下調企業繳費比例，養老金會受影響嗎？

今年政府工作報告提出：“下調城鎮職工基本養老保險單位繳費比例，各地可降至16%”“繼續提高退休人員基本養老金”。這是繼2016年階段性降低社保費率之后，我國單位養老金繳費比例再次下調。養老金已經15年連漲，如此“進少出多”，在人口老齡化和勞動人口減少的趨勢之下，我們的養老金會受影響嗎？

Q1為什么要下調企業繳費？

降低企業繳費率，長期以來一直是企業的普遍呼聲。我國現行養老保險制度中，法定總繳費率為28%，其中企業繳費為20%左右，個人繳費為8%，再加上醫療保險、工傷保險、失業保險、生育保險與住房公積金，總繳費率高達50%以上，造成了較高的用工成本，也會影響到行業的發展。

中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文在接受《中國報道》記者采訪時表示，降低企業繳費比例從長遠上看對于就業穩定有積極的促進作用。“降費不僅減輕企業壓力，而且促進養老金制度的優化改革，增強機制的穩定性和可持續性。”

Q2“進少出多”，養老金發放會受影響嗎？

據財政部發布的數據顯示，初步統計2018年全國企業職工養老保險基金的收入是3.6萬億元，基金支出是3.2萬億元，當年結余約4000億元，滾存結余已達到4.6萬億元。

“養老金不差錢，還會不斷往上漲。”對此，中國社會保障學會會長、中國人民大學教授鄭功成也給出了定心的答案。他指出，此次4個百分點的下調是有基礎的——我國有全國養老保險基金結余近5萬億元，還有為應對人口老齡化高峰而預留的社會保障戰略儲備基金2萬億元。此外，還有多種可以調節相關參數作為應對措施。

Q3減少繳納的錢從哪兒補上？

目前社保基金正在由部分國有資產穩定充實。2018年，有18家中央企業完成股權劃轉，劃轉規模高達750億元，完全可以滿足養老金足額發放的需要。同時，我國在2015年就已經準許養老金“入市”，獲得投資收益以繼續充盈養老金儲備。

Q4此舉對我國基本養老保險制度優化有何好處？

目前，各地方養老保險繳費基數和費率“五花八門”，這種地區分割統籌的狀態，制造了制度的不公。很多在北上廣打拼的年輕人在大城市繳納了養老保險，退休回到家鄉后卻很難全額領取養老金。

養老金費率的調整，要義是要各地籌資負擔即費率一致，改變“廣東、浙江等地用人單位繳費率為14%，東北三省等地繳費率為20%”這種地區間的不公，倒逼養老金制度加速優化，走向公平籌資。