公共政策視角下本科生導(dǎo)師制執(zhí)行需求分析

劉英 李波 黃要武

摘 要 以公共政策執(zhí)行為分析視角，將本科生導(dǎo)師制視為一種教育領(lǐng)域中的公共政策，放諸于高校領(lǐng)域（M學(xué)院）的一項(xiàng)微觀制度。進(jìn)一步分析本科生導(dǎo)師制的執(zhí)行過(guò)程中導(dǎo)師和學(xué)生的現(xiàn)實(shí)需求，以期為高校實(shí)施制度本身的完善提供資料參考。

關(guān)鍵詞 本科生導(dǎo)師制 公共政策 執(zhí)行分析

中圖分類(lèi)號(hào)：G451 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2019.01.035

Abstract From the perspective of public policy implementation， the undergraduate tutorial system is regarded as a public policy in the field of education and put into the field of universities （M College） as a micro-system. Further analyze the undergraduate tutorial system in the implementation process of the actual needs of teachers and students， with a view to providing information for the implementation of the system itself.

Keywords undergraduate tutorial system； public policy； implementation analysis

1 提出問(wèn)題

本科生導(dǎo)師制是我國(guó)部分高等院校在借鑒國(guó)外高校教育和管理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，適應(yīng)我國(guó)高等教育發(fā)展需要，探索在本科教育中培養(yǎng)出一批具備潛質(zhì)的創(chuàng)新型高素質(zhì)人才的一種新的育人機(jī)制。2004年12月教育部頒發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校本科教學(xué)工作的若干意見(jiàn)》提出：“有條件的高校要積極推行導(dǎo)師制。”M學(xué)院自2003年實(shí)施本科生導(dǎo)師制至今已15年，屬于國(guó)內(nèi)較早實(shí)施本科生導(dǎo)師制一批的重點(diǎn)院校之一。實(shí)施過(guò)程中形成了《M學(xué)院關(guān)于在本科教育中試行導(dǎo)師制的規(guī)定（試行）（討論稿）》。該制度的執(zhí)行過(guò)程中導(dǎo)師和學(xué)生的具體需求是什么，有待進(jìn)一步研究以期對(duì)該項(xiàng)制定的后續(xù)修訂和完善提供參考。

2 研究設(shè)計(jì)

將本科生導(dǎo)師制這項(xiàng)宏觀政策放諸于M學(xué)院，視其為一項(xiàng)微觀制度。站在執(zhí)行主體（導(dǎo)師）和執(zhí)行客體（學(xué)生）兩者的角度，采用問(wèn)卷調(diào)查法分析其執(zhí)行需求。共發(fā)放學(xué)生問(wèn)卷500份和教師問(wèn)卷90份，回收有效學(xué)生卷407份和教師卷76份，有效回收率81.86%。

3 問(wèn)卷分析

實(shí)施時(shí)間：學(xué)生期望開(kāi)始實(shí)施導(dǎo)師制的時(shí)間調(diào)查顯示，58.3%學(xué)生期望大一開(kāi)始實(shí)施導(dǎo)師制，14.1%學(xué)生期望大二開(kāi)始實(shí)施導(dǎo)師制。年級(jí)之間差異顯著（P<0.001），大一大二年級(jí)期望大一開(kāi)始實(shí)施導(dǎo)師制的比例明顯大于大三、大四年級(jí)。

導(dǎo)師選擇方式：學(xué)生期望的導(dǎo)師選擇方式調(diào)查顯示，36.9%的學(xué)生最期望的導(dǎo)師選擇方式是我和導(dǎo)師雙向選擇。年級(jí)之間達(dá)到差異顯著（P<0.001），大一、大二期望雙向選擇的方式明顯高于其他年級(jí)。

理想導(dǎo)師標(biāo)準(zhǔn)：學(xué)生理想的導(dǎo)師標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查顯示，41%學(xué)生理想導(dǎo)師標(biāo)準(zhǔn)為專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)水平高，37.1%為工作態(tài)度認(rèn)真負(fù)責(zé)，其次為性格和職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)。年級(jí)之間達(dá)到差異顯著（P<0.05），尚未實(shí)施導(dǎo)師制的大一在期望導(dǎo)師工作態(tài)度認(rèn)真負(fù)責(zé)方面明顯高于已經(jīng)實(shí)施導(dǎo)師制的其他年級(jí)，已經(jīng)實(shí)施導(dǎo)師制的年級(jí)更為看重導(dǎo)師的學(xué)術(shù)水平。

理想導(dǎo)師職稱(chēng)：學(xué)生理想的導(dǎo)師職稱(chēng)調(diào)查顯示，學(xué)生理想的導(dǎo)師職稱(chēng)為教授（研究員），其次為助教、副教授（副研究員）、講師。年級(jí)之間達(dá)到差異顯著（P<0.05），未實(shí)施導(dǎo)師制的大一、大二年級(jí)更為期望導(dǎo)師是教授，而已經(jīng)實(shí)施導(dǎo)師制的其他年級(jí)則更為期望是助教，助教在高年級(jí)學(xué)生中更為受歡迎。

理想導(dǎo)師角色：學(xué)生理想的導(dǎo)師角色調(diào)查顯示，學(xué)生理想的導(dǎo)師角色為良師益友，其次為嚴(yán)厲長(zhǎng)輩。年級(jí)之間達(dá)到差異顯著（P<0.05）。

理想指導(dǎo)規(guī)模：學(xué)生理想的導(dǎo)師指導(dǎo)規(guī)模調(diào)查顯示，學(xué)生認(rèn)為1-5人的指導(dǎo)規(guī)模最為理想、其次為20人以上。年級(jí)之間均差異顯著（p<0.001），尚未實(shí)施導(dǎo)師制的年級(jí)則期望指導(dǎo)規(guī)模明顯小于已經(jīng)實(shí)施導(dǎo)師制的年級(jí)。

理想指導(dǎo)方式：學(xué)生期望的指導(dǎo)方式調(diào)查顯示，學(xué)生最為理想的指導(dǎo)方式為多樣化指導(dǎo)，其次為導(dǎo)師定期集體座談、不定期學(xué)生主動(dòng)約見(jiàn)、導(dǎo)師定期個(gè)別指導(dǎo)。年級(jí)之間差異顯著（P<0.001），尚未實(shí)施導(dǎo)師制的年級(jí)更為期望多樣化指導(dǎo)和導(dǎo)師定期個(gè)別指導(dǎo)，而已經(jīng)實(shí)施導(dǎo)師制的年級(jí)則更為期望導(dǎo)師定期集體座談與不定期學(xué)生主動(dòng)約見(jiàn)的方式。

理想指導(dǎo)形式：學(xué)生期望的指導(dǎo)形式調(diào)查顯示，學(xué)生期望的最佳指導(dǎo)形式為座談會(huì)，其次為授課、聚餐，最后為電話(huà)或郵件。年級(jí)之間差異顯著（P<0.001），尚未實(shí)施導(dǎo)師制的低年級(jí)所期望的指導(dǎo)指導(dǎo)比較多樣化，對(duì)授課、電話(huà)或郵件以及聚餐等方式的選擇比例明顯大于已經(jīng)實(shí)施導(dǎo)師制的年級(jí)。專(zhuān)業(yè)之間未達(dá)到顯著差異（P>0.05）。

理想指導(dǎo)頻率：學(xué)生期望的指導(dǎo)頻率調(diào)查顯示，學(xué)生期望的最佳指導(dǎo)頻率是每周1-3次和每月1-3次，其次為每學(xué)期3-5次，最后為每學(xué)期1-2次僅占3.7%。年級(jí)之間達(dá)到差異顯著（P<0.05），基地班、大一、大二年級(jí)期望的最佳指導(dǎo)頻率為每月1-3次，而大三、大四則期望每周1-3次，高年級(jí)的指導(dǎo)需求強(qiáng)烈。

理想的指導(dǎo)場(chǎng)所：學(xué)生期望的指導(dǎo)場(chǎng)所調(diào)查顯示，90.2%的學(xué)生期望有固定指導(dǎo)場(chǎng)所。年級(jí)之間差異顯著，已經(jīng)實(shí)施導(dǎo)師制的年級(jí)期望非固定指導(dǎo)場(chǎng)所的比例明顯大于未實(shí)施導(dǎo)師制的大一、大二年級(jí)。

制度的了解程度：學(xué)生對(duì)本科生導(dǎo)師制實(shí)施的背景和目的了解程度調(diào)查顯示，學(xué)生對(duì)本科生導(dǎo)師制的了解程度不盡理解，55.8%的學(xué)生在不太了解程度以下，比較了解以上程度僅占15.2%。年級(jí)之間差異顯著（P<0.001），大一、大二、基地班的學(xué)生對(duì)該制度的了解程度明顯低于大三、大四年級(jí)，說(shuō)明學(xué)院的政策宣傳力度還不夠，尤其是低年級(jí)。

實(shí)施必要性認(rèn)識(shí)：學(xué)生認(rèn)為本科生導(dǎo)師制實(shí)施的必要性調(diào)查顯示，82.5%的學(xué)生認(rèn)為本科生導(dǎo)師制有實(shí)施的必要性，僅11.1%學(xué)生認(rèn)為沒(méi)有必要，6.4%處于中立態(tài)度。年級(jí)之間差異顯著（P<0.001），大一、大二、基地班認(rèn)為導(dǎo)師制實(shí)施必要性明顯大于大三、大四年級(jí)。

指導(dǎo)內(nèi)容與收獲需求：本科生導(dǎo)師制學(xué)生指導(dǎo)內(nèi)容與收獲需求調(diào)查顯示，學(xué)生最期望通過(guò)本科生導(dǎo)師制指導(dǎo)的內(nèi)容主要為：專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐、學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)、科研指導(dǎo)、人生觀價(jià)值觀指導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)、心理指導(dǎo)、畢業(yè)論文指導(dǎo)、選課指導(dǎo)等。最期望獲得提升的方面為全面認(rèn)識(shí)自己，確定發(fā)展方向、科研能力、專(zhuān)業(yè)認(rèn)識(shí)、學(xué)習(xí)方法、社會(huì)實(shí)踐、樹(shù)立正確的人生觀價(jià)值觀、提升就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、心態(tài)健康積極等。

4 研究發(fā)現(xiàn)與討論

4.1 學(xué)生對(duì)本科生導(dǎo)師制的執(zhí)行需求

學(xué)生是本科生導(dǎo)師制的執(zhí)行客體，是該制度的目標(biāo)群體和直接受益對(duì)象，學(xué)院需充分考慮其需求，以確保有效實(shí)施。

（1）最為理想的實(shí)施時(shí)間為大一。其中低年級(jí)在大一實(shí)施本科生導(dǎo)師制的需求明顯高于高年級(jí)。

（2）導(dǎo)師選擇的理想方式為學(xué)生與導(dǎo)師雙向選擇。其中低年級(jí)學(xué)生更為期盼雙向選擇這種方式，而高年級(jí)則更為期望學(xué)生選導(dǎo)師和學(xué)院安排這兩種方式。

（3）理想的導(dǎo)師標(biāo)最為注重學(xué)術(shù)水平。其中低年級(jí)較高年級(jí)更為看重導(dǎo)師的學(xué)術(shù)水平，而高年級(jí)更為重視導(dǎo)師的工作態(tài)度，更為期望年青有精力的助教來(lái)?yè)?dān)任導(dǎo)師。

（4）理想的導(dǎo)師角色為良師益友。其中高年級(jí)期望更多的指導(dǎo)時(shí)間和更為密切的指導(dǎo)關(guān)系，期望的導(dǎo)師指導(dǎo)規(guī)模為5人以?xún)?nèi)。

（5）理想的導(dǎo)師指導(dǎo)方式為兼具導(dǎo)師定期集體座談、不定期學(xué)生主動(dòng)約見(jiàn)、導(dǎo)師定期個(gè)別指導(dǎo)的面對(duì)面的方式；且理想的導(dǎo)師指導(dǎo)形式為座談會(huì)，其次為授課、聚會(huì)最后為電話(huà)或郵件。

（6）理想的指導(dǎo)頻率為每周1-3次和每月1-3次，且學(xué)生絕大部分期望有固定的指導(dǎo)場(chǎng)所。

（7）學(xué)生最期望的指導(dǎo)內(nèi)容主要包括專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)指導(dǎo)、社會(huì)實(shí)踐、科研指導(dǎo)、人生觀價(jià)值觀指導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)、心理指導(dǎo)、畢業(yè)論文指導(dǎo)、選課指導(dǎo)等；且最想通過(guò)導(dǎo)師制收獲的方面包括全面認(rèn)識(shí)自己、確定發(fā)展方向、科研能力、專(zhuān)業(yè)認(rèn)識(shí)、學(xué)習(xí)方法、社會(huì)實(shí)踐、樹(shù)立正確的人生觀價(jià)值觀、提升就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、心態(tài)健康積極等。

4.2 導(dǎo)師對(duì)本科生導(dǎo)師制的執(zhí)行需求

導(dǎo)師是本科生導(dǎo)師制的執(zhí)行主體，需深入了解和關(guān)注其需求，有針對(duì)性地完善制度本身。

（1）導(dǎo)師期望在職進(jìn)修和深造的機(jī)會(huì)。學(xué)院應(yīng)給予教師進(jìn)修與深造的機(jī)會(huì)，為有熱情和精力擔(dān)任本科生導(dǎo)師的青年教師提供機(jī)會(huì)。

（2）導(dǎo)師期望更為科學(xué)合理的指導(dǎo)規(guī)模。導(dǎo)師們除了日常教學(xué)工作以外，導(dǎo)師普遍還有其他的職務(wù)，絕大部分反映自己工作比較繁忙，指導(dǎo)精力實(shí)在有限，期望學(xué)院給予合理的指導(dǎo)規(guī)模（包括研究生在內(nèi)），以減輕導(dǎo)師們的工作負(fù)擔(dān)，以利于提升指導(dǎo)成效。

（3）導(dǎo)師期望明確的本科生導(dǎo)師制規(guī)范。導(dǎo)師們目前對(duì)已擔(dān)任的本科生導(dǎo)師職務(wù)的責(zé)任、義務(wù)、權(quán)利還認(rèn)識(shí)不夠清晰，主要是因?yàn)橹贫缺旧淼囊?guī)定還不夠明確具體。導(dǎo)師需要一系列明確的制度標(biāo)準(zhǔn)來(lái)作為基準(zhǔn)，結(jié)合指導(dǎo)學(xué)生的特點(diǎn)來(lái)發(fā)揮自己的指導(dǎo)特色。

（4）導(dǎo)師期望規(guī)范的評(píng)價(jià)制度和激勵(lì)制度。導(dǎo)師們對(duì)本科生指導(dǎo)的工作投入和指導(dǎo)效果存在一定的差別，但這種差別并沒(méi)有得到學(xué)院的區(qū)別肯定與評(píng)價(jià)。希望學(xué)院明確導(dǎo)師們擔(dān)任本科生導(dǎo)師一職的工作量、獎(jiǎng)金津貼、指導(dǎo)經(jīng)費(fèi)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，有利于提升導(dǎo)師們的工作積極性。

（5）學(xué)院缺乏對(duì)導(dǎo)師指導(dǎo)工作成效的評(píng)定，指導(dǎo)一批學(xué)生只有2-3年的時(shí)間，指導(dǎo)內(nèi)容沒(méi)有嚴(yán)格的界限，加之影響成效的因素錯(cuò)綜復(fù)雜，期望學(xué)院廣泛展開(kāi)調(diào)研以建構(gòu)科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。