書寫不負時代的反腐研究新篇章

李傳軍 張巖

3月4日，習近平總書記在看望參加全國政協十三屆二次會議的文化藝術界、社會科學界委員時指出，中國特色社會主義進入了新時代。希望大家承擔記錄新時代、書寫新時代、謳歌新時代的使命，勇于回答時代課題。

習近平總書記的講話與文藝工作座談會和哲學社會科學工作座談會上的重要講話精神一脈相承，再次吹響了以文化自信為底蘊、以偉大靈魂和作品為動力，為黨和人民繼續前進提供強大精神激勵的進軍號角。為深入了解這一重要講話的實踐反響，《中國報道》記者專訪了湘潭大學教授、中國廉政法制研究會反腐敗司法研究中心（下稱“研究中心”）主任吳建雄。

中國報道：習近平總書記與參加全國政協十三屆二次會議的文藝界、社科界委員的重要談話，成為“兩會”期間全國人民關注的焦點之一。研究中心作為十八大以來我國首個法治反腐研究機構，與湘潭大學法治反腐研究基地一體運行，先后承擔了習近平反腐敗戰略思想研究、反腐敗體制機制研究、深化監察體制改革研究等國家社科基金重大課題，您能否談談這方面的感受和體會？

吳建雄：從電視新聞中聆聽了習近平總書記與文藝界、社科界委員的重要談話，深受鼓舞和鞭策，倍感作為社科工作者的使命光榮和責任重大。

習近平總書記告誡我們，要從當代中國的偉大創造中發現創作的主題、捕捉創新的靈感，深刻反映我們這個時代的歷史巨變，這是對新時代學術研究路徑的方向性指引。近年來，我們從黨和國家反腐敗理論與實踐的偉大創新中選取課題，先后就“習近平反腐敗戰略思想”“健全反腐敗領導體制與工作機制”“中國特色社會主義國家監察制度”三大國家項目開展研究。在《求是》《人民日報》《光明日報》《學習時報》《中央黨校學報》等核心刊物發表相關學術論文80余篇，獲省部級理論研究優秀成果一、二等獎12項。

如“習近平反腐敗戰略思想研究”，是國家社科基金特別委托項目。我們通過對總書記關于反腐敗斗爭的系列重要講話的深入學習和系統梳理，論證了習近平反腐敗戰略思想是一個內在聯系、有機統一的科學體系。該項研究的結項成果《堅定不移反對腐敗的思想指南和行動綱領》一書已出版發行，成為黨政干部和廣大讀者的重要參考讀物。

中國報道：堅持以人民為中心，是社科研究最根本的價值導向。這就是習總書記指出的首先要搞清楚為誰創作、為誰立言的問題。研究中心的研究對象是反腐敗斗爭的法治化規范化，這與人民群眾的根本利益和熱切期盼密切相關，對此您有哪些自己的體會和見解？

吳建雄：我們從事反腐敗研究所追求的，就是要把握群眾思想脈搏，著眼于為人民謀福祉，把學問寫進群眾心坎里。

比如，我們在《學習時報》等報刊發表的《反腐敗也要打通“最后一公里”》，論證了反腐敗鋒芒向基層延伸，是貫徹黨中央“以人民為中心”發展理念的客觀要求。把反腐敗斗爭同直接改善民生結合起來，更能體現法治反腐的基本要義，體現我們黨執政為民反腐敗本質特征。

習近平總書記關于“今天的哲學社會科學研究，更要強調‘管用，做人民需要的學問”的精辟之言，道出了我們反腐敗研究工作的真諦。近年來我們立足國情，從實踐出發，先后應中央黨校、國家行政學院、北京大學、清華大學、中國人民大學、西南政法大學邀請，就國家監察體制改革和反腐敗斗爭等重大課題進行專題講座30余場，受眾者達5000余人。其中，一些省部級干部培訓班上的主題內容受到一致好評。特別是在青海省委政法委、省法學會聯合舉辦的全省2018年“雙百”法治宣講活動啟動儀式上，所做的《監察法》系列講座，省、市州兩級視頻會場2700余人參加，對統一思想、凝聚共識起到了積極的推進作用。

中國報道：習近平總書記充分肯定了社會科學界在正本清源上展現新擔當，在守正創新上實現新作為，在鞏固馬克思主義指導地位上做了大量工作。因反腐敗理論研究涉及政治學、法學、管理學等多個學科，如何在這項研究中展現新擔當、實現新作為？

吳建雄：我的體會是，反腐敗理論研究要展現新擔當、實現新作為，就必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在多元化的學術思潮中堅守馬克思主義的反腐觀、法治觀。堅持以學術講政治、以法治論反腐。

近年來，我們在各大高校及中組部干部網絡學校、北京大學憲法與行政法研究中心、北京大學教育法研究中心、中國社會科學院中國廉政研究中心、澳門大學憲法與基本法研究中心、中國人民大學、西南政法大學等研究機構舉辦的相關學術研討會上，針對學術界對監察體制改革的看法和質疑，充分闡述政治性是監察法的靈魂，原創性是監察法的生命，人民性是監察法的本質，時代性是監察法的根基，論證了《監察法》在反腐敗法律體系中所具有的源頭性、引領性地位。

針對深化國家監察體制改革中學術界的爭論，我們從理論和實踐的結合上做出了“監察機關作為政治機關的性質定位與國家監察機關的職能定位并不矛盾”“監察調查權整體統一于監察職能并與刑事訴訟程序的有機銜接”“監察法沒有規定留置階段律師介入，體現的是公職人員作為特別義務人的權利克減理念”的學術回應。這些理論觀點均被《人民日報》《光明日報》《新華文摘》《學習時報》等主流媒體刊載。

中國報道：習近平總書記曾經說過，在新時代，做學問的實質在于從學術的角度總結、提煉和發展人民群眾創造的社會實踐經驗。您能否從總結提煉學術觀點方面談談開展反腐敗研究的情況？

吳建雄：在新時代做學問，首要的是堅持中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。比如，我們在《求是》2015年第3期發表的《堅定不移走中國特色反腐敗之路》，論證了中國特色反腐敗之路，是我們黨領導反腐敗斗爭成就和經驗的集中體現，是以習近平同志為核心的黨中央重拳反腐的路徑選擇。

在《求是》2016年第18期發表的《用四個足夠自信匯聚反腐敗磅礴偉力》提出了在對黨中央反腐敗決心有足夠自信中強化政治堅定力，在對反腐敗成績有足夠自信中強化真抓實干力，在對反腐敗帶來的正能量有足夠自信中強化科學統籌力，在對反腐敗光明前景有足夠自信中強化價值追求力。在《求是》2017年第23期發表的《深化國家監察體制改革試點調查》，揭示了監察體制改革試點工作的重要經驗，即必須以黨的集中統一領導為保障，必須以人民代表大會制度為基礎，必須以反腐敗體制機制創新為重點，必須以依法行使監察權為主線。

習近平同志要求廣大哲學社會科學工作者不能辜負了這個時代。我們決心牢記總書記的殷殷囑托，堅持以人民為中心的研究導向，深刻理解習近平新時代中國特色社會主義思想，為黨和人民述學立論，為深入推進反腐敗斗爭法治化、規范化建言獻策，書寫不負時代的反腐敗研究新篇章。