“智慧”監管筑牢安全 江西省于都縣創新特種設備安全監管方式

文 王雨林

日前，江西省于都縣市場監管局成立了特種設備監管“智慧”中心，通過設置專門機構、增加人員編制、建立轄區內電梯監管信息平臺，有力促進了特種設備安全監管能力的提升。這標志著于都縣電梯安全監管大步邁入“智慧” 監管時代，也是該縣大力探索創建“平安電梯”安全監管的一個縮影。

于都縣是江西省“平安電梯”活動首個縣級試點，特種設備安全監管工作走在全省前列。于都縣市場監管局電梯監管信息平臺經過兩年的前期建設，目前基本正常運行，全縣轄區已有720 臺電梯接入平臺監管。為了全面掌握全縣電梯動態信息，于都縣市場監管局組織縣電梯監管中心工作人員，對轄區內的電梯基礎信息進行錄入，建立并完善電梯基礎數據庫。同時，電梯監管中心還制作了電梯網絡分布圖，以發揮電梯遠程監管應急處置平臺的作用。

為加強對電梯維保企業和維保人員的管理，于都縣市場監管局定期召開全縣電梯維保企業約談會，組織維保人員開展集中培訓。通過聘請專業人員授課、事故案例通報等多種形式，讓維保人員及時了解和掌握電梯安全法律法規、日常維保方法、處理措施等，切實做到電梯安全隱患早發現、早處置。

“加強特種設備安全監管一直都是質監工作的重中之重，要最大限度地消除安全監管工作的盲區和死角，實現信息化監管是必然選擇，也是必經之路。”于都縣市場監管局黨委書記、局長何鵬說。

運用現代科技手段積極創新安全監管方式，實現“人防”與“技防”的有效結合，為安全發展筑牢基石，這是于都縣市場監管局探索特種設備信息化監管的重要一步。該局在電梯安全初步實現信息化監管后，以電梯遠程監管應急處置平臺為基礎，積極探索其他特種設備的信息化監管。2018 年上半年，在于都縣委、縣政府的大力支持下，在原縣電梯遠程監管應急處置中心的基礎上，縣特種設備安全監管中心成立，專門監管機構的設置，進一步夯實了特種設備監管力量，對全縣特種設備實施分類監管。該中心通過監管方式方法的創新和人員力量的夯實，督察和指導縣特種設備監察機構履行屬地管理責任，切實做到了對特種設備安全實施全方位、全過程隱患排查，不留死角和盲區，嚴防特種設備事故，確保人民群眾生命財產安全。

“我們將堅持以改革創新精神抓好特種設備安全監察工作，進一步推動信息化監管，積極融入正在推進的‘智慧于都’建設體系，為‘平安于都’建設筑起一道牢不可破的安全大堤。”何鵬介紹說。

防范和杜絕特種設備安全事故，單靠現有的力量往往力不從心。推動政府重視和關注特種設備安全，著力構建特種設備信息化監管和多部門協調合作的“大監管”工作機制，這是于都縣市場監管局找到的“破解之道”。為此，該局積極爭取縣委、縣政府對特種設備安全工作的重視支持，及時匯報特種設備使用狀況分析、重大隱患報告、專項整治行動等情況，并加強了基層特種設備安全監察力量建設。

在2018 年的夏季安全生產大檢查活動中，于都縣委、縣政府在于都縣市場監管局成立了全縣特種設備安全監管督察小組，對全縣特種設備實行全覆蓋督察。該局根據監管情況，不定期專題研究特種設備安全工作，圍繞重點行業、重點單位、重點場所部署對生產、經營、使用單位的監督檢查，協調解決監管中的困難和問題，確保監管工作踏石留印、抓鐵有痕。

為了充分發揮部門聯動優勢，于都縣市場監管局還與安監、旅游、消防等部門主動聯系、溝通協調、相互配合，將特種設備監管融入行業管理和屬地管理，依托主管部門實施最有效、最有力的安全監管，建立各負其責、齊抓共管的工作機制，形成了抓好特種設備安全工作的強大合力。