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新形勢下森林經營工作研究

2019-04-29 00:00:00劉燦
河南農業·科技版 2019年7期

摘 要:隨著我國經濟發展理念的更新,低碳環保理念已經深入社會生產和生活的各個方面,特別是在全球資源緊缺、環境污染加劇的背景下,做好經濟發展模式創新、實現綠色發展已成為當前社會工作的宗旨。森林是生態環境的關鍵組成部分,因而森林經營在我國可持續發展戰略中的地位不言而喻。基于此,本文結合實際工作經驗,對做好森林經營工作的意義進行分析,并結合當前我國森林經營中普遍存在的問題提出新形勢下做好森林經營工作的對策,以期能促進我國林業發展。

關鍵詞:森林經營;生態環境;可持續發展

森林是人類賴以生存的自然資源,更是我國乃至全世界經濟發展和社會建設中重要的可再生資源之一,做好森林經營工作已成為全社會共同關注的話題。我國地大物博,森林資源總量富足,但是對于我國社會發展的森林數量需求而言,如果不對森林加以保護和發展,那么現有森林資源儲量岌岌可危,因此,做好森林經營工作對于我國森林資源可持續發展、保障我國經濟平穩推進都有著重要的戰略性意義。森林經營就是對森林中各種植物進行培育、生產和利用,具體來說包括樹木種植、植物養護和撫育、森林采伐以及木材的生產和利用等;從深層次理解,森林經營則是一種以森林資源為核心的行業發展模式,且隨著我國生態發展趨勢和經濟發展戰略目標的不斷更新,以提升森林樹木的質量和產量為手段,以科學管理、可持續經營為目標,以生產、管理技術的全面創新以及各方面綜合措施的有效配合為支持,實現現代化林業建設,從而推動我國農林事業的整體發展[1]。在全球性資源短缺以及環境污染問題日益嚴重的背景下,做好森林經營工作具有廣泛且深遠的意義。

一、做好森林經營工作的意義

(一)做好森林經營工作,確保木材產品的安全供應

(1)做好森林經營工作,一般要通過植樹造林確保森林的覆蓋率和木材產品的供應量,只有不斷提升森林保育水平,不斷提高珍貴樹種的成活率和普通樹種的生長率,促進森林資源品種的多樣化,才能實現木材產品的多樣化供應,才能促進我國木材市場的長遠發展。

(2)做好森林經營工作,要利用現代化的保育技術和管理技術縮短木材的成材時間,并采用科學技術有效提高樹木品種抵御自然風險和病蟲害的能力,能有效提高木材質量,從而增加木材的內在經濟價值。(3)通過森林經營工作,合理控制樹木的采伐數量,能為樹木生長提供充裕的時間和空間,促進森林資源可持續發展,同時也能確保我國木材產品的安全供應。

(二)做好森林經營工作,保障我國的生態建設

森林資源不只是促進社會發展的經濟資源,更是我國的珍貴生態資源,森林植物對于生態環境的調節和改善具有很大作用。在當前我國以人為本的發展模式下,森林經營工作更加關注人的需求與環境維護之間的平衡,強調妥善處理人與自然之間的關系,這是科學發展觀的迫切需求,更是鞏固當前我國生態建設成果的迫切需求[2]。目前,我國的低幼齡森林面積較大,且正處于生長的黃金階段,急需人工干預與撫育,因而要做好采伐控制和病蟲害、森林火災的防治工作,且對有必要的地區實施禁伐等,以獲得森林的多重效益。

(三)做好森林經營,保障我國的戰略資源安全

森林是我國重要的戰略資源,森林資源的持續供給是確保我國經濟平穩發展的關鍵。然而目前,我國森林資源處于極度短缺狀態,對于進口木材資源的依賴性較大,既不能保證我國戰略發展資源的穩定供給,也使我國遭受著來自國際環境安全機構的指責。因此,只有立足本國,切實做好森林經營工作,才能確保我國的森林資源安全,才能保證我國經濟和社會的安全發展。

二、當前我國森林經營工作中普遍存在的問題

(一)森林經營理念落后,缺乏資金和人才支持

大多數人認為森林經營只是做好樹種的培養,保證樹木的成活率和供給數量,工作技術含量低,對社會發展的意義和貢獻不大。因此,一直以來我國的森林經營工作都缺乏必要的資金和人才支持。近年來,在生產資料成本不斷攀升、中幼林面積持續擴大的情況下,森林經營更是需要大量的資金和人才支持,雖然我國也設置了專門針對森林撫育工作的補助資金,但是由于缺乏必要的考核與監督機制,這些資金往往被挪作他用,致使愿意從事森林經營工作的主體越來越少[3]。

(二)森林經營技術欠缺,經營效率較低

受到經營理念的限制,目前我國森林經營中的科學性普遍不高,經營技術也不能及時更新,這就導致森林經營的效率較低,經營工作的總體水平不高。比如,一些森林經營者認為要想確保森林經營效益的提升,就必須提升森林密度,導致樹木由于密度過大得不到生長所需的必要養分,長勢不夠理想,產出效益不高;還有一些經營者重視栽種而忽略培育,樹木栽種之后疏于管理或者管理手段不當,造成樹苗成活率不高,同時也提高了經營成本;此外,部分森林經營工作者對于品種改良不夠重視,不關注技術研發和基因研究,導致樹木抵御自然風險和抗病蟲害能力得不到提升,不能適應當前生態環境,造成森林資源產出率和利用率低,市場開發需求得不到滿足。

(三)森林資源面臨嚴重安全威脅,森林資源質量差

雖然近年來我國亂采濫伐以及盜采盜伐等情況得到了較好控制,森林資源的合理利用水平得到了提升,森林資源安全也得到了初步保障。但是,就國際發展形勢而言,對進口樹木的依賴以及現代化經營技術的欠缺使得我國森林資源面臨著嚴重的安全威脅。此外,分類經營技術不夠成熟、撫育方式簡單粗暴、補植時機不合理等問題也導致了我國森林資源的持續供給能力較差且整體資源質量不高。

三、新形勢下做好森林經營工作的措施

(一)端正指導思想,推進林業綜合發展

森林經營工作內容枯燥單一、勞動強度較大且生產周期較長,要想實現經營水平的提升,就要求經營者必須堅持踏實的實干精神,樹立正確的工作理念和工作態度,擺脫急功近利的經營思維,避免為了追求政績而造成的形式主義、作風浮夸等問題,層層壓實階段性成果,從而推動森林經營工作的務實開展,推動我國林業事業的穩步提升。森林經營工作中必須學會運用前瞻性眼光看問題,不計較一時得失,不為眼前利益違背自然規律,從而控制好森林種植密度和砍伐量,實現森林質量和效益的整體提升。

(二)堅持科技興林,研發新技術

創新是發展的根本動力,而科技是支持創新的本質力量。在森林經營工作中,必須堅持科技興林的基本原則,加快新技術、新手段的研發工作,使我國的森林經營盡快擺脫外來經驗和技術的控制,走上獨立發展的坦途。為此,相關部門必須加快建立和完善科技創新型體制,以企業為龍頭、以市場為導向、以經營企業為核心,實現經濟效益和生態效益的平衡,并廣泛利用數字化技術、信息技術來提高森林保育的科技含量[4]。此外,要重視做好科學實驗室建設,深入進行與物種演變相關的基因研究,探索森林種群變化的最新特點,從而結合經營地的水源能力和地質情況,及時調整森林經營模式。

(三)森林分類經營,提升森林經營效率

我國森林資源種類豐富多樣,要想實現經濟效益和生態效益的平衡,保證森林資源的多樣性和林業可持續發展,就必須在森林經營中堅持按照分類原則,將森林五大林種相應地劃分為生態公益林和商品林,從而對森林資源的功能進行明確劃分,并按照其培育目的做好日常管理工作。其中,公益林主要依靠國家公共財政資金進行運營管理,在做好林場劃分的基礎上,要保證政府福利政策的有效傾斜,為公益林建設和保護提供必要的資金和人才支持,確保其生態效益的有效發揮。而培育商品林的主要目的在于滿足社會發展需求,因此應充分考慮其市場價值,以市場運營的方式不斷完善產業鏈條,不斷提升森林經營的技術水平,增加森林產品的經濟附加值,使經營者獲得更高的市場收益,保持并提升其參與森林經營的熱情。

(四)建立森林經營保障機制,保障森林資源安全

林業既屬于生態公益事業范疇,又屬于經濟基礎產業范疇,作為一門弱勢產業,國家必須提起對森林經營的高度重視,加大投入力度,并制定相應的森林經營保障機制,以提高森林經營水平。(1)國家應完善和細化相關政策法規,明確破壞、盜采森林資源等違法行為的處罰措施,并加大執法力度,有效震懾違法行為,確保森林資源的安全;(2)應加大科技支持,促進森林產業結構升級,采用集約化的森林采伐方式,合理控制采伐強度,實現對幼、中齡森林資源的重點撫育,并堅持可持續發展與社會需求兼顧、全民參與和分級負責的森林管理原則,切實做好森林培育工作,從而保障我國國有資源的安全[5]。

四、結語

在當前國際與國內形勢下,森林經營工作的政治意義、經濟意義和社會意義顯著提升。為了促進森林經營工作的不斷發展與進步,必須端正經營態度,以產業化的經營模式不斷調整經營技巧,完善林業建設的基礎設備,提升森林培育水平,從而有效解決森林資源管理中現存的問題,確保森林功能的有效發揮。

參考文獻:

[1]廖業佳.廣東國有林場改革形勢下森林經營工作的思考[J].安徽農業科學,2018(13):127-128,135.

[2]王正信.關于森林經營分類與森林培育工作的研究[J].林業勘查設計,2018(2):20-22.

[3]王厚祥.森林可持續經營方案可操作性分析[J].價值工程,2019(12):27-30.

[4]齊國偉.新形勢下森林經營工作研究[J].河南農業,2018(2):36-37.

[5]朱富海.運用近自然經營理論搞好森林經營工作[J].科學與財富,2017(28):282.

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