水利水電工程管理方面的研究

張健

摘要：水利工程在進(jìn)行建設(shè)的時(shí)候，其管理工作十分重要，是保障水利工程質(zhì)量和安全的基礎(chǔ)條件，其主要就是以水利工程的安全和質(zhì)量為核心，最大程度上發(fā)揮出投資的效益。水利工程建設(shè)管理工作的好壞會(huì)直接影響到水利工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，必須要積極的創(chuàng)新其管理工作方式。

關(guān)鍵詞：水利工程建設(shè)管理現(xiàn)狀對(duì)策

水利工程隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，其項(xiàng)目也日益增多。目前的水利工程施工管理來(lái)看還有或多或少的問題存在，所以，想要改善水利工程施工的管理，就要找到問題的存在并解決這些問題，從而提高施工的效率與質(zhì)量，確保水利工程項(xiàng)目的有效發(fā)揮。在改善施工管理過程中，要掌握好專業(yè)的管理知識(shí)，避免人員發(fā)生危險(xiǎn)，以便更可靠的保障工程施工質(zhì)量和施工的管理方案。

1水利工程施工管理特點(diǎn)

1.1多變性

在環(huán)境復(fù)雜的水利工程現(xiàn)場(chǎng)，變化因素較多，每一個(gè)都會(huì)影響整個(gè)工程的質(zhì)量，因此在施工管理過程中，管理人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)的施工管理知識(shí)一定要到位。同時(shí)還要了解到每個(gè)施工人員的專業(yè)水平和個(gè)人的綜合素質(zhì)，嚴(yán)格把控整個(gè)施工質(zhì)量，安全管理在整個(gè)施工過程中都有重要的地位，涉及到多方面的因素，所以要把這些不定的因素都要運(yùn)用到管理中，全面考慮這些因素。

1.2復(fù)雜性

由于水利工程是一項(xiàng)較復(fù)雜的施工現(xiàn)場(chǎng)，這時(shí)候施工管理人員就要具有專業(yè)的技術(shù)和相關(guān)的施工知識(shí)。在整體建設(shè)中，不僅要求質(zhì)量和整體效果，還要對(duì)整體有效的進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)，空間布局的設(shè)計(jì)同樣在整個(gè)施工中是一個(gè)很重要的部分。

1.3梯次性

相對(duì)而言，水利工程的規(guī)模往往都比較大，而這就決定了整個(gè)施工必須分梯次階段進(jìn)行解決。施工涉及到水上部分以及水下部分，這樣就要進(jìn)行合理的科學(xué)施工方案，才能更好的進(jìn)行施工建設(shè)，以達(dá)到最理想的效果。因此在施工現(xiàn)場(chǎng)之前，工作人員就要進(jìn)行細(xì)致的梯次性設(shè)計(jì)，這樣充分對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)行的管理，更好的調(diào)動(dòng)人員，以達(dá)到工程的質(zhì)量，工期。

2水利水電工程的特點(diǎn)及質(zhì)量管理現(xiàn)狀

2.1水利水電工程的特點(diǎn)

水利水電工程作為我國(guó)基礎(chǔ)建設(shè)工程的重要組成部分，與一般的房屋土木工程不同，水利水電工程具有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：

（1）影響因素多。在水利水電工程施工中會(huì)出現(xiàn)很多影響施工質(zhì)量的因素，如項(xiàng)目決策、工程造價(jià)、地質(zhì)勘查、機(jī)械設(shè)備、材料購(gòu)買、施工人員等，在施工過程中這些因素都會(huì)直接或者間接地對(duì)最終的施工質(zhì)量造成一定影響。

（2）存在工程質(zhì)量隱蔽性。在水利水電工程之中，由于分部、分項(xiàng)工程較多，因此中間環(huán)節(jié)復(fù)雜、涉及的交接程序也比較多，這就使得水利水電工程具有了質(zhì)量隱蔽性的特點(diǎn)。

（3）工作協(xié)調(diào)難度大。在水利水電工程之中，會(huì)涉及到多個(gè)專業(yè)領(lǐng)域，因此各領(lǐng)域之中的溝通、協(xié)調(diào)也成為水利水電工程施工的一大難點(diǎn)。

（4）風(fēng)險(xiǎn)性高。水利水電工程建設(shè)一般處于偏遠(yuǎn)的山區(qū)，施工地勢(shì)復(fù)雜、工程量龐大，因此具有的風(fēng)險(xiǎn)性也更高。

2.2水利水電工程質(zhì)量管理現(xiàn)狀

近些年我國(guó)在水利水電工程建設(shè)方面取得了顯著的成績(jī)，很多大型水利水電工程響徹國(guó)際，并為民生發(fā)展提供了重要的推動(dòng)作用，但在卓越發(fā)展的背后，我們不難發(fā)現(xiàn)水利水電工程質(zhì)量管理方面存在的一些問題，對(duì)此筆者做出了以下幾個(gè)方面的總結(jié)：

（1）材料質(zhì)量管理不嚴(yán)，出現(xiàn)了粗骨料超徑、水泥安定性差、混凝土配比不合理等問題，這使得水利水電工程后期出現(xiàn)了蜂窩、麻面等質(zhì)量問題，嚴(yán)重的影響工程強(qiáng)度，使得水利水電工程使用壽命和使用安全指數(shù)嚴(yán)重下降。

（2）施工人員管理不嚴(yán)，人的控制是質(zhì)量控制的關(guān)鍵一環(huán)，但是由于目前水利水電工程建設(shè)中，施工人員大多文化程度不高（特別是大量使用農(nóng)民工的工程），質(zhì)量安全意識(shí)較差，容易出現(xiàn)違規(guī)作業(yè)施工的問題，從而對(duì)最終的工程質(zhì)量造成影響。

（3）施工程序質(zhì)量管控不嚴(yán)。在水利水電工程之中涉及到的工序十分復(fù)雜，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會(huì)對(duì)最終的施工質(zhì)量造成一定的影響。

3加強(qiáng)水利工程建設(shè)管理的策略

水利工程建設(shè)要嚴(yán)格推行“五制”，即項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制和公示制，并切實(shí)加強(qiáng)水利建設(shè)的市場(chǎng)監(jiān)管，結(jié)合各自工程的實(shí)際情況，制定更詳細(xì)、更具體、更具操作性的建設(shè)管理辦法和規(guī)章制度，對(duì)水利工程的建設(shè)起到保障作用。

3.1加大水利工程建設(shè)過程中監(jiān)管力度

推進(jìn)水利工程建設(shè)監(jiān)理單位進(jìn)行全面的體制改革活動(dòng)，引導(dǎo)水利工程建設(shè)監(jiān)理單位開展全面的工程咨詢服務(wù)臺(tái)，為水利工程建設(shè)提供專業(yè)知識(shí)及建議。在水利工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中若施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)爭(zhēng)論及不統(tǒng)一的建設(shè)意見時(shí)，可以派相關(guān)負(fù)責(zé)人員到水利工程建設(shè)監(jiān)理單位進(jìn)行專業(yè)意見的詢問，確保施工質(zhì)量。在監(jiān)管部門形成一個(gè)互相監(jiān)管的網(wǎng)狀制度，施工過程中由于哪個(gè)負(fù)責(zé)人出現(xiàn)的問題將一目了然的呈現(xiàn)在每個(gè)部門當(dāng)中，各部門一起監(jiān)督幫助進(jìn)行解決及處理。

3.2提高設(shè)計(jì)水平及設(shè)備更新

在水利工程建設(shè)過程中不斷建立及完善施工圖紙的審查制度，針對(duì)不合格的施工圖紙通過施工圖紙的審核制度進(jìn)行嚴(yán)格按照要求進(jìn)行改進(jìn)及優(yōu)化，監(jiān)督設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)人員嚴(yán)格對(duì)設(shè)計(jì)中存在的問題進(jìn)行研究及分析，加強(qiáng)設(shè)計(jì)人員的自身業(yè)務(wù)能力，不斷從日常工作過程中積累更多的工作經(jīng)驗(yàn)。將老舊的、不符合施工標(biāo)準(zhǔn)的部分設(shè)備進(jìn)行摒棄及更新，老舊的施工設(shè)備會(huì)對(duì)施工進(jìn)程及施工質(zhì)量產(chǎn)生一定程度上的影響，及時(shí)更新施工設(shè)備能有效節(jié)省施工時(shí)間，提高施工質(zhì)量及工程進(jìn)度。

3.3完善水利工程的招標(biāo)及投標(biāo)制度

在水利工程的招標(biāo)及投標(biāo)過程中采用公開及透明化的招標(biāo)制度方式，保證中標(biāo)的施工企業(yè)具有專業(yè)的施工團(tuán)隊(duì)及豐富的施工經(jīng)驗(yàn)。在招標(biāo)工作的過程中保證不出現(xiàn)泄漏標(biāo)底及評(píng)標(biāo)專家的現(xiàn)象出現(xiàn)，避免節(jié)外生枝。采取有效的保密措施及應(yīng)對(duì)措施查處在招標(biāo)及投標(biāo)過程中違法亂紀(jì)的工作人員。將招標(biāo)程度進(jìn)行進(jìn)一步的完善，將傳統(tǒng)的招標(biāo)程序及評(píng)標(biāo)方式進(jìn)行改進(jìn)，科學(xué)合理的進(jìn)行投標(biāo)及招標(biāo)工作。水利工程的招標(biāo)過程應(yīng)保持高度的保密性，由3名以上負(fù)責(zé)人員進(jìn)行負(fù)責(zé)，防止出現(xiàn)由于謀求個(gè)人利益而出現(xiàn)的造假行為。

3.4執(zhí)行責(zé)任制，更好的管理建設(shè)項(xiàng)目

將項(xiàng)目法人落實(shí)好是全面實(shí)行工程招標(biāo)投標(biāo)制及建設(shè)監(jiān)理體制的根本前提，將項(xiàng)目法人責(zé)任制落實(shí)到實(shí)處后，才能更加深入地進(jìn)行建設(shè)管理工作的實(shí)施，按照項(xiàng)目類別及項(xiàng)目不同組建項(xiàng)目法人進(jìn)行規(guī)劃投資體制，嚴(yán)格審查項(xiàng)目法人的資質(zhì)，明確項(xiàng)目法人所在單位的工作人員專業(yè)素質(zhì)及能力，確保水利工程建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

3.5將水利工程建設(shè)施工質(zhì)量落實(shí)好

質(zhì)量永遠(yuǎn)是水利工程建設(shè)中的重中之重，牢靠、質(zhì)量過關(guān)的水利工程項(xiàng)目能為廣大人們的生命及財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)一定保障，在水利工程施工過程中應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)單位頒布的相關(guān)質(zhì)量控制管理制度進(jìn)行施工，以建設(shè)單位負(fù)責(zé)、施工單位保證及監(jiān)理單位控制等作為施工的主要監(jiān)管手段，選用質(zhì)量過硬的施工設(shè)備及施工原材料，在施工過程中隨機(jī)的對(duì)施工設(shè)備及施工原材料進(jìn)行檢測(cè)，將水利工程建設(shè)中存在的以次充好現(xiàn)象嚴(yán)厲打擊并懲治，加強(qiáng)管理及監(jiān)督的體系，一切從質(zhì)量出發(fā)，危害質(zhì)量相關(guān)方面的問題堅(jiān)決提出并解決。

4結(jié)語(yǔ)

綜上所述，水利水電工程質(zhì)量控制的施工管理和施工技術(shù)都十分重要，從各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)抓水利水電工程質(zhì)量控制工作，按照國(guó)家對(duì)水利水電工程質(zhì)量的有關(guān)要求，實(shí)行嚴(yán)格的水利水電工程質(zhì)量、安全管理，在減少資本投入的同時(shí)充分保證建筑施工的安全，實(shí)現(xiàn)水利水電工程利潤(rùn)最大化，使水利水電工程的進(jìn)展過程更加符合預(yù)期。

參考文獻(xiàn)

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（作者單位：高郵市水利建筑安裝工程總公司）