把建設粵港澳大灣區作為“二次創業”

徐豪

江門市是粵港澳大灣區的重要節點城市之一，《粵港澳大灣區發展規劃綱要》提出，支持江門與港澳合作建設大廣海灣經濟區、支持江門建設華僑華人文化交流合作重要平臺等。在全國兩會期間，全國人大代表、江門市市長劉毅就大灣區建設話題接受了媒體集體采訪。

“粵港澳大灣區的建設對江門既是機遇，也帶來挑戰，江門把粵港澳大灣區建設作為改革開放的‘二次創業，舉全市之力推動大灣區建設。江門將緊緊抓住這個黃金機遇期，力爭實現大的飛躍。”劉毅對《中國報道》記者表示。

找準定位，發揮樞紐作用

“在粵港澳大灣區建設過程中，如何給各個城市定好位、形成合力，這是增強粵港澳三地融合發展的動力?！眲⒁惚硎?。

那么江門如何找準定位？劉毅說，江門市被規劃綱要定位為重要節點城市，正著力打造成為珠江西岸新增長極和沿海經濟帶上的江海門戶，“江門在粵港澳大灣區中處于承東啟西的關鍵節點，腹地縱深廣闊，發展潛力巨大，與港澳融合的人緣優勢突出。我們要把港澳的發展需求與江門的優勢、資源、條件結合起來，加快城市建設，深入開展交通大會戰，建設珠西綜合交通樞紐，構建承接珠江口東岸和港澳輻射粵西地區的高快速路網，不斷促進三地融合發展?！?/p>

江門位于珠江口西岸，與廣佛都市圈、深港澳經濟圈兩大經濟區域的陸路距離均在100公里左右，海運距離不到100海里，緊靠規劃中的珠三角樞紐（廣州）新機場，一個半小時以內可便捷通達廣州白云機場、深圳寶安機場等。江門在空間上與廣佛都市圈、深港澳經濟圈構成了粵港澳大灣區“黃金三角地帶”，是珠三角進入粵西的必經之地。

“隨著港珠澳大橋、深中通道等粵港澳大灣區重大交通基礎設施建設完成，江門在大灣區中承東啟西的區位優勢將進一步得到凸顯?！眲⒁愀嬖V《中國報道》記者，江門將主動擔起承東啟西、輻射粵西乃至大西南的重任。

劉毅介紹，江門是粵港澳大灣區內唯一具備可大規模連片開發土地的地級市，發展空間廣闊，土地承載力優勢明顯。江門大廣海灣經濟區是廣東最大的省級經濟區，規劃面積約3240平方公里，具備高起點高標準開發建設的基本條件，不僅適合建設國家級的區域合作平臺，而且適合作為粵港澳大灣區實施重大突破性政策創新的試驗區，這可以為港澳的發展提供巨大的腹地。

“我們緊抓粵港澳大灣區建設和珠三角核心地區產業加快轉型升級的契機，結合自身發展實際，積極對接四大中心城市。例如，我們利用與港澳地緣相近、人緣相親的優勢，去年3月，分別在香港和澳門舉辦了系列推介活動，江門、香港兩地簽訂了一批總投資額近34億元的項目及系列合作協議，江澳兩地簽訂了一批總投資額超17億元的項目及系列合作協議?！眲⒁阏f。

在粵港澳大灣區建設推進過程中，江門已經嘗到發展的甜頭。江門大力推進深江合作，對接深圳外溢產業和優勢產業，2018年全市共引進67個產業共建項目，其中有16個來自深圳，還有一批知名深圳企業先后落戶江門，簽訂戰略合作框架協議?！拔覀冞€將大力推動產業鏈合作，加強商務合作交流，推動資本、人才、科技等領域全方位對接。”

華人華僑資源是江門獨特優勢

近一兩百年來，江門形成了龐大的海外華人華僑群體，被稱為“中國僑都”，祖籍江門五邑的海外華僑華人和港澳臺同胞有400多萬，分布在全世界107個國家和地區，歷來有海內外“兩個江門”的人緣優勢。豐富的海外人脈資源，也是江門在推進粵港澳大灣區建設中的重要力量。

“在大灣區建設過程中，這些華人華僑群體將會與江門產生更密切的聯系，他們也會產生參與到大灣區建設和發展進程中的強烈意愿。這種豐富的華僑華人資源和優勢，是別的地方所無法比擬的。”劉毅表示。

他介紹說，在《粵港澳大灣區發展規劃綱要》正式出臺之前，江門已經在港澳地區通過同鄉會等組織，開展了一系列的招商活動，并且通過17個海外聯絡處，聯絡那些有意愿回祖國發展的華人華僑，為他們提供一個連接中國、連接家鄉的渠道。這樣的做法，取得了不錯的效果。去年11月，江門在美國洛杉磯舉辦了第六屆世界江門青年大會，有上千人從世界各地自費來到洛杉磯參加大會，在三天兩晚的交流中，他們都表現出了強烈的回鄉發展的意愿。“他們想通過這種渠道，了解祖國的情況，了解粵港澳大灣區，了解江門的新商機?！?/p>

劉毅介紹說，為了吸引人才，江門市出臺多種舉措。例如正在打造的人才島項目，已經被列入2019年廣東省重點建設項目。江門去年已為這個12平方公里的人才島投入了25億元，再通過幾年建設，總投入將會達到300億元。

《粵港澳大灣區發展規劃綱要》將“宜居宜業宜游的優質生活圈”確定為五大戰略定位之一，其中一項重要工作是構造人文灣區、休閑灣區。利用僑鄉優勢，江門還正在大力發展文化旅游產業。

“江門將把握大灣區發展機遇，發揮旅游資源豐富且特色鮮明的優勢，大力推進文化、旅游產業發展，加快融入粵港澳大灣區世界級旅游目的地?！眲⒁惚硎?，華僑文化蘊藏著一種拼搏精神，這種精神值得傳承，也能夠鼓舞大家更好地建設家鄉。

“我們將大力推進江澳兩地世界文化遺產旅游項目，深入挖掘歷史文化資源，結合江門條件比較成熟的平臺，積極培育文化旅游熱點，吸引文旅、文創企業和項目，形成文旅、文創產業集群，通過文旅融合來促進旅游業升級提質。”劉毅說。