加納“NewGhana”新聞網4月21日文章,原題:中國與“一帶一路”:旨在消除貧困而非“債務陷阱”中國在非洲新興債務危機中的角色引起了人們的極大關注。中國現在時常被指責在開展“債務陷阱外交”,或是故意“利用不可持續的債務關系使合作伙伴陷入困境,尤其是發展中國家”。
然而,“債務陷阱外交”的案例從來沒有被可信地論證過。相比非洲大陸的外債總量,來自中國的借貸數量并不特別引人注目。2000年至2016年間,中國向非洲提供的1150億美元信貸,不到中低收入國家6.9萬億美元債務總額的2%。最新研究表明,中國不是非洲債務危機的驅動因素。“債務陷阱外交”的說辭之所以能在西方國家尤其是美國引起更多共鳴,其根源在于上述國家擔心中國崛起為全球大國。
根據預測,從現在到2050年,全球人口預計將增加26億,其中58%在非洲。但非洲無法創造任何接近這一數字的工作崗位。在基礎設施領域,它也落后于世界其他地區。這導致非洲的工業增長緩慢,非洲在全球制造業中的份額從1970年的約3%下降到2013年的不到2%。來自中國的投資是非洲國家為其迫切需要的基礎設施融資的少數幾種選擇之一。
中國為非洲3000多個戰略基礎設施項目提供了資金,并向非洲國家政府和企業提供數百億美元的商業貸款。中國過剩工業產能的出口及其經濟特區模式使非洲大陸新興制造業從中受益。在深入評估之后,我們得出的結論是:在非洲與世界其他地區經濟伙伴的合作中,從貿易、投資存量、投資增長、基礎設施融資和援助等多方面看,沒有哪個國家趕得上中國參與的深度與廣度。▲(作者勞倫斯·弗里曼,成仲譯)