淺析地質檔案的保密和利用

李魁明

摘 要：由于地質檔案資料存在內容豐富及涵蓋面廣的問題，在國家戰略決策中發揮著極為重要的作用，這也使地質檔案與國家的利益和安全息息相關。因此需要做好地質檔案保密工作。但在針對地質檔案保密過程中必然會對地質檔案的利用帶來一定的影響，因此需要處理好地質檔案保密與利用之間的關系，更好的發揮出地質檔案的重要作用。

關鍵詞：地質檔案；保密；利用；措施

由于地質檔案對于國家發展具有十分重要的作用，因此在地質檔案管理工作中，需要重視檔案信息的保密工作。當前我國地質檔案保密工作相對完善，這也導致地質檔案信息的合理利用受到諸多的限制，對于我國地質事業的發展帶來了一定的影響。因此針對地質檔案保密和利用工作進行深入分析，進一步促進地質檔案作用的發揮。

1 地質涉密檔案內涵及價值

在實際地質工作中產生大量的珍貴材料，其是對地質工作活動重要信息和成果的真實記錄，是地質工作者的勞動成果的匯聚及智慧的結晶。特別是在部分地質涉密檔案，其直接關系到國家礦產資源安全及環境保護等，在地質礦產勘查和開發管理工作中發揮著極為重要的作用。在地質工作中，通過對這些地質檔案信息的有效利用，可以進一步完善礦產資源的勘察和規劃，并及時發現新的勘察區域與礦產地，同時在礦權交易和利益分配中這些地質檔案也發揮著重要的作用，在我國經濟建設過程中具有極為重要的商業價值和社會價值。對于地質檔案資料的保密管理工作國家一直較為重視，并出臺了相關的法律法規，使地質檔案保密工作做到有法可依。但基于地質檔案保密管理工作的基礎上，還要重視地質檔案的利用，積極搭建數據信息平臺，加快推動檔案信息資源的共享，使地質檔案能夠更好的發揮出現實價值，而且增加實際收益，以此來投入到地質檔案管理工作中來，實現良性循環，全面提高地質檔案管理工作的水平。

2 做好地質檔案保密和利用的措施

2.1 正確處理地質檔案保密與利用的關系

在實際地質檔案管理工作中，需要以國家利益作為前提條件，要求對屬于國家機密的信息進行保密管理，這不僅是地質檔案管理人員的重要職責，同時也是每一個地質人員的重要職責和義務。但在做好地質檔案保密的同時，還需要重視地質檔案的有效利用，即在實際地質檔案管理工作中，需要針對保密信息進行二次加工處理，并構建完善的規章制度，在保證地質檔案信息保密的基礎上，通過有區別的審批手續來實現地質檔案信息的利用。

2.2 加強地質檔案的信息化建設

要對地質檔案資料加強信息化建設，首先，加大資金的投入力度，做好基礎設施建設工作，搭建一個高效先進的信息化交流平臺，保障地質檔案資料管理實現現代化。其次，構建一套統一的標準，使相關數據能夠在采集、處理以及開發的過程中更加方便兼容與調用。最后，使用先進的信息化理論與技術，構建地質資料檔案管理平臺，并配套相應的軟件與硬件設施，具備完整的體系與多種功能，提升工作效率與服務水平。

2.3 促進地質檔案的深度開發

改變過去傳統觀念中對地質資料開發的方式，以對現有資料再加工的方式，代替簡單重復的開發工作，可以借鑒國際上先進的地質礦產領域的一些理論與技術，對龐雜的地質資料進行歸納整理，并提煉出重要的信息，對其進行更深層次的開發。同時，也可以根據使用者對資料的需求，在數據交換與共享平臺上，搭建一個數據分析系統，能夠對檔案資料進行整合和梳理，提升資料利用的起點。此外，也可以通過依托大型的項目，例如礦產資源數據庫、國土資源圖等地質資料開發產品，來對其進行更深層次的利用。

2.4 地質成果資料在復制過程中的保護

在當前電子信息化的快速發展中，地質檔案的開成和地質成果的復制已實現了電子化，因此需要做好地質成果資料復制過程中的保密工作。由于每一個地質項目從立項、設計至成果報告完成的整個過程中都需要由電腦進行操作，實現電子化處理加工，這就需要檔案信息的保密管理工作。通過制定完善的地質檔案保密制度，全面提高計算機工作人員的基本素質和保密意識。同時還要計算機病毒防控工作，避免地質檔案電子文件信息被盜竊和銷毀。針對于計算機室的報廢圖件，極易發生泄密，因此要求對報廢圖件進行分類處理，涉密圖件的處理要保持謹慎，需要由專人進行監督，以焚燃及粉碎處理為主，確保地質檔案信息不會出現泄密。目前自動化辦公的普及應用，這也增加了地質檔案信息保密工作的難度，不僅需要制定電子檔案信息保密管理制度，同時還要求涉密人員要具備良好的素質。針對于地質檔案資料當前的保密工作的重點和難點進行分析，積極制定全面、科學的保密措施，確保地質成查資料的安全。

2.5 做好檔案利用過程中的保密和監督

首先，完善日常工作的保密制度。為了能夠做好地質資料及地質檔案的保密工作，需要重視地質檔案的日常管理工作，并積極促進相關制度的完善，制定切實可行的保護措施，在保證地質檔案信息安全的基礎上，實現對地質檔案的有效利用。即在日常工作中需要借助于制度來對地質檔案進行管理、使用和保密。

其次，加強檔案室提供服務時的管理和保密工作。對于地質檔案管理人員而言，不僅需要重視檔案室的管理工作，同時在檔案室提供地質檔案服務過程中也需要強化對地質檔案的保密管理，具體需要基于實際情況來積極采取有效的保密管理措施。首先將檔案利用人員劃分出不同的層次，針對不同層次的人員進一步細分其利用范圍，然后再確定審批手續，這樣可以使得地質檔案資料的借閱工作有序進行，并且完善借閱和歸還的流程和手續。

最后，對于涉密檔案的利用，要對利用人員限定使用方式，并規定使用范圍和相關的借閱手續。檔案的內容因為存在不同的性質，涉及不同等級的機密，所以要限定不同的借閱范圍。并且要求利用人員在限定的借閱時間內及時歸還，如果到期未還，要主動催促使其歸還。

3 結束語

在當前地質工作發展過程中，地質檔案發揮著重要的作用。基于地質檔案自身的特殊性，在做好檔案信息保密的基礎上，還要進一步完善地質檔案的利用制度，針對地質檔案信息進行有效鑒定，盡可能將地質檔案信息提供給利用者。特別是針對可以開放的地質檔案需要盡可能的進行開放，對于需要保密的地質檔案，需要嚴格按照相應的保密制度進行管理和使用。地質檔案管理人員需要對地質檔案保密工作有一個深入的認識，并將地質檔案保密工作放置在檔案管理工作的首位，筑牢相關人員的檔案保密思想防線，并樹立全面的地質檔案服務觀和效益觀，推進地質檔案信息的開發利用，使其能夠更好的服務于我國的經濟建設和社會發展。

參考文獻

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