王雪
站在最寬處約20米的云龍鎮龍溪河邊,梁平區水利局黨組成員蔣邦全有種穿越回少年時代的感覺。
碧波蕩漾、白鷺駐足,偶有落霞與白鷺齊飛,愜意無比。
看著這泓清水,蔣邦全回憶起幼時和伙伴在河里捉魚摸蝦的歡樂,又想起牛兒泡在水里休憩時的愜意,不禁感慨萬分。
“在這30多年里,龍溪河從清變渾,從綠到黑,如今能讓這泓清水重回世間,實屬不易!”蔣邦全說。

龍溪河是長江北岸的一級支流,從梁平區云龍鎮潺潺流出,以221公里的長度橫跨梁平區、墊江縣、長壽區,最終投入長江的懷抱。對沿河55個鄉鎮(街道)來說,龍溪河便是賴以生存的“母親河”。
而今,魚蝦能夠重現龍溪河,正是得益于重慶市統籌梁平、墊江、長壽三區縣的統一規劃、聯防聯治的結果。
沿著龍溪河順勢而下,一幅生活長圖舒展開來。
婦人躬身在河邊揉洗衣裳,老叟正襟危坐在河邊垂釣,孩童東躲西藏在岸邊玩耍,戀人比肩在河邊散步,農民揮鋤在河邊耕作,牲畜低頭在河邊喝水……
然而,這依水而居、靠水而生的畫面,在上世紀90年代戛然而止,罪魁禍首就是工業廢水和養殖場糞便污染。
上世紀90年代初,由于沿河區縣片面重視經濟發展,忽視生態環保,沿河兩岸造紙廠、養殖場等紛紛興起,加上集鎮生活污水直排入河,龍溪河流域的生態環境不斷惡化,清澈的河水逐漸變渾變黑。
“別說下河洗澡,就連路過龍溪河,隔老遠都要捂著鼻子走。”蔣邦全說,最糟糕時,龍溪河水質已降至劣V類。
一河兩岸三區縣,一處變則全流域變。
“那時河的兩岸全是生活垃圾,每逢工廠排放污水時,河面上幾乎都是翻著白肚皮的魚兒。”回想起龍溪河的渾濁樣子,墊江縣高安鎮興盛社區居民劉世容忍不住皺眉。
上世紀90年代末,《中國環境報》報道稱注入了各色污染物的龍溪河為“六彩河”。
龍溪河這一變,白鷺魚蝦沒了,沿河的梁平、墊江和長壽三區縣居民的兒時記憶也沒了。
望著“母親河”仍在靜靜流淌卻毫無半點生機的樣子,梁平區、墊江縣、長壽區下定決心,誓要讓一江碧水重回世間。
梁平區云龍鎮與墊江縣普順鎮在半截橋處隔河相望。
過去,兩個鎮的河面垃圾清理基本“靠水沖”,沖到哪個區域就由哪個區域負責清漂,彼此過著“互不打擾”的生活。
隨著龍溪河的水環境日益惡化,兩個鎮開始醒悟、反思,各自為政的局面逐漸被打破。
如今,雙方建立起聯防聯控機制,兩個鎮的專業清漂隊每周主動清理河面垃圾,而大型漂浮物則由市政部門負責處理,河面垃圾再也不必分清你我。
小小的河面垃圾之變,正是梁平、墊江、長壽聯手共治龍溪河的結果。
治理龍溪河,難就難在上下游的協調配合。
“如何實現跨界治河,這是治理龍溪河的難中之難,重中之重。”蔣邦全說。
隨后,梁平、墊江和長壽三區縣不斷推進區域協作、聯手共治機制的完善。梁平、墊江、長壽建立了環境風險防范應急聯動工作機制,在流域內全面開展聯合執法、風險排查、應急處置等合作;同時,三區縣又共同完成了《重慶市龍溪河流域水體達標方案》的編制,包括污染源防治工程、飲用水源地保護工程、流域生態修復與保護工程、監管能力建設工程和產業結構調整與生態移民工程五大類工程80個項目;重慶市發展與改革委員會會同梁平、墊江、長壽編制了《龍溪河流域生態修復與治理(試點)實施方案》,策劃了生態修復治理重點項目20個,總投資192.7億元,并指導批復完成三區縣編制的《重慶市龍溪河流域水環境綜合治理與可持續發展試點實施方案》,建立了聯席會議制度……
如今,梁平、墊江和長壽三區縣每季度都要召開流域污染治理協調工作會議,重點對跨境污染聯合查處、突發環境事件應急等工作進行溝通協調,確保流域三區縣步調一致、共同治污。
隨之,龍溪河開始發生變化……
在墊江縣生態環境局的會議室里,懸掛著7張治河地圖。
空閑時,墊江縣生態環境局副局長羅斗明總愛站在地圖前細細端詳。看的次數多了,羅斗明閉著眼也能道出地圖上標注的重點內容與更新情況。
為了徹底截斷龍溪河污染源頭,墊江縣對龍溪河及其支流的涉水污染源進行了逐一摸排,排查出重點涉水污染源309個,并制作了污染源分布圖,實行“掛圖作戰”,好讓每位河長都清楚自己的“責任田”,從而細化明確工作責任。
每解決一處污染源,羅斗明就在圖上“銷號”一處,治污進展一目了然。
與墊江一樣,三區縣在聯手共治的同時,大家也根據實際情況統籌重點,對轄區內的龍溪河段進行精準治理。
“作為龍溪河的源頭,梁平區對于龍溪河的整治效果不但事關本區,也直接影響著下游的墊江和長壽。”梁平區生態環境局副局長張釗介紹,結合河長制試點,梁平區對龍溪河流域加大了水污染綜合整治力度。“僅龍溪河流域就設有區級河長11個,鄉鎮(街道)河長76個,村級河長276個。”張釗說,嚴密的河長制度確保了龍溪河及其每一條支流都有專人負責。
通過關閉重污染企業、整治搬遷養殖場、建設污水處理廠、實施流域生態修復等多項措施,梁平區累計投入20億元,抓好龍溪河流域生態環境保護,加強生態系統治理。如今,龍溪河梁平段全流域水質已穩定保持在Ⅲ類。
地處龍溪河下游的長壽區,則通過建設和完善污染處理基礎設施,大力推動龍溪河流域綜合治理。
通過加強工業污染防治、實施城鄉生活污染治理工程、加強畜禽養殖污染防治和實施長壽湖專項整治工程,長壽區龍溪河水質持續好轉,特別是長壽湖水質改善明顯。目前,長壽湖總體達到地表水Ⅲ類水質標準,局部區域達到了Ⅱ類水質。
經過長久的努力,龍溪河水終回清澈。如今的龍溪河畔,植被繁茂,河水清澈見底,久別的魚蝦重現河中。