英國脫歐狂熱消退

安納托爾·凱勒茨基（Anatole Kaletsky）

歐盟取消了完成英國脫歐談判的硬期限，從而避免了與其第二大貿易伙伴發生2008年那樣的突然停止往來的災難。這一決定，大大改善了英國和整個歐洲的經濟和政治前景。

對英國來說，情景突然間比2016年以來任何其他時候都大大清晰和變好了。首相梅可能很快就會被趕下臺，這可能造成憲政危機的印象，但現實是，只要英國-歐盟關系談判期在新的軟期限4月12日的基礎上再度延長到年底或更久，政治條件必然會穩定下來。

到底會延長多久—不管是因為新首相上任，還是因為舉行新大選或新公投，又或者是因為議會投票取消阻止梅談判“挪威式的歐盟準成員身份”的所有“紅線”—我們不可能預測。

真正重要的是，取消英國脫歐的硬期限，消除了“無協議”與歐盟決裂的可能。而一旦“無拘束的國家主權”與“融入全球經濟”兼得的情景被證明是一個幻覺，那么最有可能的情況將是無窮無盡的一次又一次“暫時”過渡安排。20世紀90年代初歐盟單一市場成立時，歐盟與挪威和瑞士的安排最初設想只保持一兩年，但如今已接近40年。

英國選民可能會意識到，這種準分離安排無法讓英國無痛苦地“奪回控制權”，而會帶來高昂的經濟代價和國家主權被削弱。隨著這種理解深入人心，脫歐派的狂熱也將消散，尋求重新大選的政客將被迫重新將焦點放在國內經濟、社會和地區政策問題（這些問題是2016年公投示威的主要動機），而英國會設法繼續留在歐盟。

對世界來說，比英國所發生的事情更重要的是，暫停或取消脫歐，如何影響歐盟其他部分的政治和經濟條件。從經濟開始，消除與歐洲第二大經濟體的貿易崩潰的風險，應該大大提振所有歐盟國家的商業信心。

但收益不會立即發生，因為理論上，歐盟4月12日的截止期創造了新的墜崖風險。到那時，英國必須決定新談判策略，申請進一步延期，以及如果想要避免決裂就必須同意參加5月的歐洲議會選舉。

我認為，再度發生無協議邊緣政策的概率很低（金融市場也這么認為）。但以更長的時間框架經營的企業，自然會傾向于避免作出決定，直到他們看到這一新的外交障礙如何被克服，以及貿易安排的重大變化會不會在漫長的脫歐期限延長后帶來新談判。

關于英國脫歐的持續不確定性，將給德國、法國和意大利帶來尤其重大的損失。因為，出于不同原因，這些經濟體的國內條件都十分不利。德國面臨著汽車需求下降，不但歐洲和英國市場是如此，中國和美國市場也是如此。法國的商業和消費者信心，因為很可能比英國還要糟糕的政治危機而受到沖擊。意大利則已經陷入了信貸動蕩和歐元區財政規則所要求的緊縮而導致的衰退。

英國脫歐的最后階段，為各國政府“抵制”歐盟委員會解釋歐盟規則，提供了新的理由。歐盟委員會最初的延長英國脫歐截止期的建議是有政治條件的，而這個條件英國不可能接受和滿足。假設歐盟領導人在3月21日的峰會上接受了歐盟委員會的不知變通又不識時務的建議，那么現在他們已經迫使英國進入無協議脫歐，有可能面臨堪與2008年相提并論的經濟災難。

當4月12日下一個英國脫歐期限到期時，這一災難在理論上仍然是可能的。但期限幾乎肯定會有大幅延長，因為可能無止盡的談判的原則現在已經成立。

本文由Project Syndicate授權《南風窗》獨家刊發中文版。安納托爾·凱勒茨基是龍洲經訊首席經濟學家、聯職主席，著有《資本主義4.0》。