基于多維度的城市平安指數評價系統

王永杰

本篇文章首先對基于多維度下城市平安指數評價系統建設意義進行闡述，從指標體系、涉及部門、展示方式三個方面，對建設基于多維度下的城市平臺指數評價系統需求進行分析，并以此為依據，提出建設基于多維度下的城市平臺指數評價系統的優化對策。

在當前我國城市化進程全面深化的環境下，城市規劃不斷擴充，城市人口及物業數量的增加，給城市管理及安全提出了考驗。保證城市安全是當前政府部門重點關注的內容。基于信息化背景下，全面設定多維度城市平安指數評價系統，可以對城市運營發展情況進行監管，有效的提升了公共安全管理水平，提高城市治理效力。并且，在城市平安指數評價系統的作用下，可以給城市運營和發展提供安全保障，實現城市的穩定運行。下面，本文將進一步對基于多維度的城市平安指數評價系統進行闡述和分析。

一、基于多維度下城市平安指數評價系統建設意義

通過建設基于多維度下的城市平臺指數評價系統，能夠便于對現有的相關政策進行調整和完善。社會穩定指數的意義就是給決策提供條件，給建設和諧社會提供保證。在社會穩定指數的作用下，能夠清楚的掌握當前城市發展情況。社會穩定指數相對偏高的領域，將會吸引更多的人群，引進大量資產，實現該領域經濟的全面增長。社會穩定指數相對較低的領域，則需要全面思考政策上的失誤，對今后發展方向加以優化和改革，避免社會發展脫離群眾關系，結合群眾生活情況，實現政策改革，從而推動社會良好發展。此外，通過建設基于多維度下的城市平臺指數評價系統，還能實現社會經濟的穩定發展。社會穩定指數的建設，便于各個政府部門對社會發展情況的關注，引導其科學處理改革、發展之間的關系。因此，除了要對經濟發展加以思考之外，還要綜合評估社會發展穩定性，建設完善的建設城市平臺指數評價系統，做好對應的核查工作，對社會穩定發展情況加以剖析，對實現社會改革和發展有著現實性意義。

二、建設基于多維度下的城市平臺指數評價系統需求分析

（一）指標體系

在全面思考社會發展情況的同時，全面建設把“四情”當作核心的社會穩定發展指標體系，也就是“社情”、“警情”、“案情”、“事故”。其中，“社情”則是由信訪部門結合社會發展情況，實現相關數據采集。“警情”則是由公安部門，根據產生的刑事案件、治安案件等信息組合而成。“案情”則是由法院根據婚姻家庭糾紛、所有權糾紛、合同糾紛等形成。“事故”則是由安監局，根據煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等事故數據匯總而成。

（二）涉及部門

結合收集的相關數據，由信訪部門、公安部門、法院、安監局實現相關數據的匯總和分析，并安排對應部門進行數據采集和管理。在核查信息無誤之后，根據統計核算標準加以加權匯總，獲取最終結果，實現對各個區域量化考核。

（三）展示方式

通過采集相關數據，繪制一張圖表，根據圖表將整個城市發展情況進行展現。通過對區縣提供的數據進行分析，設定對應的安全界限，實現綜合考核，并加以預警，根據實際情況設定對應的預警等級。

三、建設基于多維度下的城市平臺指數評價系統的優化對策

（一）設計思想

通過對各個領域治安及穩定狀況的考核，實現橫向對比，針對穩定性較低的領域加以預警，讓其實現穩定運行；針對社會穩定系數不高的領域，需要綜合分析產生因素，合理部署，投放更多資源減少矛盾，保證社會的穩定發展。在此過程中，需要全面展現綜合調控的意義。

（二）系統框架

在進行基于多維度下的城市平臺指數評價系統建設的過程中，秉持由下至上的標準時設定數據獲取層、數據處理層、表示層、應用層以及系統管理和安全管理負責維護系統，根據“四情”進行相關數據收集和整合，并綜合核算城市穩定指標系數，采取可視化形式進行展現，保證社會穩定工作順利進行。

1. 數據獲取層

數據獲取層一般涉及了信息采集系統以及工作流引擎等，其中，信息采集系統擔具的職責在于相關數據收集；工作流引擎的職責就是數據匯總和傳遞。數據獲取層一般借助開放平臺接口，結合城市運營發展情況實現相關數據的錄入。首先，區縣等部門工作人員，采用手工記錄的方式進行相關數據錄入。這種方式只適合應用在信息數量不多的情況下，能夠保證錄入結果的真實性。其次，excel表格信息錄入，也就是利用計算機等系統實現，這種方式適用于數據量比較多的環境下，或者已經具備相關數據導入功能的信息化系統。最后，政府部門提供的社會穩燉鍋評估系統開放接口，實現相關數據的傳遞。

2. 數據處理層

數據處理層作為評價系統的核心內容，其中涉及了數據保存、數據傳遞以及智能表單等內容。其中，數據保存的職責在于負責政府部門提供的相關數據，并且實現數據備份處理，在某種程度上可以確保數據自身安全。信息傳遞則是利用大數據處理方式，根據信息種類實現分類和管理，按照數據算法核算出城市穩定發展數值。職能表單則是根據數據庫提取相關信息，向上層提供對應的圖形，展現出城市發展狀況。

3. 表示層

表示層往往建立于基于多維度下的城市平臺指數評價系統底層，用于數據傳遞，實現數據轉化，支持信息公布和表格繪制，自身含有數據分類、數據下載等功能。

4. 應用層

應用層則是向用戶提供系統操作功能，針對綜治辦提供城市安全監管數據情況進行數據分析。面向政府部門和各個縣級部門提供數據保存、數據審核、數據應用和數據分配等。

5. 系統管理和安全管理

系統管理和安全則是保證系統運行的安全性，其中涉及了系統分配管理、系統審核管理、系統權限管理、系統運行管理、系統應用人員身份核查管理、網絡安全管理等。

（三）網絡拓撲

城市安全指數平系統的核心在于由服務器、交換設備、防火墻等構建而成，其實際物理位置在于聯通數據中心，也就是在城市建設機房中獨立設定。城市公安部門、信訪部門、法院以及安監部門等，需要采用兩種方式和綜治辦社會安全指標系統充分結合，一種是是以專線租用，另一種是通過電子政務網。

（四）系統流程

在城市安全評估指標中，一般由“案情”、“警情”、“社情”以及“事故類”等數據組成衛生，這些數據來源涉及了城市公安部門、信訪部門、法院以及安監部門等。數據首先由各個部門數據管理工作人員統一例如，也就是信息采集。初始數據錄入工作結束之后，經過相關部門的審核和匯總，交由部門領導層級進行查閱，審核查閱通過以后，數據將匯報上綜治辦；審核沒有通過的，則要求數據錄入人員對數據真實性進行核查，完善之后在進行二次審核，直到通過為止。經過各個部門錄入及上報結束之后，綜治辦部門工作人員需要對各個數據進行核查，并利用平臺實現對各個數據的校驗。根據對用指標參數實現數據指標的核算，形成城市安全評估數據指標，經過上級部門審核之后下發給各個部門。數據結果則需要根據實際情況及各個部門數據橫向比較分析結果進行展現，并且各個部門均要下達工作要求，并對存在潛問題的部門進行預警。

四、結束語

總而言之，隨著城市建設的全面發展，城市人口數量不斷增加，在這種情況下，給城市安全方面提出了考驗。要想保證城市安全，實現健康發展，需要結合實際情況，構建完善的城市安全評價系統，并從多個角度入手，做好相關數據采集工作，科學預警和分析，及時找出存在問題并處理，從而在保證城市運營安全的同時，實現城市健康發展。