淺談施工企業的工程造價控制與管理

陳云

摘 要 本文就結合施工企業情況，對企業的工程造價控制與管理進行分析，造價的控制與管理影響到企業的經濟利益，要進行格外的重視，探究對工程造價控制與管理的方法，為相關建造企業提供一定的支持與幫助。

關鍵詞 施工企業 工程造價 控制管理

一、做好施工企業的工程造價控制與管理的重要性

施工企業運用的工程造價控制的成本管理方法可以為企業創造更多、更穩定的效益，使企業不斷地具備較強的競爭力，從而促進企業在激烈的行業市場競爭當中占據主動地位。施工階段的工程造價和成本管理是一項涉及多知識、多門類、多側面的工程管理工作。與工程質量、進度、人員素質等方面的管理息息相關。建立科學有效的工程造價和成本控制管理系統，可以為企業節省成本，增加收益，為企業實現穩定較好的發展提供積極的支持作用。

二、施工企業的工程造價控制與管理優化路徑

（一）招投標階段做好成本管控

要對招標時的成本進行有效管控，需要從多個方面進行綜合考慮：一是招標時要尊重市場秩序，公開透明的開展相關招標工作，遵循招標原則，應對相關施工單位的具備的資質、資格進行嚴格的審查把關，必要時應采用實地考察的方式進行審查。以有效防止“特級企業投標，一級企業轉包，二級企業進場”等違規現象的出現。此類現象既不利于項目的成本控制。二是做好招標文件的編制工作。從事造價管理的工作人員應當及時、準確地對招標活動的信息、資料、數據進行收集、整理和分析，能夠有效甄別、預判、分析、評估出對工程造價形成作用影響的因素，從而為完成招標文件的編制打下堅實基礎。三是合理低價者中標。目前在招投標中所實施的工程量清單計價報價與合理低價中標的原則和方法，作為工程業主方一定要禁止做出絕對低價中標等招標行為，以防止招投標單位之間以低成本為手段產生的惡意競爭現象。合理低價的正確理解，應當建立在工程質量和工程進度都能夠有效保證的基礎上來操作實施的。

（二）優化合同管理

負責工程造價的工作人員應該在招標前就對合同中的條款進行考量。根據工程量清單來進行計算的招標工程，往往是在排除惡意降價企業的前提下，價低者中標。在施工合同中，根據工程量清單來簽訂具體的價格，工程量清單是合同簽訂的基礎，深刻影響著工程造價的高低，主管人員需要進行足夠的重視。企業相關人員對施工合同的各項條款進行深入分析，嚴格的進行審查，對給工程造價能夠產生影響的內容條款進行逐一的分析把關，特別要對原材料價格、收費規則、付款方式、違約條款等進行審查，除了做出明確規定外，還要對合同中的各項內容進行細分，避免疏忽引起的合同糾紛，減少人為操作性。建造過程中所產生的具體問題，如原材料補差調整等現象提供單價參考依據，有效避免因疏忽或產生文字歧義而導致的浪費和損失，從而為確保工程造價管理工作的順利進行奠定好基石，對企業的工程造價進行合理的控制與管理。造價管理工作時，因為實地情況不同造成的工程量變動，要單獨進行規定，對工程量變化情況造成的價格變動進行界定，避免因此種情況造成損失。造價管理人員要在施工合同正式簽訂前，對合同進行細致的梳理，在相關工程進行的活動中掌握主動權，否則一旦合同簽訂完成，就將形成事實無法更改，從而也就影響了最大化投資效益的實現。

做好合同的管理工作，確保科學、規范有序的合同管理效果。首先對于合同的簽訂，必須按照規范、合法的原則進行。合同的內容、格式都要真實反映出雙方的意愿，在合同的價款、 標的物、計算方式、方法、驗收標準和質量評定等級等重要細節內容方面，要表達準確合理，要注意專用條款及補充條款等事項的嚴謹性，有效消除將來可能造成的風險和隱患。與此同時，做好合同的執行監督工作，要安排專人定期或不定期開展監督檢查，有效防范違規、違法現象的發生。

（三）項目建設過程中控制成本

項目建設的過程中對成本進行控制，可以對后續施工合同的條款進行深入落實，這個過程中資金會大量投入到項目活動中，在這個階段進行成本控制可以保證合同的執行。在建設過程中進行成本控制，重要的一點就是要做好合同履約的跟蹤管理。主要的工作為：對施工過程中的變動因素進行有效控制，降低損失。主管人員要對工程進行監督管控，降低因為工程量變更而產生的索賠，簽訂合同時進行明確規定。對變更事項進行審查，核算各變動情況對綜合成本造成的影響。要從經濟效益、安全性和實用方面來思考工程變更是否具有必要性，減少不必要的費用現象得到有效減少，從而有效防范投資失控等不利現象的發生。此外，如果施工方和上游供應商如果不按照合同進行活動，不履行合同上規定的相關義務，要及時提出索賠要求，從而實現有效控制成本的目的。根據監理規定和實施細則的要求，對相關責任人的職責分工和責任落實進行完善。從而從制度層面建立完善合理的投資控制系統。

（四）工程竣工后的決算與審核

竣工結算是成本管理的最后環節內容，也是企業能夠實現較大收益的重要環節，結算編制水平的高低，對實現的利潤目標產生直接影響。目前大部分的項目中標模式為低價中標。如何在對成本支出進行有效控制的前提下，實現“開源節流”的效果，又可以作為一項重要問題進行深入的研究。在中標價基礎上對決算價進行確定的關鍵在于索賠和協商工作，這是作為一項系統化、全面化及常態化的工作，貫穿于工程建設的始終。工程造價人員要注重收集關于日常協商工作當中的會議紀要、來往公文等資料，并妥善保存，從而為竣工結算提供真實依據。

總之，施工企業更加需要從自身實際情況出發，探索工程造價管控的措施，讓工程造價的管控更為合理，避免資金的浪費支出，讓企業的發展更為健康。

（作者單位為貴州大學明德學院）