長城汽車?yán)锍獭翱s水”調(diào)查

◎ 文 《法人》記者 張會(huì)甫

2019年2月18日，星期一。位于河北省保定市恒祥北大街佳和家園小區(qū)底商四樓的尚都匯汽車租賃保定分公司，寬敞的辦公區(qū)域顯得頗為寂寥冷清。辦公室唯一一位值班人員對(duì)《法人》記者說，公司目前已停止網(wǎng)約車服務(wù)業(yè)務(wù)了。

保定市多位滴滴司機(jī)證實(shí)，該公司業(yè)務(wù)之所以被叫停，是因?yàn)槎辔凰緳C(jī)在2018年冬季，針對(duì)長城C30EV新能源汽車綜合續(xù)航里程縮水、長城公司涉嫌欺詐而開展了集體維權(quán)行動(dòng)。

長城公司涉嫌虛假宣傳

按照事先約定，在保定市朝陽北大街百貨大樓對(duì)過的一家賓館大廳，記者見到了原尚都匯公司司機(jī)趙師傅等三人。趙師傅告訴記者，他們都是長城C30EV新能源汽車的車主或司機(jī)，在2018年8月以后先后加盟網(wǎng)約車公司。

彼時(shí)，保定市尚都匯、大正人、久鼎利等幾家出租車公司，均宣稱加盟前提條件是購買（或駕駛）長城新能源汽車，說“這是市政府的要求，也符合國家發(fā)展新能源的政策”。當(dāng)時(shí)長城公司的新能源汽車主要車型是C30EV新能源汽車（后來有少量WEYP8），是長城C30轎車的“油改電”版，無論是長城公司官方網(wǎng)站還是各經(jīng)銷店，均宣傳“動(dòng)力續(xù)航雙升級(jí)，安全配備更暢行”“NEDC綜合工況下續(xù)航里程可達(dá)270公里”。

考慮到對(duì)長城公司作為國內(nèi)著名車企的信任，加之各公司剛性要求和政策引導(dǎo)，最終司機(jī)們接受條件，貸款購買（小部分租賃）了長城C30EV電動(dòng)汽車。

另一位曾在尚都匯公司做滴滴司機(jī)的劉姓師傅告訴記者，根據(jù)保定市相關(guān)部門公布的數(shù)據(jù)，全市網(wǎng)約車公司總共購進(jìn)了700多輛長城C30EV新能源汽車。“這批電動(dòng)車在2018年9月投入運(yùn)營之后，我們就發(fā)現(xiàn)，在開空調(diào)情況下，該車的實(shí)際續(xù)航里程也就是210公里。”劉師傅說，但是一進(jìn)入冬天就糟糕了，實(shí)際續(xù)航里程只有120公里左右，幾乎所有的C30EV新能源汽車都存在續(xù)航里程太短、需要多次充電的問題，司機(jī)們據(jù)此認(rèn)為，該車存在質(zhì)量問題或嚴(yán)重缺陷。

自2018年11月下旬開始，車主（絕大多數(shù)為網(wǎng)約車司機(jī)）陸續(xù)向保定市政府、市場監(jiān)督管理局以及長城公司進(jìn)行舉報(bào)和投訴。同年12月，數(shù)十位網(wǎng)約車司機(jī)聚集到長城公司門口“討說法”，要求退款或者換車。12月18日，在保定市政府的協(xié)調(diào)下，長城公司與車主（或司機(jī)）簽訂了一份協(xié)議書，答應(yīng)給每位司機(jī)3000元用于安裝柴油暖風(fēng)機(jī)和作為冬季運(yùn)營補(bǔ)貼。

對(duì)于上述情況及協(xié)議書內(nèi)容，記者先后兩次聯(lián)系長城公司采訪，但截至發(fā)稿，均未得到任何答復(fù)。

新款車?yán)m(xù)航能力遭質(zhì)疑

長城公司官網(wǎng)顯示，繼長城C30EV電動(dòng)汽車之后，長城公司2018年先后推出三款新能源汽車，即 WEYP8、歐拉（ORA）R1、歐拉（ORA）iQ，其中WEYP8屬于混合動(dòng)力車型，兩款歐拉為純電動(dòng)車。歐拉汽車網(wǎng)頁宣稱，歐拉R1“定位新一代電動(dòng)小車”“中配版綜合續(xù)航里程351公里”。而在歐拉iQ的宣傳中則稱“1次充電，1周無憂”“續(xù)航里程401公里”。

2018年11月2日，搜狐網(wǎng)汽車欄目曾經(jīng)刊文《測試10萬國產(chǎn)新能源汽車真實(shí)續(xù)航能力究竟如何》，該文稱“對(duì)歐拉iQ官網(wǎng)宣稱的可靠續(xù)航里程360公里、等速續(xù)航460公里發(fā)起挑戰(zhàn)”。該欄目組駕駛歐拉iQ按照預(yù)定路線從北京到天津，再從天津返回北京原地，最終實(shí)際續(xù)航里程280公里，同時(shí)宣布本次歐拉iQ續(xù)航里程挑戰(zhàn)失敗。

采訪期間，保定市多位司機(jī)告訴記者，長城新能源汽車?yán)m(xù)航里程之所以嚴(yán)重“縮水”，除了氣候原因，還有一個(gè)重要原因可能是電池容量虛標(biāo)或電池存在其他質(zhì)量問題。有司機(jī)曾經(jīng)前往有關(guān)單位申請(qǐng)對(duì)長城C30EV新能源汽車進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)檢測，至今無果。針對(duì)這一情況，記者曾前往保定市市場監(jiān)督管理局東院（原保定市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局），咨詢是否可以對(duì)消費(fèi)者反映的長城C30EV新能源汽車的電池進(jìn)行質(zhì)量檢測，該局一位工作人員稱“目前保定市局還沒有能力檢測這個(gè)”。

車企宣傳應(yīng)受法律規(guī)制

廣告法第四條規(guī)定：廣告不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法規(guī)定，經(jīng)營者向消費(fèi)者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的質(zhì)量、性能、用途、有效期限等信息，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、全面，不得做虛假或者引人誤解的宣傳。最高人民法院《關(guān)于審理不正當(dāng)競爭民事案件應(yīng)用法律若干問題的解釋》中稱，判定虛假廣告標(biāo)準(zhǔn)有兩個(gè)：一是不實(shí)廣告，凡構(gòu)成廣告的各項(xiàng)要素內(nèi)容中存在著與事實(shí)不相符合的廣告即為虛假廣告。二是誤導(dǎo)廣告，只要廣告存在誤導(dǎo)消費(fèi)者之處，即為虛假廣告。凡內(nèi)容不真實(shí)的廣告，無論其是否具有誤導(dǎo)性或欺騙性，都應(yīng)認(rèn)定為虛假廣告；同樣，凡對(duì)公眾具有誤解或欺騙性的廣告，無論其內(nèi)容是否真實(shí)，也應(yīng)認(rèn)定為虛假廣告。

針對(duì)新能源車企對(duì)續(xù)航里程的宣傳及實(shí)際續(xù)航里程衰減問題，在2018年8月舉辦的“中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展（泰達(dá)）國際論壇”上，北京理工大學(xué)教授、電動(dòng)車輛國家工程實(shí)驗(yàn)室主任孫逢春在演講時(shí)稱：“新能源汽車標(biāo)準(zhǔn)續(xù)航里程實(shí)際上是一個(gè)在常溫下不開空調(diào)的情況下理想的續(xù)航里程，這滿足不了用戶的需求，是忽悠老百姓。”

中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)專家委員會(huì)專家邱寶昌在接受記者采訪時(shí)表示，新能源汽車的工況不同，續(xù)航里程就不同。無論是新能源汽車的生產(chǎn)者還是經(jīng)營者，在宣傳時(shí)一定要真實(shí)、客觀，不能把理論的實(shí)驗(yàn)值或者特定條件下的續(xù)航里程當(dāng)作宣傳賣點(diǎn)，否則就是誤導(dǎo)消費(fèi)者，涉嫌虛假宣傳。他還說，國家大力支持新能源汽車的發(fā)展，新能源車企要不負(fù)國家期望，也不能辜負(fù)消費(fèi)者的信任，要誠信對(duì)待消費(fèi)者；對(duì)于消費(fèi)者的合理訴求，要積極妥善解決。

2019年2月21日下午，記者曾經(jīng)前往保定市市場監(jiān)督管理局，聯(lián)系采訪該局受理長城新能源汽車質(zhì)量和宣傳投訴問題。該局辦公室的王女士讓記者填寫了一份采訪單，記錄下要采訪的問題，但截至發(fā)稿，仍未做回應(yīng)。