新中國成立以來張聞天調查研究的實踐活動

沙婷婷

[摘要]張聞天的調查研究思想是在探索中國革命和建設的道路上逐步形成和發展的，有其成長所不可脫離的主觀條件和客觀環境。因此，以新中國成立為界限，將建國前后張聞天的調查研究思想進行一個重要的梳理和比較，可以更清晰、更透徹的了解新中國成立后張聞天調查研究思想的進步，可以更好地為當下建設中國特色社會主義作出有益的啟示。

[關鍵詞]張聞天;調查研究;實踐活動

一、新中國成立前張聞天關于調查研究的經歷

張聞天對調查研究的認識不是一蹴而就、一帆風順的，他從接觸到認識、再到運用調查研究有一個循序漸進的過程，這也離不開他成長過程中存在的客觀環境和主觀條件。以新中國成立為界限，將建國前后張聞天的調查研究思想進行一個重要的梳理和比較，可以更清晰、更透徹的了解新中國成立后張聞天調查研究思想的進步，可以更好地為當下建設中國特色社會主義作出有益的啟示。

（一）求學經歷奠定了張聞天的理論素養

張聞天6歲開始學習，12歲就離開父母在學校過集體生活，他系統學習了現代科學文化的基礎知識，接受了比較嚴格的閱讀、寫作、計算等基本技能的訓練，為他日后的深造打下了堅實的基礎。后來，張聞天又從吳淞水產學校考到河海工程專門學校，學校儉樸務實的校風、培養學生注重實證、講求實用的素質以及科學理性的精神，都在潛移默化地影響著張聞天。對于張聞天來說，在河海學習階段具有決定作用的影響，河海工程學校養成的求真務實的科學態度，更是貫穿了張聞天以后的整個人生，他重視調查研究的思想淵源也可從此處來追溯。接受了新式教育和接觸了新式思想的張聞天，在“五四”浪潮中得到了鍛煉，也使自己從一個默默無聞的學生，成為思想激進、思考深沉的青年。他于1920到1923年之間先后赴日、赴美求學深造，不斷積累自己的知識，在追求真理的道路上也在嘗試著結合中國國情，探尋改革發展之路。后來，加入中國共產黨的張聞天帶著救國圖強的夙愿來到位于莫斯科的中山大學學習，系統學習研究了馬克思列寧主義，打下了堅實的馬克思主義理論基礎，提高了觀察與分析問題的能力和理論概括的能力，養成了冷靜觀察、辯證的分析的性格。

總之，張聞天有著非常豐富的求學經歷，也正是這些良好的學習經歷涵養了張聞天關于調查研究的情愫，求學過程中所形成的扎實深厚的理論學識亦為張聞天日后進行調查研究活動奠定了堅實的理論基礎。

（二）蘇區、晉陜調查確定調查研究準則

剛回國工作的前幾年，張聞天作為一個典型的“學者型”革命家，犯了“左”傾錯誤，使中國革命遭受了巨大的損失。但是，隨著對客觀實際愈來愈多的接觸和了解，以及革命斗爭實踐烈火金剛般的錘煉，張聞天開始有意識的將理論與實際、調查研究與工作開展緊密地聯系起來。他在《區蘇維埃怎樣工作》的文中指出：“我們工作的基本弱點在于對于各鄉的情形缺乏具體的了解與一般化的領導，以及包辦代替強迫命令的工作方式。”為了克服這些弊病，領導要“深刻的了解下面的實際情形”，“傾聽每一個同志所發表的意見，仔細的將所得材料加以分析”。①這是張聞天關于調查研究的最早論述，同時也反映了他對調查研究重要性的認識開始萌芽。

后來，張聞天切實響應延安整風運動的號召，于1942年1月率領“延安農村工作調查團”抱著“還賬”與“補課”的目的奔赴陜北、晉綏邊區農村進行調查研究，積極進行了歷時一年多的社會調查研究。張聞天結合一年多晉陜調查的切身體驗，第一次明確指出調查研究的重要性，強調“調查研究是從實際出發的中心一環”，②并對調查研究的意義、對象、原則及方法進行系統、深刻地論述。晉陜大調查對張聞天的影響是終身的，他不僅從理論上認識到過去犯“左”傾錯誤的要害是理論脫離實際，更重要的是確立了永遠把調查研究作為自己基本的工作方法。

（三）東北基層工作拓寬調查研究的領域

抗日戰爭勝利后，張聞天就主動申請去東北從事實際工作，四年多一直堅持通過基層調查來了解情況、研究政策。他先緊緊圍繞黨建立鞏固的東北根據地的戰略方針開展任務，為此，進行了土地改革調查，著眼于最大限度地解決農民的土地問題;進行了知識分子調查，確立了團結教育知識分子的方針;進行了階級調查，糾正了土地改革運動中的偏差，堅持了依靠貧雇農、緊密團結中農的階級路線等。隨著革命形勢的發展，張聞天又及時適應黨的工作重心的轉移，將工作中心從農村轉向城市，進行了一系列的城市工商業調查、農村合作化調查、經濟調查等等。通過這些調查，張聞天揭示了東北經濟成分的構成，提出了東北經濟建設的基本方針，促進了農村合作化運動和工農業經濟的發展。

四年中張聞天進行了階級調查、農業合作化調查、經濟調查等活動，他的調查足跡遍布于東北的牡丹江、安寧、樺川縣等地，調查內容涉及政治、經濟、軍事、文化等各個方面。因此，張聞天在東北的調查研究內容更加廣泛，層次更有深度。也正是重視調查研究，能夠具體問題具體分析，使得張聞天在東北的工作不僅取得了巨大的成績，還得到了干部、群眾的一致好評。

二、新中國成立以來張聞天調查研究的主要實踐

伴隨著中華人民共和國的成立，新中國的各項事業都百廢待興，這一時期形勢發生巨大變化，張聞天的工作領域跨度也變大，但他始終堅持調查研究工作是一切工作的基本，將調查研究作為自己根本的工作方法。張聞天聽從黨的指揮，圍繞不同時期的任務，不論是順境還困境，始終積極開展調查研究工作，推動各項實際工作，也取得了重要的理論成果，為新中國的建設作出了重要貢獻。

（一）基層調研，地方工作出成績

1949年5月9日，張聞天擔任中共遼東省委書記，工作千頭萬緒，但是他圍繞著經濟建設壓倒一切的中心任務，“先要著重抓調查研究，了解情況，”從而把各個工作按輕重緩急，有條不紊地抓起來。③

其一，在城市工作中，張聞天首先以安東市為試點，本人也親自到安東市蹲點，深入基層調查研究，指導安東市實現工作轉變，并總結經驗，推動全省城市工作的轉變。其次，張聞天還從遼東的具體實際出發，提出了很多符合經濟工作規律的主張和辦法，推動國營、公營經濟的發展。再次，張聞天重視私人資本主義的問題，對私人資本主義問題作了調查了解，發現自從糾偏防右后，在正確發展私人資本主義上還存在有若干帶有盲目性的“左”的思想與“左”的作風。因此，張聞天立即深入調查研究私人資本主義的問題，具體分析后寫出一篇《關于東北私人資本主義的報告》的文章。其二，張聞天到遼東后，即深入農村進行調查。張聞天5月中旬就在百忙之中抽空到安東、寬甸、鳳城等縣城進行農村調查，考察土改后農村經濟發展的趨向，研究農民勞動互助和農業生產中的問題，以及研究如何加強對農村供銷合作社的領導問題。張聞天深入實際調查研究，掌握寬甸、營口、桓仁、海龍、鳳城等縣大量典型材料的基礎上，指出副業生產“在農村生產中占有一個很重要的地位”，要求把整頓與發展供銷合作事業“與副業生產及改善人民生活結合起來”。④這些都是張聞天站在現實經濟生活的前沿，發現新生事物并切實加以指導和提高的真知灼見。

這一時期，張聞天團結省委一班人進行了扎實具體的調查研究工作，使遼東省的工農業生產很快得到恢復和發展。江澤民曾對張聞天在東北的工作有著高度評價：“他到東北工作，在建立根據地、發動群眾、肅清土匪、土地改革等一系列重要工作上均有突出建樹，創造性地貫徹了中央的路線方針政策。”⑤這是對張聞天在東北工作期間的贊揚，能取得這樣的成就，與他注重和善于調查研究有著密切的關系。

（二）重視調研，外交工作創輝煌

新中國成立后，張聞天于1951年始擔任了四年的駐蘇大使。他憑借著自身深厚的馬克思主義理論底蘊和豐富的留蘇經驗，堅持調查研究的根本方法，在內憂外患的困難局面下，結合中國具體國情，審時度勢，開拓創新了中國外交的新局面。

1、駐蘇大使期間的調查研究活動

張聞天在擔任駐蘇大使期間的調查研究工作主要在領導駐蘇使館工作的開展、巡視東歐六國使館以及關心國內社會主義建設這三個方面。其一，張聞天花了半個月的時間，找駐蘇使館內各級人員談話，對使館建館一年多工作的成績和問題、干部隊伍狀況、同志相互關系等作全面調查研究，隨后決定采取措施，整頓、改進駐蘇使館的工作。張聞天著重指出“今后使館的主要任務是調查研究，強調研究駐在國情況和國際關系是駐外使館的一項根本任務”⑥。其次，張聞天抓干部學習，建立干部學習制度。再次，在進行思想整頓和抓干部學習的同時，張聞天又從使館工作任務的實際需要出發，逐步建立使館的各種組織機構，特別在使館增設研究室，負責研究國際形勢和蘇聯情況。最后，張聞天提出提高使館工作的政治水平的要求，為此，張聞天親自領導了關于國際形勢和蘇聯外交、蘇聯國內情況和建設經驗兩個方面的調查研究工作。其二，張聞天到中國駐波蘭、民主德國、捷克斯洛伐克、匈牙利、羅馬尼亞、保加利亞六個國家的使館或使團逐一進行視察，了解六國使館建館以來的狀況，解決駐外使館的任務和應該怎樣開展工作的問題。張聞天每到一處，都深入了解情況，聽取從大使到一般工作人員的意見，結合整頓與建設駐蘇使館的經驗，盡可能地幫助各個使館解決存在的問題。其三，張聞天雖然身在蘇聯，但始終關心著國內的社會主義建設。他認為做外交工作必須了解國內情況，即使是駐外人員，也可以利用回國述職和休假的機會，進行一些參觀和考察，以了解政策和國情。

2、外交部副部長期間的調查研究活動

1955年2月1日，張聞天回到北京擔任外交部常務副部長。這一階段，張聞天的主要精力放在改進外交部的工作、致力外交戰線的基礎建設和改進對駐外使館的領導的三個方面。其一，張聞天主要工作是主持外交部日常工作，提出“努力提高業務水平”的號召，并從改進各司工作和加強調查研究兩個方面來入手落實，并突出強調調查研究，采取了具體落實的措施。其二，張聞天親自領導外交戰線的基礎建設。他提出要建立四個專業機構，即：一所學校，一個研究所，一個出版社，一座圖書館，為了實現這個相當宏大的計劃，張聞天耗費了很多心血。其三，張聞天在改進駐外使館領導的工作上，也是卓有成效的。在張聞天擔任外交部副部長之前，不曾有外交部的領導人做過到中國各駐外使館巡回視察的工作，但是張聞天把巡回視察工作當做一項重要的任務來看待，并受到周總理的肯定。為了調查了解駐亞洲各國使館的工作情況，具體指導他們開展工作，張聞天在1957年3月18日至7月9日花了三個多月時間，巡視了中國駐印度、巴基斯坦、印度尼西亞、緬甸四國使館和駐印度孟買、印度尼西亞雅加達兩個領事館。

總而言之，在前后約十年的外交工作領導崗位上，張聞天不僅自己重視調查研究，還親自抓調研，把調查研究這一工作方法成功的運用在了外交領域，亦給外交戰線的同志樹立了很好的榜樣。

（三）堅持調研，南方之行有成果

張聞天出于對國內經濟形勢的關切，參加了1959年在廬山召開的中央政治局擴大會議，他根據近一年來作的社會調查研究和掌握的真實情況，在7月21日發言支持了彭德懷的正確觀點，可是卻受到錯誤批判，被撤職罷官，1960年冬才被批準到科學院經濟研究所當特約研究員。他并不因為受到打擊而泄氣，而是忍辱自強，毫不減輕對黨的事業的責任感，他把經濟研究所當做深入研究社會主義經濟問題的場所，孜孜不倦地探索社會主義經濟建設規律，研究問題，總結經驗。

1962年4月18日，輕裝簡行的張聞天離開北京，取道徐州進入蘇北，先在江蘇進行調查研究，后來從蘇州到上海，再到浙江，最后到的湖南，一共調查了20個縣市，為期兩個月。張聞天每到一地，聽黨政負責人談生產、財貿情況，看農村集貿市場，參觀水閘、苗圃、拖拉機站等農業設施。在這次南方調查中，張聞天的主要興趣集中在集市貿易、市場價格、商業工作、農村情況等方面，因此，張聞天在江浙滬的調查時間比較長，調查內容也比較集中。張聞天6月25日回到北京之后，顧不上休息就著手寫關于發展集市貿易問題的調查報告。在這篇調查報告中，張聞天作了大膽科學的建議，提出突破人為限制和障礙發展集市貿易，擴大集市貿易的活動范圍，肯定和重視個體商販在流通領域的作用，并對集市貿易的發展趨勢作出估計。

（四）嘔心瀝血，肇慶文稿實可貴

張聞天年雖然已經離開政治舞臺，但也沒有能夠逃脫“文化大革命”這場政治風暴。在這期間，他被揪斗、陪斗達17次之多，受盡折磨，后被監護在家532天，直到1969年10月被疏散到廣東肇慶。張聞天雖然沒有任何的人身自由，無法外出調查，但仍然關心國內外政治、經濟形勢的發展變化，利用一切可以利用的資源，看報紙、聽廣播了解情況，并作摘要記錄進行分析。1974年2月獲得通知允許他在肇慶做些調查研究，雖年邁體弱，但興致不減，頻頻外出參觀，進行工農業調查。在參觀調查的時候，也秉持著一貫認真細致的調查研究作風，每到一地都聽的認真、問得仔細，從生產設備到產品銷售，從經營管理到經濟效益，從領導干部到科室人員的生活等情況，都是親自口問手寫，一絲不茍，還要來各種各樣的材料，進行閱讀分析。據不完全統計，張聞天在肇慶一共參觀調查了20多個工廠、街道和郊區農場，掌握了許多一手資料，這些材料給他探索社會主義建設道路的理論提供了有利的幫助。

幽居肇慶，雖然行動受到種種限制，但這也使得張聞天有更多的時間從容思考，從1971年10月12日起，他不顧個人安危，在受到監管的情況下，集一生調查研究和對中國的深刻了解，寫出來很多文稿，后被統稱為肇慶文稿，其中包括《論社會主義和共產主義》《無產階級專政下的政治和經濟》《論我國無產階級專政下有關階級和階級斗爭的一些問題》以及《關于社會主義社會內的公私關系》等文章。張聞天運用馬克思主義基本原理，總結了中國進入社會主義社會之后，從“大躍進”到“文化大革命”這一段曲折歷史的經驗教訓，論述了關于社會主義社會的一系列基本問題，成為建設有中國特色的社會主義理論先聲。

三、張聞天調查研究實踐對當下的啟示

張聞天是中共第一代領導集體中注重調查研究的典范，他一生都在堅持不懈的進行調查研究實踐，學習他調查研究的思想和精神，對于進一步大興黨內調查研究、求真務實之風，解決建設中國特色社會主義進程中出現的新情況、新問題，開拓中國特色社會主義更為廣闊的發展前景，都具有十分重要的現實意義。

張聞天認為，調查研究必須密切聯系群眾，這樣才能切實維護好群眾利益，切實解決群眾的具體問題。“在黨和人民群眾的關系上，人民群眾是主人，黨是勤務員”⑦。當今世界正面臨著前所未有的大變局，中國特色社會主義進入了新時代。黨內外、國內外環境的深刻變化，工作對象和工作條件的深刻變化，知識更新周期的大大縮短，對中國共產黨的本領提出了許多新要求。這就需要中國共產黨真實了解情況，掌握民情，在開展工作的時候善于運用調查研究，深入下層，更直接面向群眾⑧，多聽聽群眾的意見和想法，為提高人民生活水平為最終目的，這樣的調查研究才具有強大的生命力，才能更好地為社會主義建設服務。

縱觀張聞天的一生，他的革命實踐活動與調查研究緊密的聯系在一起，張聞天的思想和理論來源于實踐，又高于實踐，可以說，調查出真知，實踐出智慧。他的每一個決策、每一個見解，無一不是以調查研究為基礎和先導的，無一不是以人民的根本利益為立足點的，無一不是堅持馬克思主義的，無一不是更好地為社會主義建設服務的。總之，他在調查研究中實事求是、親力親為、為民思慮、矢志不渝的高尚品格是黨員干部學習的榜樣;他一貫重視的調查研究方法亦是中國共產黨領導和開展工作的重要方法。

[注釋]

①張培森.張聞天年譜（上卷）.北京：中共黨史出版社，第221頁.

②張聞天.出發歸來記.張聞天選集（第二卷）.北京：人民出版社，1985年版：第322頁.

③張培森.張聞天年譜（下卷）.北京：中共黨史出版社，2000年版：第861頁.

④張聞天.領導副業生產冬季農村工作的中心.遼東大眾，1949年12月2日.

⑤江澤民.在紀念張聞天同志誕辰一百周年座談會上的講話.人民日報，2000年8月31日.

⑥張培森.張聞天年譜（下卷）.北京：中共黨史出版社，2000年版：第916頁.

⑦張聞天選集傳記組，中共上海市委黨史研究室.人民群眾是主人.張聞天社會主義論稿.北京：中共黨史出版社，2010年版.

⑧張培森.張聞天年譜（下卷）.北京：中共黨史出版社，2000年版：第870頁.