張玲
摘要:在建設工程項目期間對資金預算進行控制是控制工程資金、優化工程成本的有效方式。但在目前建筑工程控制資金預算的過程中,很多因素對科學、有效的開展這項工作起到阻礙的作用。本文在明確建筑工程對預算資金進行控制重要性的基礎上,分析控制預算資金的工作難點,以增強控制工程預算資金的有效性為側重點,探討優化和控制建筑工程預算資金的策略。
關鍵詞:建筑工程項目;資金預算;管理
引言
施工人員在對建筑工程項目進行預算時,由于工作階段的不用,工作的內容看也會有所側重,因此通常會將其分為施工準備期、施工生產期、施工竣工期三個階段。施工準備階段主要是對資金的籌集,購置一些物品,并對各類固定資金做好準備;施工生產階段的預算是整個預算最為關鍵的階段,需要掌握全面的數據資料,保證各項支出和收到在預算的范圍內;施工竣工階段主要是對各款項的支付及核算等工作。相關工作人員需要對這三個階段做好資料的搜集與分析,從而制定科學且合理的預算方案,保證建筑企業的施工成本,為企業獲取更高的經濟效益。
1建筑工程資金預算控制的重要性
建筑工程中科學有效的資金預算具有重要作用,不但能確保建設施工時投入資金數量的準確性,還能夠讓工程資金的管理體系更加完善。建筑工程資金預算控制的重要性主要表現在三個方面。第一,有效的工程資金預算能夠確保工程順利進行。科學合理的工程資金預算能夠促進工程的順利開展和實施,降低或避免因沒有完善資金控制而出現的變更設計、返工等問題,如果資金控制出現問題,就會提高建設工程所投入的資金量,影響到建筑企業的持續發展。第二,工程資金預算對建筑工程的獲得情況有較強影響,控制工程資金能夠降低建筑企業投入的資金,資金在預算的范圍內使用,能夠讓企業獲得最大化的經濟效益。第三,控制工程資金預算能夠為建設施工項目指明方向。很多建設和施工單位因為沒有完善的工程資金控制體系,出現施工建設盲目、資金使用不明確的情況,其結果是造成資金的大量浪費。工程資金預算管理和控制能夠有效地、從根本上解決這些問題,讓企業得到更豐厚的經濟效益和更持久的發展。
2工程項目資金預算存在的主要問題
2.1薄弱的編制基礎
工作人員在對施工成本進行預算時,很少有施工人員能夠從成本角度對預算方案進行分解的,通常都是根據施工單位領導人員的主觀意識對預算金額進行劃定,致使執行部門在實施中存在較大的難度,不利于預算方案的落實,對施工項目的質量以及管理造成一定影響。因此,需要相關部門及人員能夠引起足夠的重視,強化預算編制的基礎,為施工單位制定出更加具有實用性的預算方面。
2.2管理缺少彈性
當前一些施工單位在管理上嚴格按照預算體質進行,這雖然有助于加強對預算的管理,但如果企業不能及時根據市場變化對制度進行調整與完善,那么在進行預算時,則不能保證預算的科學性與合理性,因此需要施工單位要加強其彈性管理,在遵守相關制度的同時,加強與施工現場的聯系。
2.3考核制度的不完善
當前,一些建筑企業在工程項目預算方面缺乏完善的考核制度,因此容易出現執行與編制相脫離現象的發生,使部分工作人員過于重視編制,而在執行方面缺少必要的力度,不利于資金的管理。此外,雖然有一部分工作人員認識到了考核制度的重要性,但對于績效與預算之間的實質關系卻不能有正確的把握,因此也不能使預算達到預期的效果。
2.4資金利用不科學
建筑工程資金在施工過程中沒有得到科學而有效的利用。隨著不斷降低的工程造價,部分施工單位為了保障自身的生存和發展,會在所有工程項目資金中習慣性的抽取一部分。一些管理比較粗放的施工單位沒有分析工程成本和企業經濟效益的能力,造成他們難以準確、及時地了解和掌握應該使用多少資金才能保證工程質量,而且不管此項目有多少資金都要在資金中進行抽成。這些情況特別容易造成工程資金的短缺和周轉不暢,對建筑工程有效的控制效率和質量也具有不良的影響。
3加強工程項目資金預算的主要措施
3.1加強對設計成本的控制
建筑企業工作人員在進行預算時,可以將設計成本作為整個工程項目的成本,然后根據設計的方案,對各部門所需要的費用進行細化,從而設計出更加科學且合理的預算方案。從經濟學方面來說,這種預算方法,在保證施工合理性的同時,還能有效避免施工重復或者遺漏等問題,不僅保證工程開展的有序性,而且還可以實現對資源的優化配置,為施工單位節約施工成本,為施工單位創造更多經濟效益。
3.2加強自身的預算編制管理
建筑企業要想提升自身的發展水平,完善其預算編制能力,加強對自身的建設是必然的。為此,需要施工單位從以下幾個方面提升自身的水平:第一,提升財務人員的素質。財務人員的素質直接關系到預算編制的質量。因此強化財務人員的素質是非常有必要的,為此施工單位可以通過對員工進行培訓、設置獎勵機制等方式,增強工作人員的責任心,強化其工作質量,促使建筑工程項目資金在使用和管理上更加科學化;第二,建立專門預算編制小組。建筑施工單位可以在企業內部挑選出優秀的人才建立專門預算編制小組,并通過制定崗位責任制的方式,明確其工作范圍及職責,從而保證預算編制的質量,實現從內部進行提升的目的。
3.3建立起完善的工程資金預算考評和控制體系
考核工程資金執行預算的情況是資金預算控制體系中的最后環節,也是資金預算控制過程中的重要內容。因為資金預算具有較強的目的性,所以實施資金預算時一定要建立起科學合理的程序,運用獎懲機制來突出資金預算控制工作的客觀性、嚴肅性和權威性,并以此為前提體現出資金控制在建筑工程管理方面的激勵作用和約束作用,所以在工程控制預算資金過程中建立起科學系統的資金預算考評機制具有理論和現實的雙重意義。資金預算考評機制的內涵在下面兩個方面有所體現:其一是運用建筑工程項目考評體系來完善和優化預算的控制工作。其二是對資金預算執行人員進行業績考評來約束和激勵財務人員以及所有工作者的工作情況。根據資金預算考評機制所具有的含義,在建立考評機制過程中要求著重考慮如何對預算考評指標進行選擇和制定,并建立起完善的獎懲機制。資金預算控制體系中的考評指標包括財務指標以及非財務指標。財務指標可以在建筑工程控制預算資金的效果中體現出來,因此這個指標數據規范且比較容易得到,這類指標在考評指標中發揮出主導性作用。在工程建設資金預算控制中要構建起有效的獎懲機制,首先要保證考評資金預算的工作能夠切實的貫徹下去,并將權責利結合在一起。其次要以資金預算為前提引導工作人員執行資金預算的行為。此外獎懲制度要有明確的獎勵和懲罰標準,要保證制度的公正性和公開性,在執行制度時要突出獎懲機制具有的嚴肅性,只有這樣才能做到獎懲并重。
結語
綜上所述,預算是施工單位開展工程項目的重要依據和標準,在整個工程項目中占有重要的位置,因此需要施工單位在進行預算編制時,能夠讓其他各部門積極進行配合,完善相關措施,從而為預算編制創造良好的條件,使其能夠設計出符合施工項目的預算方案,為施工單位創造更多的經濟效益,從而增強施工單位的核心競爭力。
參考文獻
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(作者單位:遼寧軒宇工程管理有限公司)