農產品質量安全生產與食品加工業現狀問題

陳諾 袁露

農產品質量安全生產的必要性

長期以來我國農業深受基本國情的影響，以保證農產品有效供給為核心任務，著重強調增加農產品總體產量。在農產品供求總量基本保持平衡的大背景下，人均生活水平不斷提高，農產品國際貿易穩步發展，國家將農產品質量安全工作提到首要位置。從現實角度來看，適合人類生活環境中幾乎不存在任何零風險的可能性，而農產品質量安全生產也不無例外。由于所有食品原料均來源于自然環境且自然環境中存在著使用現代化技術手段無法檢測出的元素成分，僅僅是含量多少的問題。同時，農產品往往來源于微生物、動物及植物及其代謝產品且均屬于生命有機體，遵循生老病死的自然規律，并且適當適量使用其它藥物是不可避免的現象。食品安全與攝入量及攝入頻次間存在著密切聯系，甚至與攝入主體身體狀況間呈現正相關關系。此外，生產環節水平高低直接決定食品安全性，二者間相互影響相互制約。

食品加工業的現存問題

由于食品安全內部影響因素及食品安全外部影響因素是造成食品生產加工安全問題的主要原因，客觀上要求相關食品生產加工單位采取有效的控制措施，消除內外部影響因素，向城市居民提供優質可靠的農產品。其中，食品安全內部影響因素相對復雜，例如：生產工藝落后、生產設施簡陋及企業規模較小等，并且約超過50%小型生產作坊及小型企業尚未納入監管體系范疇；食品安全外部影響因素較為多樣，例如：安全監管體系不全、法律規范不完善及保障機制不足等，特別是食品安全相關法律法規條文不夠完善，造成食品安全監管可操作性不足，嚴重削弱法律法規的嚴肅性、權威性及配套性。

農產品質量安全生產的實施措施

通常情況下，農產品質量安全直接影響城市居民飲食安全。為了保證農產品質量安全，地方政府及相關單位必須秉持實事求是的工作原則，于農業生產期間指導農民規范使用農業生產資料，不得脫離農產品生產加工安全質量標準的支持，向城市局面提供高質量的農產品，對于保證城市居民膳食安全性具有不可比擬的積極作用。同時，加大對于農產品生產環節管理的重視程度，建設農業生產基地凈化其周邊環境，實行標準化農業生產，大大提高農業生產經營組織化的程度。此外，引進市場準入機制及檢測機制，靈活運用速測技術，創設專項銷售網點，實現標識化管理農產品生產的目標。

同時，搭建具有區域特色的農產品標準化生產體系，不斷健全農產品檢測機制，充分發揮認證體系的作用。將農產品例行質量安全監測機制視為推動無公害食品計劃的有力措施，通過組織獸藥及其殘留監控、農業及其殘留監控、飼料及其違禁藥物監控等方法消除影響農產品質量安全的風險因素，開展農產品產地環境普查，制定農業投入品監測方案及農產品品質普查計劃，以達到保證農產品質量安全的目標。此外，大力推行農產品污染專項整治活動，納入種植業產品農藥及其殘留、畜產品生產期間違禁藥物濫用及水產品藥物殘留等方面內容，滿足依法依規整治農產品污染的要求。

總而言之，農產品質量安全是一項兼顧復雜性及專業性的工作過程，無法脫離農業主管部門監管及政府統一領導的支持，客觀上要求地方政府及相關部門結合農產品質量安全的要求，制定農產品質量安全的標準予以監督實施，一旦發現不符合農產品質量安全標準的產品則停止銷售予以查封。

通過本文探究，認識到農產品是人民群眾日常生活所需的必備品，其質量安全占據著極其重要的地位及作用。因此，地方政府及相關部門必須秉持具體問題具體分析的工作原則，通過規范法律法規及制定安全標準等方法狠抓生產環節源頭治理方面工作，嚴格把關銷售、運輸、貯存及加工等流程，消除影響農產品生產安全的風險因素。同時，立足于以人為本的工作原則，重視食品加工行業管理，執行各項管理機制，從根源上認識到保證食品安全的重要性及必要性，實現向城市居民提供更多健康食品的目標。