回顧歷史情境：探尋70年代中美關系解凍之關鍵

杭輝軍

摘要：近期，中美貿易戰越演越烈，雙方在經濟方面劍拔弩張。的確，當下中國外交的一系列困局大部分來自美國對華的遏制戰略，當然，伴隨著中國綜合國力的強大，中美之間崛起與反崛起，遏制與反遏制必然常態化，中美關系的走向對世界格局有著重大影響，尤其對中國外交局面有著直接的影響。而在20世紀70年代時期中國外交關系三大突破：1971年中國恢復聯合國合法席位;1972年中美關系解凍;1972年中日正式建交。在這三大突破之中，高中歷史教材一致認為中美關系的緩和是三大突破的關鍵，那關鍵的原因何在？在多年的歷史教學中我們并沒有很好的解釋關鍵所在，筆者試圖在歷史情境中解釋這一關鍵。

關鍵詞：20世紀70年達;中美關系;三大突破

中圖分類號：G633.51文獻標識碼：A文章編號：1992-7711（2019）05-073-1

歷史老師在教授《開創外交新局面》這一課時，一般都會總結70年代我國外交關系三大突破的內容，會重點告知學生三大突破的關鍵是中美關系的緩和。但促進中美關系緩和的原因是什么？筆者認為，要想使學生理解這一歷史根源，就必須引導學生回歸歷史情境，探尋歷史真相。

一、歷史情境——新中國外交戰略演變

1.20世紀50年代的“一邊倒”

“一邊倒”戰略是新中國成立后第一個外交戰略。新中國成立初期，美國采取政治孤立、軍事包圍，經濟封鎖的對華政策，對剛剛誕生的新中國構成了嚴重的威脅。因此，“一邊倒”戰略首先要解決的是國家的安全問題。正是由于中蘇同盟的強大威力，才使第二次世界大戰后在軍事上不可一世的美國，在朝鮮戰爭期間，不敢輕易入侵中國本土。此外，中國還爭取到了前蘇聯的經濟援助。這些援助對新中國工業基礎的最終建立，發揮了至關重要的作用。盡管“一邊倒”同歷史上的任何戰略一樣，并非十全十美，而是有它的不足，但是，從總的方面看，它的制定和實施，符合當時的國際背景，也符合中國的利益和目標，是一個成功的戰略。

2.20世紀60年代“兩面出擊”

從20世紀50年代末開始，國際形勢日益嚴峻。中國堅持獨立自主方針，反對美蘇兩國的霸權主義，變“一邊倒”為“兩面出擊”。這一戰略雖然使中國陷入與蘇美同時抗衡的不利局面，但是，從另一個角度看，它加快了中國自力更生進行建設的步伐。與此同時，中國把對外關系的重點轉向廣大亞非拉國家和歐美發達國家，為外交的發展開拓了新的天地。

3.20世紀70年代的“一條線，一大片”

從20世紀60年代末到70年代中期，國際形勢發生了新的變化。為了更好地維護國家利益，擺脫兩線作戰的不利局面，集中力量應對前蘇聯的威脅，毛澤東提出“一條線，一大片”戰略，即從中國、日本經巴基斯坦、伊朗、土耳其到歐洲再到美國這一條線上的國家聯合抗蘇，形成國際反霸統一戰線。它的實施，有效地遏制了前蘇聯的擴張勢頭，使中國爭得了外部環境的相對穩定，緩解了在國家安全上面臨的威脅和壓力。與此同時，中國同廣大亞、非、拉國家以及西方國家建立了外交關系，大大提高了中國的國際地位。

從新中國外交戰略演變發現在20世紀70年代中國的主要戰略目標是聯合抗蘇，形成國際反霸統一戰線。正因如此，從戰略地位來看中美關系的改善是三大突破的關鍵，突破原因之一是因為中美關系的改善勢必大大緩解中國50、60年代的外交困境，也有利于中國利用美國的戰略力量對抗蘇聯，平衡國際關系。

二、歷史情境——中國重返聯合國與中美關系改善的微妙關系

從時間上來看中國重返聯合國是在1971年11月，中美關系緩和的標志是尼克松訪華發表《中美上海聯合公報》時間是1972年2月。如果單從時間來推斷，我們會誤以為正是由于中國重返聯合國才導致美國被迫接受中國，與中國緩和關系這一觀點。實際上中美關系緩和的跡象早就開始。

“20世紀60年代末，國際形勢發生深刻演變。當時蘇、美爭霸，蘇聯加緊發展與軍事有關的重工業，不僅建成一支能對美國造成威脅的遠洋海軍，還使洲際導彈的數量多于美國;尼克松政府出于與蘇聯抗衡的戰略考慮，開始逐步調整對華政策，即由過去孤立中國改為利用中蘇矛盾，緩和中美關系，以便從越南脫身和抗衡蘇聯。”

1971年7月美國國家事務安全助理基辛格秘密訪華，開啟了中美關系緩和的大門。“1971年7月9日至11日，基辛格秘密訪華時同周恩來會談時主張：（1）承認臺灣屬于中國;（2）美國不再與中國為敵，不再孤立中國，在聯合國內將支持恢復中國的席位，但不支持驅逐蔣介石集團的代表。”

中美之間關系的微妙變化也被很多西方以及資本主義世界陣營所洞察，他們一致認為中美關系的緩和已是必然，進而在對待中國重返聯合國問題上的態度發生了轉變，甚至超出了美國的預期。

基辛格在《白宮歲月》中有這樣一段記載：“問題實質，友好國家（英、法、荷、比、加、意）改變立場。……當美國對北京采取敵對態度時，他們害怕投票贊成接納中華人民共和國會受到我們的懲罰。現在我們戲劇化地要跟中國和解，他們就不再怕這種懲罰。”另據《劍橋中華人民共和國史》記載：“向美國的開放，為中國更為全面地介入現存的國際體系鋪平了道路。中國進入聯合國也許是……必然結果。但是，中美關系的改善無疑加速了這一進程。”

基于以上原因，筆者認為正是由于中美關系改善的趨勢促進了中國重返聯合國愿望的達成。在高中歷史教材中，我們強調中國重返聯合國的根本原因是新中國綜合國力的強大，但是回歸歷史情境我們不難發現，中美關系緩和的跡象也應是重要外因和推動因素。綜上，中美關系改善的趨勢加速了恢復中國在聯合國的合法席位，也促使中日邦交迅速實現。從教學內容相互關系和教材整合來看，中美關系的改善是另外兩大突破實現的推動因素，這也可以把中美關系緩和看作是三大突破的關鍵原因之二。