盧子秋 王亦天
摘 要:近十年來,隨著改革開放的不斷加快和城市經濟的不斷繁榮,大量的農村剩余勞動力,特別是18-30歲的青壯年勞動力不斷流向城市,再加上社會老齡化的程度不斷加深,留守老人人口呈上升趨勢,現如今已成為了一個不可忽視的社會問題?!俺鲩T一把鎖,進門一盞燈”已成為空巢老人生活的真實寫照。
關鍵詞:農村;留守老人;生活狀況
空巢老人不僅僅是個社會問題,還是全社會的痛。當越來越多的兒女為了生活在外奔波,不能在父母面前噓寒問暖;當越來越多的父母獨守空巢,像等待歸來的候鳥一樣等待難得回來的子女,有誰能理解父母內心的孤獨?有誰能理解空巢老人的思想?有誰能牽掛空巢老人的病痛冷暖?基于此情況,我們就鎮江市周邊農村為中心,展開了一系列調查走訪活動。
在實際走訪過程中,我們發現無論是輕活還是重活、家務還是農活都是老人們親自動手做著,他們家中的孩子都外出務工了,因此家中并沒有青壯年勞動力。我們選擇停下腳步,幫助老人們做一些力所能及的事,老人們也很熱心,在我們一起做事的時候,我們也抓住機會和老人們多聊了幾句。有些老人說他們對這種生活已經習慣了,只是有時會很想念自己的子女,遇到一些自己身體承受不了的累活,有時可以找到人幫忙,有時也只能自己咬牙做好了,實在不行就只能擱置了。老人們表示很希望留守老人關愛服務體系早日完善,這樣他們也能過得舒心些。在拜訪完老人后,我們又去找了村干部和當地村民溝通,了解了當下留守老人關愛服務體系的建設情況,從他們的話語中,我們了解到留守老人關愛服務體系一直在努力建設中,他們在日常生活中也會盡自己所能去關心那些留守老人,幫他們干活或者拉拉家常、聊聊天。
從戶籍類型來看,留守老人群體以留守在農村的老人為主。農村留守老人是指那些因子女(全部子女)長期(通常半年以上)離開農村戶籍地進入城鎮務工或經商或從事其他生產經營活動而在家留守的父母。這些農村留守老人,很多人生活特別簡樸艱難,居住環境差;或承擔著繁重的體力勞動;或擔負著撫養、教育孫輩的重任;甚至遭遇排斥,閑暇時無處可去。在新農村建設中,隨著子女紛紛外出務工,農村留守老人群體的不斷擴大,帶來的一系列社會問題不容忽視。經過我們分析總結,問題主要表現在以下三個方面:
1)經濟收入不高,生活質量差。
2)生活缺少照料,安全隱患多。
3)精神缺少慰藉,孤單情緒蔓延。
以我們調查的50位鎮江武將新居農村拆遷安置房小區留守老人為例。首先,他們生活普遍缺乏照料,健康狀況堪憂。農村留守老人由于子女長時間不在身邊,平時的日常生活照料主要靠自己及其配偶。調查中配偶健在的老人占66%,當一方生病后還有配偶可以依靠,但對于離異或喪偶的老人,就只能靠自己。盡管會有社區工作人員上門服務,問題依然存在。在我們調查的老人得慢性病頻率降次排位為高血壓、關節炎、耳聾、白內障、冠心病、糖尿病等等,就本次調查結果顯示,鎮江周圍農村老人患慢性病的比率明顯增高,與空巢老人缺乏照顧,醫療機構在農村落實不夠有關。其次,老人們的經濟收入低,來源多以子女供給和養老保險為主。在收入方面,老人月收入的均值為648.56元,月收入在1 000元以上的僅占10%,500~1 000元占44%,500元及500元以下的老人占46%,農村留守老人的收入水平普遍較低。在收入來源上,最主要的收入來源為子女的補貼和每月的養老保險,分別占80%和66%,而自己或配偶勞動所得、離退休金及政府支助所占份額較少。再者,對于自己的生活水平,8%的老人表示不滿意,36%的老人認為自己的生活一般。由于子女全部外出很少回來,再加上條件限制,娛樂活動單一,這些老人很多時候都會感到孤獨無助,特別是女性、高齡、喪偶、空巢以及非隔代監護留守老人更是感覺不幸福,心理健康狀況令人擔憂。他們希望子女能夠常聯系,常回家看看。
隨著社會經濟的不斷發展,越來越多的人意識到農村留守老人問題是社會主義新農村建設中的一個沉重話題。就農村留守老人生活問題產生的原因,國內已經有部分學者對此進行了調查與研究,但觀點不一。有的認為留守老人問題主要原因歸根于其子女,而有的學者認為留守老人問題是由相關政府單位不作為引起的。就我們分析而言,無論是社會還是政府單位還是個人都有責任,也只有當三方同時出力,這一現狀才能徹底緩解。
為了改變這一現狀,我們認為需要推行不同的養老體系。養老服務體系主要是指與經濟和社會發展水平相適應,以滿足老年人基本生活需求、提升老年人生活質量為目標,面向所有老年群體,提供基本生活照料、護理康復、精神關愛、緊急救援和社會參與的設施、組織、人才和技術要素形成的網絡,以及配套的服務標準、運行機制和監督制度。一是要大力發展居家養老服務。所謂居家養老服務,是指以家庭為核心、以社區為依托、以專業化服務為依靠,為居住在家的老年人提供以日間照料、生活護理、家政服務和精神慰藉等為主要內容的社會化服務,其形式主要有兩種:一種是由經過專業培訓的服務人員上門為老年人開展照料服務;另一種是在社區創辦老年人日間服務中心,為老年人提供日托服務。這種養老模式,沒有完全脫離傳統的家庭養老模式,又能較好解決空巢老人的各種需求,經濟負擔也較輕,不但老人容易接受,老人的家人也容易接受,特別適合那些身體較好、生活能自理或基本能自理的空巢老人。二是加快集中養老機構的建設,發展機構養老,推廣其服務范圍和功能,以滿足老人多方面的需要。政府利用資源,發揮財力、物力、人力,在鄉鎮為老人提供舒適,適宜的養老機構,完全提高老人的生活水平。
政府部門也需要拓寬工作思路。隨著空巢老人的急劇增加,養老服務工作任務將越來越重。要搞好老人工作,一定要根據老人的實際情況下對策。例如針對空巢老人找保姆難的問題,政府部門可否考慮辦家政服務中心,針對老人的需求,為老人培養和輸送家政服務人員。又如老人現在進養老機構很難,政府部門可根據老人的實際需求,辦一些個性化的集中養老機構。再根據留守老人的現實情況,政府可以提高養老保障標準和水平,建立養老金待遇與經濟發展相適應的正常增長與調整的長效機制,使養老保險制度更加完善。也可以聯系當地的旅游公司,為老人提供一些合理的出行方案,并給予經濟補貼,讓老人開拓視野,放松身心。
現如今,社會老齡化程度加劇,家庭模式日趨小型化,有關留守老人的報道也頻頻見于報端。作為一個日益龐大的社會群體,“留守老人”已經廣泛引起社會的關注。不單單是鎮江,據初步推算,目前我國農村留守老人的數量近2000萬,留守老人現象已經相當普遍。然而,尊老敬老是我們中華民族的傳統美德,我們一直都在倡導要建設一個和諧的社會主義國家,留守老人是我們當前建設和諧社會的重要組成部分之一。他們很多都經歷了新中國的成立,他們是歷史的見證者。在社會發展繁榮的今天,我們更不能忘了那些留守老人們,讓他們也能享受到社會發展的成果。故而,全社會都應一起努力,幫助、關心他們,正所謂“老吾老以及人之老”,這才是社會的進步,這才是對中華孝道最真實的詮釋。
參考文獻
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