張茂榮 司文
3月26日至29日,博鰲亞洲論壇2019年年會在海南博鰲舉行。本屆論壇圍繞“共同命運、共同行動、共同發展”這一主題展開討論,就當前世界經濟中的熱點問題提出應對之策,受到國際社會高度關注。
當前,世界經濟前景黯淡,國際貿易摩擦與主要經濟體貨幣政策不確定性交織。3月6日,經濟合作與發展組織(OECD)發布全球經濟中期展望報告,將今明兩年全球經濟增長預期分別下調至3.3%和3.4%。OECD呼吁各國以及各經濟部門間加強合作,展開多邊對話,以減少政策不確定性。本屆論壇舉行了題為《世界經濟展望:確定性與不確定性》的分論壇,討論了2019年世界經濟面臨的一系列不確定因素,就各國如何應對提出解決方案。
李克強總理在論壇主旨演講中指出,面對世界經濟下行壓力等共同挑戰,沒有哪個國家能夠獨善其身;各方應尋求互利合作的雙贏、多贏之道,以開放的胸襟、包容的氣度、協調的行動,為世界經濟發展注入信心、增添力量。這一“中國主張”契合實際,受到與會各方高度認可。
國際貿易和貨幣政策領域的不確定性,是當前世界經濟面臨的重大風險。國際貨幣基金組織(IMF)稱,貿易摩擦造成的緊張局面給世界經濟帶來很大不確定性,并可能產生不可預知的后果。就亞洲而言,如果美國對中國所有出口商品加征25%的關稅,將影響亞洲0.9%的經濟增速。因此,中美達成協議不僅符合兩國利益,而且對整個世界都有積極意義。
本屆論壇集中討論了WTO改革事宜。WTO成立于全球化巔峰時期,當前全球化進入曲折發展的新階段,WTO面臨重重挑戰。在美國單邊主義、保護主義日盛的形勢下,WTO自身存在的一些問題和缺陷凸顯,使其面臨被邊緣化的危險。但是,這不代表WTO已經過時,其重要地位與意義并未根本改變。
2018年博鰲亞洲論壇上,習近平主席向全世界鄭重宣布了多項重要開放舉措。一年來,從美國標普信用評級在華設立全資子公司,到《外商投資法》出臺,這些措施有序落地開花,結出豐碩果實。在本屆論壇上,李克強總理再次強調對外開放這一基本國策,釋放了中國進一步擴大開放的重磅信號。
與會各方均認為,在世界各國對待全球化問題態度分化之際,中國堅定提出進一步深化改革開放,尤其是加大服務業開放,令人鼓舞。今后,中國將抓緊制定《外商投資法》配套法規,保護外商合法權益;同時,持續擴大金融業對外開放,進一步放寬外資市場準入。
就在論壇召開前的3月23日,中國與意大利簽署關于共同推進“一帶一路”建設的諒解備忘錄,意大利成為首個加入“一帶一路”倡議的七國集團(G7)成員國,標志著“一帶一路”國際合作再上新臺階,受到國際社會廣泛支持。即將于4月下旬召開的第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇,將為“一帶一路”建設注入新動力,并為各國共同發展帶來新的“中國機遇”。
作者單位為中國現代國際關系研究院世界經濟研究所