對國有施工企業加強工程成本管理的思考

康傳江

摘要：國有企業工程成本管理是基于工程質量和工期順利完成的基礎上。在實際工程施工過程中，能夠有效對工程項目成本進行組織，分析，跟蹤，管理，考核，進而能夠實現較高的經濟效益。因此當前，在國有施工企業如何能夠有效控制項目的成本支出，從一定程度上遏制一些虧損項目，提高整體經濟效益，這對于企業長遠發展來說是十分重要的。

關鍵詞：國有；施工；企業；工程成本；管理

引言

在保障施工質量與安全的前提下，如何使經濟效益最大化是我國國有建筑施工企業發展的重點與核心，有效的管理和控制成本可以使企業的經濟效益得到顯著提高。但是在國有建筑施工企業成本管理的過程中，還是存在很多的問題，積極、有效的應對在成本管理時出現的問題，才能使國有建筑施工企業的發展更上一層樓。

1建筑施工成本管理的基本內涵

國有建筑施工企業在項目施工的過程中，對發生的所有成本和費用進行有組織的計劃、控制、科學的管理、系統的預測、準確的分析與計算以及客觀的考核與評價的管理方式，就是建筑施工企業成本管理的工作內容。為了加強國有建筑施工企業成本的管理，應該在保障安全、質量的前提下，縮小經濟成本的消耗，全面的提高施工人員的成本節約意識。

2 國有建筑施工企業成本管理現狀及存在的問題

2.1成本管理意識薄弱

近年來，我國建筑行業發展的不斷提高，帶動了國有建筑施工企業的快速發展。在國有施工企業發展的過程中，管理人員應該考慮所有成本管理活動的經濟效益，在建筑工程施工時，比較重視成本控制的最終目標和最終效益。在建筑工程項目進行施工之前，缺乏相應的成本預算工作，或者在進行成本預算的過程中，只注重形式，使企業在施工時，實際施工進度和成本預算不符，造成施工企業經濟成本不必要的浪費。在施工過程中，施工材料領用不限量，不登記，不核算，缺乏規范性管理。還有一些施工企業在日常工作的過程中，部門之間缺乏有效的溝通，將成本管理歸納為財務工作，嚴重缺乏成本管理意識，沒有進行合理的規劃，缺乏規范、有效的制度，這種成本管理方式非常不利于施工企業的發展。

2.2工期成本管理意識缺乏

施工期費用主要是為實現合同期而采取的措施的成本。然而，目前許多國有建筑企業領導缺乏成本和建設周期的研究，甚至盲目趕上建設期，導致工程造價增加，最終也使得工程質量大大降低，究其原因主要是由于在工期成本方面缺乏一定的管理意識。

2.3缺乏一定的經濟觀念

很多國有施工企業的管理層存在經濟觀念不強的現象，在項目內部，技術負責人只負責技術和質量，而工程負責人負責工程施工進度，材料負責人負責材料的采購。雖然從一定程度上來看職責和分工比較明確，但是技術負責人為了能夠確保工程質量，有時會選用一些可行性強，但成本較高的方案，進而會給施工項目帶來較大成本投入。而材料負責人也會基于產品質量的角度上，采購一些高價優質的材料。

3 國有施工企業項目成本控制原則

在進行項目成本控制過程中需要遵循以下幾個原則：成本最低化。實際上就是在施工過程中需要節省一定的人力，物力，財力，及時進行檢查糾正，從全過程出發，不斷降低施工成本。其次，需要全面控制原則。包括全員控制，是指成本控制是與各項目組織的部門以及員工的利益相關的，因此，企業領導應當充分調動員工在成本控制上的積極性，要做好項目全過程的成本控制。目標控制原則。包括項目目標的制定和分解執行，評價目標，修正目標，形成目標，管理計劃等這一過程。成本責任制原則是為了能夠實現成本責任制，能夠實現全面的成本可控，管理需要對國有施工企業的項目成本進行步步分解，這樣才能實現分人，分工，分級的責任制。動態控制原則是處于不斷變化的市場環境中，成本控制應當實現動態控制的原則，將物料投入到施工中，能夠將成本產生的實際值與預期值進行比較，檢查是否出現嚴重的偏離。

4國有建筑施工企業成本管理對策

4.1加強風險預估意識

國有建筑施工企業的管理人員要承擔價格風險，所以企業必須加強成本管理，制定成本管理措施，盡快形成自己的企業定額。清單報價體現的是企業的整體管理水平，其中分部分項反映出施工企業的實際消耗成本。應對清單環境，加強施工項目的成本管理，這也是國有建筑施工企業提高經濟效益的必然之路。

4.2采用先進的軟件網絡化管理

采用先進的管理軟件，建立有效的制度體系，將企業制度嵌入信息管理軟件中，既便于發現管理問題，也有利于提高管理效率和效果。根據個人登錄權限設置能更好地明確個人的責任，實現成本的過程化管理。信息系統在項目施工過程中通過合同管理，制度管理模式加強對材料采購成本、外包勞務費、設備租賃費等主要施工成本的控制，事后還可以對實際成本和成本計劃進行對比分析，為下一個成本周期提供數據參考，有助于提高企業的決策速度。

4.3嚴格落實管理制度

國有建筑企業應嚴格遵守“合同法”的有關規定，認真落實責任分工，加大檢查力度。對于成本管理過程，項目不是主要的負責部門，它可以有效地管理成本控制。在運營的建設過程中，可以通過責任成本相關工作來實現檢查和指導。企業有關部門需要根據合同預算，做出責任成本預估成本，并對責任承包方進行管理目標的確定。作業施工方在制定出預算責任成本之后，需要定期對項目部進行成本控制，狀態分析和成本分析。對于作業工區的領導層來說，需要結合施工的實際情況，將單位核算作為基礎。在優化方案的基礎上，能夠對本項目責任成本進行有效預算。按照施工項目進行責任成本的分解，明確各責任人的成本控制目標。落實各責任班組，定期對責任成本目標進行科學合理的考核，針對成本超支的問題進行原因分析，必要時可以通過采取獎罰措施進行激勵

4.4成本分析過程

在成本分析過程中，需要根據成本項目對材料，人工，機械等一些直接或間接的費用進行綜合分析。比如可以對人工費的超支問題進行原因分析，從人員結構，工資變化，工時等方面，從主觀和客觀兩個方面進行分析。在材料費用超支方面，可以進行材料消耗比對，從材料的各個環節入手，包括采購，運輸，管理，分析，采用一定的技術措施，節約材料的效果，避免由于施工管理不當而導致的材料浪費。對于所提出的建議，應當綜合性分析，通過技術革新，進而能夠降低項目施工成本。同時也要避免由于片面追求成本較低而影響施工質量。在機械使用超出預期費用時，需要根據施工的辦法進行選擇，對機械化程度以及機械效率，機械維修利用的情況進行綜合分析，也可以對作業區的機械費用進行比對來分析費用的成本差，重點在于通過有效措施，提高機械設備的生產效率。

5 結術語

在成本管理進行的過程中，應該重視經濟效益和社會效益，依靠全體員工，要求每一位員工都參與成本管理工作，強化項目成本控制，加大效益分配，提高國有建筑施工企業成本管理的水平，使國有建筑施工企業的發展不斷提高。

參考文獻

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（作者單位：中鐵建工集團山東有限公司）