淺析實施鄉村振興戰略的部署規劃

實施鄉村振興戰略是實現“兩個一百年”奮斗目標的必然要求，是解決我國社會主要矛盾的現實需要。本文通過研究國家有關鄉村振興戰略的文件，就鄉村振興戰略的提出和部署規劃做了簡要的梳理。 一、黨的十九大首次提出實施鄉村振興戰略

2017年10月18日，習近平總書記在中共十九大報告中首次提出了“實施鄉村振興戰略”，做出實施鄉村振興戰略的重大決策部署，為的是加快推進農業現代化步伐，讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園，對我國“三農”發展具有重大的里程碑意義。黨的十九大明確提出了鄉村振興的20字總要求、總方針，即：產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕，中心任務是農民群眾生活富裕。這與脫貧攻堅的總體目標在本質上是協調統一的?？梢哉f，做好鄉村振興，將有力推動和鞏固脫貧攻堅工作及其成果，為早日建成全面小康社會注入動力。

二、《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》從指導思想、目標任務和基本原則等方面明確了實施鄉村振興戰略的總體要求

2018年1月2日出臺的2018年中央1號文件《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》從指導思想、目標任務和基本原則等方面明確了實施鄉村振興戰略的總體要求，根據“兩個一百年”的奮斗這兩個時間節點對鄉村振興戰略進行了部署安排。意見指出到2020年，鄉村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成。到2020年建黨100年的時候基本形成制度框架和政策體系。然后，再分兩個階段：到2035年，鄉村振興去的決定性進展，農業農村現代化基本實現;到2050年，鄉村全面振興，農業強、農村美、農民富全面實現。

三、《鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）》細化實化工作重點和政策措施

2018年5月31日，中共中央政治局召開會議，審議通過了《鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）》細化實化工作重點和政策措施，部署若干重大工程、重大計劃、重大行動，形成了今后5年落實中央一號文件的政策框架，為讓農業成為有奔頭的產業、讓農民成為有吸引力的職業、讓農村成為安居樂業的美麗家園提供了制度保障，從而推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。

四、《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》與《鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）》的關系

十九大報告中指出實施鄉村振興戰略的目的是加快推進農業農村的現代化，這就決定了2018年中央—號文件不僅僅是包括經濟發展的現代化，還包括了農村全面發展。2018中央_{}文件主要是為實施鄉村振興戰略定方向、定思路、定任務、定政策，明確長遠方向，搭建起鄉村振興的“四梁八柱”。《鄉市振興戰略規劃（2018-2022年）規劃》則是以文件為依據，明確到2020年全面建成小康社會時和2022年召開黨的二十大時的目標任務，細化、實化鄉村振興的工作重點和政策舉措。具體部署重大工程、重大計劃、重大行動，確保文件得到貫徹落實，政策得以執行落地。簡單說，文件是指導規劃的，規劃是落實文件的。

總的來說鄉村振興戰略擘畫了新時代鄉村振興的宏偉藍圖，從提出、部署、規劃這就像一場大的戰役，從決定開打，到決定怎么打，用多少時間打，再到如何全面取勝，一步一步從戰略層面已做好了謀劃。