區老年教育、遠程老年教育、自助學習社團”四位一體的老年教育服務格局

作為區域內終身學習的重要供給側，為了讓更多老年人就近參加學習，學校自覺履行社會責任、拓展服務功能，從為少數老年人提供教育服務到為多層次、多需求、全口徑老年群體提供教育服務。目前，學校已形成了“學校老年教育、社區老年教育、遠程老年教育、自助學習社團”四位一體的老年教育服務格局，拓寬了老年教育的領域，提升了教育服務能力。隨著信息技術的發展，老年人對線上學習信息技術的需求也進一步加大，學校利用高校信息技術和網絡優勢，實現了老年教育從課堂教學到網上學習、移動學習的多樣化教學形式，滿足了老年人自主學習，尤其是多次重復學習、反復記憶的需求。

此外，學校現已形成非學歷老年教育為主，學歷老年教育為輔，兩類教育共同發展的態勢，學校已成為石景山區老年人終身學習的重要場所。學校已建成3個大專學歷教育專業，已畢業學員共計1.87萬人。每年在老年大學總校學習的學員達1，500余人;每年在街道分校學習的學員達7，000余人;另有6萬多人在街道學習社團開展自助學習。

4.專業與課程建設堅持適需性和導向性結合，通過系統化設計，現已完成老年教育課程群的基本建設

課程體系建設需要以老年人的求知、求樂、求健的行為需求為目標設置課程。根據學員新需求設置新專業、新內容，在專業和課程設置上推陳出新是學校堅持的做法，現已形成了涵蓋琴棋書畫、文化素養、品質生活、表演藝術、運動保健、智能科技6個一級模塊、30個二級模塊、132個三級模塊、236門課程的老年教育課程群。豐富的課程內容，多類別、多層次、多學制的教學體系，滿足了不同需求老年人的學習愿望。近年來，學校又開展了參與式、互動式、親情式教學改革實踐，使老年學員能夠在“生活化”“體驗式”教學實踐中學習。為此，學校建設了攝影、茶藝、廚藝、中醫等20余個實訓教室，為開展體驗式學習創造了條件，越來越多“實學實用”的課程給老年學員帶來了驚喜。

5.老年學員滿意度高，辦學影響力不斷提升

2018年，石景山老年大學舉辦建校二十年慶典時，老年學員紛紛表達在老年大學“學到了新知識，掌握了新技能，結識了新朋友”的興奮心情。學員們普遍認為，石景山老年大學是“有溫度”的大學，校園里有一群“有溫度”的教師。同時，學校的辦學成果也多次獲獎：老年教育辦學項目榮獲北京市高等教育教學成果二等獎;老年大學榮獲全國及北京市終身學習品牌項目;學校榮獲“全國老年教育先進單位”、北京市“敬老文明先進學校”“敬老文明模范學校”“教育先進單位”等榮譽稱號。

結語

黨的十九大報告提出，辦好繼續教育，加快建設學習型社會，大力提高國民素質。面對未來的要求及區域的轉型，面對百姓終身學習的訴求，學校還要勇于擔當，努力辦好“市民身邊的老年大學”，真正使學校成為“社區的大學，社會的大景”。

參考文獻：

[1]法律出版社法規出版中心.中華人民共和國老年人權益保障法[M].北京：法律出版社，1996.

[2]國務院辦公廳關于印發老年教育發展規劃（2016—2020年）的通知[EB/OL].（2016-10-19）[2019-01-02].http：//www.gov.cn/zhengce/content/2016-10/19/content_5121344.htm.

[3]楊文霞.區域成人高校發展老年繼續教育的實踐與思考—以北京市石景山區業余大學為例[J].北京宣武紅旗業余大學學報，2016（1）：27-30.

（作者系北京市石景山區業余大學、北京市石景山老年大學校長）

[責任編輯：苑聰雯]