淺談對外協隊伍機械設備的管理

蒲永彥

摘 要：隨著公路施工企業對項目設備管理精細化要求的提高，外協隊伍機械設備必須被納入項目經理部資源配備范圍進行控制管理。對外協隊伍機械設備進行有效管理很大程度上為項目進度、質量和安全提供了重要保障。與外協隊伍密切合作，互通有無，發揮各自優勢，可以使施工機械設備安全、高效地在生產中發揮更積極的作用。主要從以下幾個方面談談自己的見解。

關鍵詞：外協隊伍；機械設備；管理要點

中圖分類號：X947 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2019）05-0232-02

1 目前項目經理部對外協隊伍設備管理中存在的主要問題

1.1 對外協隊伍自帶機械設備管理重視程度不夠

項目經理部往往偏重對自有機械的管理，而不重視甚至忽略外協隊伍機械設備的管理，覺得外協隊伍的機械設備的管理與項目經理部關系不大，管理常常流于形式，管理過程也是走馬觀花，對外協隊伍機械設備存在的問題視而不見，甚至沒有管理意識，不愿管理。結果就是外協隊伍出現工期延誤、安全事故、經濟虧損等問題后，就會以各種理由到項目部鬧事，要求項目經理部給予提高單價或補償。

1.2 外協隊伍自身機械設備管理水平較低

現階段，外協隊伍自身設備管理水平相對普遍比較低，管理力量薄弱，部分隊伍甚至沒有專門的機械設備管理機構和管理人員，對機械設備的管理比較粗放，只看中經濟效益和眼前利益，對機械設備存在的問題和安全隱患消極應對。

1.3 項目經理部對外協隊伍的機械設備管理方式存在問題

部分項目仍存在“以包代管”的現象，或者傾向于僅僅通過督促外協隊伍自行管理，而非親自參與外協隊伍的機械設備管理。對施工現場的外協隊伍機械設備數量、機況、進場時間、操作人員水平等具體情況不能進行動態掌控。只知道外協隊伍的機械設備沒管好，卻不知道具體原因和解決辦法。

1.4 項目經理部對外協隊伍的機械設備的管理力量不足，管理力度不夠

對于大中型項目自有或外租機械設備數量和種類較多，管理力量本來就捉襟見肘，再分出人員和精力對外協隊伍機械設備進行管理，就很難有力度。而且外協隊伍數量又比較多，所處位置分布相對比較分散，管理起來確實有一定難度。

2 項目部對外協隊伍機械設備管理的要點分析

2.1 細化勞務合同，使對外協隊機械設備管理“有法可依”

要對外協隊伍機械設備進行有效管理，必須從源頭的抓起，嚴格外協隊伍準入制度，盡量選擇有一定業績、實力和信譽的合格外協隊伍。在簽訂勞務合同時，應明確項目經理部對外協隊機械設備的監督管理權限以及獎罰措施，同時對外協隊應配備的機械設備的類型、數量、機況和操作人員技術水平進行要求，從制度上約束外協隊，保障項目施工質量、進度，降低項目施工安全風險。同時勞務合同中應明確完成施工任務所需機械設備由誰提供、由誰承擔費用，盡量考慮周全，避免出現合同外的工作內容。

2.2 做好外協隊伍設備進場驗收工作

外協隊伍設備進、退場需到項目設備部備案，由項目設備部組織在工程部技術人員、安全管理人員和外協隊伍負責人的配合下，對外協隊伍設備進行進場驗收，填報外協隊設備進場報驗單，附設備現場照片、出廠合格證、使用說明書、保險單、操作人員證件等相關資料，由項目設備部進行審核歸檔，若有特種設備，還需附質監局出具的有效的監督檢驗合格證與特種作業人員操作證。對驗收合格的機械設備由項目設備部按照設備名稱、類別、數量進行統一編號，粘貼設備標識牌和安全操作規程，建立臺賬，統一監管，同時對機械設備操作人員進行進場安全技術交底，做好交底記錄。對機況老舊，安全、環保不達標的機械設備以及未取得政府有關部門發放的“安全許可證”的特種設備，應禁止使用。項目經理部對禁止使用的設備向外協隊伍下發限期整改通知單，要求其在規定時間內予以完善，對在規定時間內未達標的設備及時清退出場。

2.3 加強外協隊伍機械操作人員的管理

（1）外協隊伍機械操作人員往往變動頻繁、安全意識差，給管理帶來一定難度。項目經理部要對外協隊伍進場的操作人員進行登記，對外協隊伍操作人員做好安全技術交底，組織學習各種安全規章和制度和勞動紀律，提高操作人員的安全意識和作業技能。必要時進行崗前培訓和安全教育，并對施工人員的技能和安全常識進行考核，不合格的人員禁止上崗。嚴格執行持證上崗制度，嚴禁私自更換操作人員，嚴禁未取得操作資格人員單獨操作機械，特別是特種作業人員必須持質量技術監督局頒發的有效期內相關作業項目的特種作業人員證件。

（2）加強對外協隊伍操作人員的安全宣傳和培訓教育。設備安全管理的關鍵點在施工現場的設備操作人員和作業人員，要使其樹立正確的安全意識，就是要加強安全宣傳教育。通過標語、座談會、宣傳冊、班前會、組織安全知識競賽等方式，加強安全生產宣傳，讓安全生產意識深入其心；另外還應注重親情教育、情感感化，讓操作人員刻刻不忘不忘親人的囑托，時時繃緊安全心弦。

（3）制定機械操作人員管理辦法，明確獎罰措施，對嚴重違反機械設備安全操作的行為和人員要嚴肅處理，決不能姑息聽之任之，嚴防安全事故的發生。

2.4 加強外協隊伍機械設備施工現場管理

（1）項目部要定期檢查外協隊伍履約情況，檢查機械設備的數量、性能是否滿足生產質量、進度、安全、環境保護的要求，外協隊伍機械設備管理機構、人員、制度和職責是否健全、完善。根據現場檢查情況，及時準確地建立動態的外協隊伍機械設備臺賬，隨時掌控外協隊伍機械設備狀況。

（2）現場管理人員對施工過程中的機械設備、操作人員進行監督。嚴格按設備安全操作規程進行作業，不得違章作業和盲目作業，安全裝置不齊全，工作不正常的設備不得帶病使用。對不執行安全生產指令，違章作業的現象有權進行制止，并根據公司和項目相關制度依規進行處罰處理。

（3）項目經理部要定期對外協隊設備的類型、數量、機械狀況、維修保養、操作人員變動、機械安全操作和安全指示裝置及安全保護裝置進行檢查。經常對施工現場使用機械情況和操作人員工作情況進行檢查，發現問題及時處理，對發現的設備隱患下達限期整改通知書，并跟蹤整改結果。

2.5 改進對外協隊伍機械設備管理的方式、方法

（1）轉變思想，把外協隊伍機械設備當作自有設備來管理。在思想上，本著相互平等、相互尊重的態度，真正從內心把外協隊伍機械設備當成項目生產施工的基礎力量；在管理上，逐步向外協隊伍機械設備“延伸”，把外協隊伍機械設備、操作人員和安全管理納入項目機械設備一體化管理中來，幫助外協隊伍提高操作人員素質和機械設備管理水平；在工作中，加強溝通，講究策略、求同存異、揚長避短、幫控結合、情理并舉，做好服務與監督。通過在態度上尊重，技術上支持最大限度地調動外協隊伍機械設備管理的積極性。

（2）加快推進信息化管理，提高外協隊伍機械設備管理效率。比如通過引入設備管理信息系統建立設備信息數據資源庫，對設備的維修、保養、閑置、使用進行系統監控與調度；通過使用設備“GPS”定位系統，動態掌握機械設備的位置、運行路線、運行速度、油料信息等；通過設立QQ群、微信群，對現場設備情況進行及時反饋和資源調配和共享等。

2.6 與外協隊伍互通有無，提高機械設備利用率

（1）依據成本最低原則，與作業隊互通有無，提高機械設備的利用率，加快施工進度。外協隊伍進場后，積極與外協隊伍溝通，雙方根據市場行情，結合公司限價和額定油耗確定出合理的機械零星使用單價，簽訂機械設備零星租賃合同，明確雙方的權利和義務以及安全責任。在相互使用機械設備的過程中及時填寫《作業任務單》，簽字完整及時交項目設備部審核結算。

（2）現場技術人員可依據勞務合同，根據施工現場的實際情況，對機械設備進行合理安排，作業中靈活調配，力求達到提高機械利用率，降低機械設備使用成本的目的。現場技術人員應熟悉勞務合同內容，避免本應由作業隊承擔的機械費用由項目部承擔。

（3）加強與外協隊之間的溝通與協調，及時解決施工中存在的設備問題，替外協隊伍出主意、想辦法，及時幫助協調外協隊伍與其他外協隊伍之間的關系，鼓勵外協隊伍之間互通有無，提高外協隊伍機械設備利用率。

3 對外協隊伍機械設備管理控制措施

3.1 與外協隊伍進行有效溝通，建立互信關系

設備管理部門要深入現場，對外協隊伍機械設備的進場、維修、保養、調動、使用等環節進行跟蹤、指導、督促和檢查，幫助其控制成本，提高設備管理水平，最終實現盈利。通過走訪、座談等方式，了解外協隊伍遇到的實際困難，弄清他們的希望和要求，幫助外協隊伍解決實際問題，促進雙方建立良好的互信互利關系。

3.2 用制度去約束

項目經理部應結合自身機械設備管理制度和項目實際情況，針對外協隊伍機械設備管理制定一系列切合實際的規章制度，并予以落實。比如《外協隊伍交通車輛管理制度》對外協隊伍交通車輛的年審、保險、司機、安全行車和項目人員用車等方面進行約束，確保施工車輛的交通安全。

3.3 善于激勵和引導

項目經理部應針對外協隊機械設備管理中常見的問題制定有針對性的獎懲措施。如對機械設備履約情況好、管理到位的隊伍進行考核獎勵，對不愿增加投入，機械設備數量、性能、操作人員滿足不了要求或出現安全隱患時，項目部應及時下發整改通知書，限期整改，必要時約談負責人，情形嚴重的，要清理出場。項目部還應建立機械設備合格外協隊伍名冊，報公司機械管理部門備案，以便長期合作。

3.4 用企業文化去熏陶和感染

項目經理部要以服務的理念，從管理方法和管理技術方面去指導和幫助外協隊伍，提高其設備管理人員業務水平。更重要的是，項目部要用自身的行動帶動外協隊伍機械設備管理人員，讓優秀的企業文化灌輸到整個外協隊伍中去，讓外協隊伍充分受到熏陶感染，同項目經理部形成了一個良性的互助互惠互利合作共同體，從而使整個項目的機械設備管理工作安全有序地推進。

4 結語

總之，在社會分工日趨細致，社會合作越來越密切的今天，項目經理部與外協隊伍之間將是合作共贏共同發展的關系。項目經理部需要以包容、服務、學習的心態去夯實這種合作與互補的關系，只有這樣，才能把外協隊伍設備管理真正納入到項目經理部的管理體系中，保障項目施工順利進行。

參考文獻

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