發揚“三股勁”精神 辦好人民滿意的教育 全省教育工作會議在鄭州召開 省教育廳黨組書記、廳長鄭邦山出席會議并講話

本刊訊（記者 常啟武）1月31日，2019年全省教育工作會議在鄭州召開。省教育廳黨組書記、廳長鄭邦山出席會議并講話。鄭邦山強調，2019年全省教育工作要深入貫徹落實全國教育大會精神，堅持和加強黨對教育工作的全面領導，發揚“三股勁”精神，辦好人民滿意的教育，書寫新時代河南教育的“奮進之筆”。省教育廳副廳長刁玉華主持會議。

針對去年的全省教育工作，鄭邦山用七個特點進行了總結：一是對習近平總書記關于教育工作的重要論述學得實。第一時間、最大范圍、最大限度把大會精神傳達到教育系統方方面面，切實把思想和行動統一到大會精神上來。二是黨建和思政工作呈現出新氣象。各級黨員干部“四個意識”明顯增強，“四個自信”更加堅定，“兩個維護”更加堅決。三是各級各類教育發展亮點多、有突破，基礎教育水平進一步提升。四是教育綜合改革力度明顯增強。五是教育惠民政策取得新成效。六是教育保障水平上了新臺階。七是河南教育形象和影響力明顯提升。

鄭邦山強調，貫徹落實好全國教育大會精神是今年工作的主線。各地各部門各學校要把學習宣傳貫徹習近平總書記關于教育的重要論述和全國教育大會精神作為首要任務，加快教育現代化發展步伐，確保黨中央國務院和省委省政府的決策部署在全省教育系統落地生根。

對標全國教育大會精神，結合河南教育實際，省教育廳提出了今后一個時期我省教育工作的總體思路，即“三個一”“三個五”。“三個一”指堅持一個根本，即全面加強黨對教育工作的領導;把握一條主線，即加快教育現代化步伐;明確一個總目標，即努力辦好人民滿意的教育。“三個五”包括：強化五種理念，即站位全局謀教育、凝聚合力辦教育、引領社會辦教育、擴大開放辦教育、胸懷理想辦教育;突出五項任務，即把立德樹人作為根本任務、把改革創新作為強大動力、把促進公平作為基本政策、把高質量發展作為根本要求、把服務社會作為基本職能;實現五大突破，即學前教育求普惠、義務教育促均衡、普通高中抓特色、職業教育上水平、高等教育重內涵。

鄭邦山指出，要加強黨對教育工作的全面領導，堅持把黨的政治建設擺在首位，把講政治作為一切工作的生命線。要以成立黨委教育工作領導小組為契機，切實加強黨對教育工作的全面領導。深入落實省委加強基層基礎工作座談會精神，樹立大抓基層、大抓支部的鮮明導向，深入學習貫徹《黨支部工作條例（試行）》，2019年要通過全省教育系統“支部建設年”活動，全面推進黨支部標準化、規范化建設，全面提升中小學黨建水平，切實加強民辦學校和中外合作辦學機構黨組織建設。通過持續學習弘揚焦裕祿同志“三股勁”精神，持之以恒抓好機關黨的建設。

鄭邦山強調，要著力化解教育不平衡不充分發展問題，推動各級各類教育持續協調發展。一要積極推動學前教育普及普惠發展。認真落實《中共中央國務院關于學前教育深化改革規范發展的若干意見》，研究制定我省實施意見，以實施第三期學前教育行動計劃為抓手，堅持公益普惠根本方向，規范民辦園發展，努力實現群眾“幼有所育”的美好期盼。二要大力推進城鄉義務教育一體化發展。認真落實國家和我省推進城鄉義務教育一體化改革發展的意見，優化農村義務教育學校布局規劃，新建改擴建農村寄宿制學校900所，加強鄉村小規模學校建設。做好“全面改薄”收尾工作，確保所有義務教育學校都達到辦學條件20條底線要求。三要積極推動高中階段教育普職融合、普及發展。繼續實施高中階段教育普及攻堅計劃，持續改善薄弱高中辦學條件，研究制定消除普通高中大班額專項規劃（2019—2021年），建立年度工作臺賬，實行銷號管理，按照普職大體相當的要求，科學編制高中階段招生計劃。四要切實加強素質教育。要樹立科學的教育質量觀，深化教育教學改革。要開足上好體育課，切實保證中小學生“每天一小時校園體育活動”，加快發展校園足球，把體育工作納入教育現代化評估指標體系，納入考試制度改革，納入督導評價內容。

對于如何做好2019年的教育工作，鄭邦山指出，要以“三股勁”提振精神，明確“教育工作怎么干”。全省教育系統的黨員同志，都要認真學習焦裕祿同志身上的“三股勁”，進一步堅定理想信念、提高政治站位，切實增強推動全省教育事業科學發展的責任感和使命感。

一要大力弘揚焦裕祿同志對群眾的那股親勁，答好人民關注“三道題”。一是著力解決好“能上學”的問題。積極關注教育弱勢群體，千方百計幫助他們解決實際困難，切實維護其受教育權益，使教育改革發展成果惠及每一個孩子，真正做到求學路上 “一個也不能少”。二是著力解決好“有學上”的問題。當前，省教育供給與人民群眾的需求還存在較大差距，教育發展不均衡，城鎮中小學和幼兒園建設滯后于城鎮化步伐，“大班額”“擇校熱”等問題仍比較突出，我們要不斷加快發展步伐，千方百計擴充教育資源，盡最大可能尊重和滿足人民群眾的就學需求。三是著力解決好“上好學”的問題。“有學上”之后，“上好學”成為全社會的普遍心態和迫切需要，提高教育質量是我們辦學治教的永恒主題。

二要大力弘揚焦裕祿同志抓工作的那股韌勁，用好提質增效“四要訣”。一是勤做“加法”，增強保障能力。要籌好用好經費，積極適應經濟發展新常態，主動作為，推動當地政府健全教育投入穩定增長長效機制，確保實現“兩個只增不減”。二是勇做“減法”，消除難題短板。在義務教育階段，城鎮教育資源供給不足是短板，農村學校布局分散、資源使用效益不高也是短板。必須一個問題一個問題去解決，一個短板一個短板去補齊，才能真正推動全省教育事業協調發展。三是善做“乘法”，放大各種優勢。要把執行政策的原則性和實際操作的靈活性結合起來，凡是以往探索出的好思路好舉措，都要繼續發揚。四是敢做“除法”，破除“頑瘴痼疾”。今年要把教育評價改革作為龍頭，從教育規律和人才成長規律出發，在破除“五唯”問題上打一場硬仗，搞清楚從哪里突破、規則是什么、路徑是什么。

三要大力弘揚焦裕祿同志干事業的那股拼勁，念好務實重干“六字經”。一在“學”上下功夫。教育要有新氣象新作為，教育工作者首先要在學習上下一番苦功夫。二在“謀”上動腦筋。善謀事才能干成事，才能下好“先手棋”，打好“主動仗”。三在“實”上出真招。人民群眾評價教育最關心的是能不能說到做到，最不放心的是工作不落實或落實不好。四在“爭”上求主動。教育是一項崇高的公益事業，需要全社會的理解、關心和支持，要主動爭取黨委政府支持。五在“廉”上做表率。打鐵必須自身硬。越是在教育事業爬坡過坎的關口，越要加強教育自身作風建設。六在“穩”字上做文章。要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，把安全穩定工作職責和任務落實到位。要教育引導廣大師生傳播正能量，弘揚主旋律，形成正面輿論場，為教育改革發展營造良好的輿論氛圍。