縣級圖書館免費開放的應對措施

黃立波

摘要：一般來說，公共的圖書館的開放，其主要的功能就是為了服務于讀者，盡可能的為廣大讀者提供其所需要的信息。無論前期的收費閱讀，還是今后的免費閱讀，為讀者提供優質的服務都是圖書館日常工作的關鍵所在。因此，縣級圖書館就需要采取各種有效的手段，積極的滿足廣大讀者的需求，以讀者為中心，最大限度的為其提供所學的業務，如在館內設置“便民箱”，放置一些讀者在閱讀中可能用到的東西，筆、紙等;切實保障廣大讀者在圖書館內的各種合法的利益，尊重、關愛讀者，維護讀者平等接受教育的權利，從而讓更多的讀者享受到公共文化的服務。

關鍵詞：縣級圖書館;免費開放;措施

按照國家文化部、財政部的有關政策要求，2011 年底之前國家級、省級美術館全部向公眾免費開放;全國所有公共圖書館、文化館（站）實現無障礙、零門檻進入，所提供的基本服務項目全部免費。圖書館、美術館、文化館“三館”免費開放，意味著普通公民能享受到更多更好的精神文化服務，這對于提高公民素質，形成良好的社會學習氛圍都是大有裨益的。在普通民眾心里，圖書館的象征意義遠大于其實際意義，而免費開放圖書館等“三館”，讓公共圖書館與民眾有“親密”接觸，是讓圖書館回歸公眾，公共文化服務持續推進的雙重需要。公共圖書館實現無障礙免費開放，是社會文明進步的“一張試紙”，而這個示范的更大意義在于政府向公眾提供公益性產品的義不容辭，這或將釋放和引領更多的社會公共產品向完全的公益性轉變，也必將會有更多的公共場所走向完全無障礙和無門檻的開放之路。

一、縣級圖書館免費開放的意義

在推進免費開放的過程中，建立與圖書館職能任務相適應的基本文化服務內容和方式，加強管理，深化改革，提升服務能力。堅持公益，保障基本。免費開放作為政府的重要文化民生項目，免費提供的是與公共圖書館職能相適應的基本公共文化服務，由政府予以保障落實。同時.對于基本公共文化服務以外的文化服務項目，要堅持公益性，降低收費標準，不以營利為目的。科學設計，注重實效。緊緊結合公共圖書館基本職能，研究確定基本服務項目和內容;以免費開放為契機，加強規范化建設，實現公共圖書館規章制度健全，職責任務清晰，服務內容明確，設施設備的利用率明顯提高，免費開放落到實處，切實保障人民群眾基本文化權益。

在縣級圖書館實現免費開放以后，可適當的開展圖書館的現代信息服務，以適應時代的發展需求。如在實際的工作中，將真實的館藏服務和虛擬的館藏服務有機的結合在一起，充分運用現代化的網絡平臺，實現文化信息資源的有效共享服務，為讀者提供更多的網絡閱讀服務，方便大眾閱讀。而且每個縣級地區的文化特色與經濟水平都有所不同，因此，在各縣級的圖書館開展免費開放的閱讀政策以后，圖書館可以根據本地的文化特色與經濟發展的需求，展開一些有特色的服務項目，從而形成集聚的效應，吸引更多的公眾加入閱讀的行列。

二、縣級圖書館免費開放的日常管理

縣級圖書館在全面開展免費開放政策以后，每天接待的讀者人群都大幅度的上升，而每個讀者的閱讀需求與閱讀習慣也存在著一定的差異，從而給圖書館的日常管理工作帶來了較大的困難，因此，為使縣級圖書館在免費開放以后還能正常有序的進行，縣級圖書館的相關管理人員就需要采取有效的促使加強其日常的管理工作。

首先，不斷的強化縣級圖書館的制度建設，對館內的服務機制與管理制度實施全面的完善，并逐漸建立對館員的激勵機制，充分的調動每一個館員工作的積極性與主動性，使其在日常的工作中，不管人多人少，遇到問題時都能保持一個良好的心態去正確的處理，并讓館內的所有讀者能夠充分意識到圖書館的管理制度本身所具有的嚴肅性與科學性特點，從而養成自覺的遵守縣級圖書館內制定的相關規章制度的良好閱讀習慣。

其次，逐漸的提高館員的綜合素質，促使其養成良好的服務意識。在日常的工作中，縣級圖書館的主要目標就是吸引更多的讀者入館閱讀，充分利用圖書館的各種資源，以滿足更多讀者的閱讀需求，從而發揮出縣級圖書館的真正作用。而對于館內的工作人員，圖書館的負責人就需要定期的開展培訓與教育，提升館員的綜合素質，促使其樹立服務的意識，從而為讀者提供更優質的服務項目。同時，面對廣大讀者，需求不同，文化層次不同，館內的工作人員就需要定期的開展各種有效的宣傳活動，向所有讀者灌輸誠信閱讀的觀念，并相對的加強館內的相關法規的制定，讓讀者能夠按照制度規定積極的養成良好的閱讀習慣。

最后，逐漸強化免費服務的品質。在縣級圖書館積極展開免費開放以后，圖書館的管理人員可以不斷地加強對自身免費服務品質的提升，吸引更多的讀者入館閱讀，提升文化素養。同時，館員還可以利用禮貌的語言與高超的服務質量等措施，致力于提高服務的品質，逐漸形成讓讀者滿意的服務效果。

總之，免費開放對于進一步發揮公共圖書館的公平性與公益性，普遍均等滿足人民群眾的基本需求具有重大而深遠的意義，它成為一種不可逆的趨勢迅猛發展。

參考文獻：

[1]陳華.對圖書館免費開放幾個重要問題的思考[J].山東圖書館學刊，2009，（4）.

[2]胡唐明.基于公共產品視角的公共圖書館免費開放運行機制[J].圖書館論壇，2012，（2）.

[3]杜群.淺談圖書館免 費開放[J].科技 情 報開發與 經濟，201l，（33）.