落地論證在科技館內容建設中的探索與實踐

張春

[摘 要]近年來，全國各省基本都建成了省級科技館，東沿海發達地區和中西部經濟條件較好的地區也逐漸掀起了建設市、縣級科技館的高潮。如何判斷中標設計單位所提交的設計成果優劣及控制成果質量，是擺在所有科技館建設者面前的難點和痛點。結合筆者全程參與四川科技館展廳展品改造工程的親身經歷，針對初設成果中展品設計方案評價、優化與利用過程中遇到的實際問題，文章從解決方案、工作流程、實際做法、評估和過程控制等方面，提出解決上述問題的措施。

[關鍵詞]科技館;可行性;設計成果

[中圖分類號]G322

1 引 言

四川科技館展廳展品改造工程通過從技術和經濟兩個方面進行可行性論證，只有同時滿足技術可行性與經濟可行性的展品，才納入四川科技館展廳展品改造工程展品招標采購目錄。

2 展品設計成果落地論證內容

四川科技館展廳展品改造工程設計單位提交的正式設計成果，其中一部分展品技術難度較大、造價預算較高，為了使展品設計更加科學合理可實施，邀請科技館行業專家和展品生產制造專家對這些展品進行技術和造價預算落地論證，完成《四川科技館展廳展品改造工程展品設計成果落地論證報告》。

3 展品設計成果落地論證方式

3.1 展品分類

（1）一類展品：為核心展品和技術難度較大的展品。

（2）二類展品：為通過創新設計有一定技術難度的展品。

（3）三類展品：為經典成熟的展品。

3.2 制造技術專家論證

（1）常規展品論證：邀請展品生產廠商技術專家六人，分為三組，每組兩人，進行展品技術和造價落地論證。三類展品分別隨機抽取1/3展品組成一個論證展品包。四川科技館展廳展品改造工程共論證常規展品236項。

（2）機器人展品論證：邀請三名制造廠商技術專家組成一個小組，對機器人進行技術和造價落地論證。四川科技館展廳展品改造工程共論證機器人展品14項。

3.3 科技館行業專家論證

邀請科技館行業專家三人，主要對在制造技術專家論證中存在較大分歧、爭議或設計造價偏差較大的展品進行落地論證，只進行技術論證。四川科技館展廳展品改造工程行業專家共論證展品70項。

4 設計成果落地論證結果及處理建議

4.1 展品制造專家論證結果及采納

通過匯總、整理和分析三組展品制造專家對四川科技館展廳展品改造工程設計成果235項常規展品論證結果，展品組分別提出采納建議。

（1）一類展品（共63項，其中1項為財政資金采購）。展品設計技術清楚、論證評估造價與設計預算偏差較小（偏差20%以內）的展品63項（個別展品為論證專家的優化建議反饋設計單位認可，并調整方案及預算后縮小偏差），占此次論證展品總數26.69%。該類展品設計造價合計1208.24萬元，制造專家評估造價合計1107.98萬～1116.98萬元。建議：①技術部分。確認設計思路可用，需補充結構圖紙、工藝說明及材料設備清單等設計資料。②造價部分。方案一：取每項展品按設計預算與論證評估造價平均價，再適當上浮5%～10%作為采購控制價。方案二：每項展品按設計預算與論證評估造價中價格較高的設為該展品的采購控制價，一類展品采購控制價合計1366.23萬元。注意：考慮招標采購中是按控制限價下浮報價的實際，也可在上述合價基礎上按適當比例下浮5%～10%后作為采購控制價。

（2）二類展品（共112項，其中3項為財政資金采購）。展品設計經專家評估技術風險較小、論證評估造價與設計預算偏差大（偏差超過20%）的展品113項，占展品總數的47.46%。該類展品設計造價合計3176.2萬元，制造專家評估造價合計4025.08萬～4333.58萬元。建議：①技術部分。設計思路基本可用，需要補充關鍵技術實現路徑，詳細的設備材料清單、結構圖、工藝說明等設計資料，尤其要求對展品關鍵技術必須做詳細描述。②造價部分。按制造專家評估造價合價基礎上適當比例下浮5%～10%后作為采購控制價。

（3）三類展品（共32項）。展品設計經專家評估存在重大技術缺陷、展品技術描述極易出現誤導，展品可實現風險大、造價偏差大（超過20%）的展品32項，占展品總數的13.56%。該類展品設計造價合計700.37萬元，制造專家評估造價合計1100萬～1297萬元。建議：取消、更換展品或對展品技術方案做重大調整。

（4）其他展品（共8項）。其他展品共8項，占展品總數的3.39%，設計預算合計301.4萬元（其中1件無設計預算，用專家論證價代替），其中：①設計公司未提供預算，無法對比的展品1項，論證評估價25萬元。 建議：按專家論證評估價作為展品設計預算。②設計資料嚴重缺失，功能描述不清，設備種類數量不明確，無法評估的展品4項，設計預算合計69.2萬元。 建議：按專家意見補充完整資料、取消展品或對展品技術做重大調整。③展品所屬行業專業性強，專家對設備不了解，建議業主直接從設備供應商詢價的展品1項，設計預算185萬元;建議：設計預算來源于業主從設備供應商處采價，按設計預算。④設備清單中列明的設備為標準設備，市場價格透明，專家建議業主自行詢價（如廚具等）的展品2項，設計預算合計22.2萬元。建議：自行確定設備型號并通過網絡電商采價，按適當費率調整后估價，以此來修正設計預算。

（5）二樓改造展區展品（已招標，22項），占展品總數的9.36%，中標價合計330.67萬元，制造專家評估造價合計392.5萬～444.5萬元，偏離幅度18.7%～34.42%。建議：技術上按專家論證意見優化展品深化設計。

4.2 行業專家論證意見及展品組建議

通過匯總、分析行業專家對四川科技館展廳展品改造工程設計成果70項常規展品論證結果，展品組建議如下：

（1）一類展品（共3項）。展品設計技術清楚、落地風險較小。建議：確認設計思路可用，需補充結構圖紙、工藝說明及材料設備清單等設計資料。

（2）二類展品（共54項）。展品設計經專家評估技術風險較小。建議：設計思路基本可用，需要補充關鍵技術實現路徑，詳細的設備材料清單、結構圖、工藝說明等設計資料，尤其要求對展品關鍵技術必須做詳細描述。

（3）三類展品（共13項）。展品設計經專家評估存在重大技術缺陷、展品技術描述極易出現誤導，展品可實現風險大的展品13項。建議：取消、更換展品或對展品技術方案做重大調整。

5 落地論證成果利用

5.1 按落地論證意見優化、完善正式設計成果

設計組將四川科技館展廳展品改造工程設計成果落地論證結論反饋初步設計公司，督促設計公司按落地論證意見優化、補充完善設計成果后重新提交正式設計成果。

5.2 制定四川科技館展廳展品改造工程項目展品招標采購方案

展品組按照初步設計成果內容劃分，以設計成果落地論證結論為依據制定展品招標采購方案。

（1）確定展品招標標段分包方案。

①按初步設計展區內容來劃分基本包件;②依據落地論證結果和展品特性，抽取、組合形成補充包件。

（2）編制展品采購招標預算。展品組依據落地論證結果確定各標段的招標限價，匯總形成四川科技館展廳展品改造工程展品采購招標預算。

（3）四川科技館展廳展品改造工程項目展品招標采購方案報上級主管部門——四川省科協審核批準后執行。

6 落地論證成效

（1）據此調整優化設計，科學制定展品招標采購方案，在保證技術可行前提下有效地控制了采購預算。

（2）不突破立項預算下超額完成展品采購任務，四川科技館可研報告立項批復：新購展品207件套、改造展品71件套，實際新購236件套（超額14%）、改造79件套（超額11%）。

7 結 論

筆者將在四川科技館展品改造實踐中的經驗進行總結、梳理，希望能對國內科技館的內容建設工作有所幫助。因個人能力、水平所限，實際工作中還有不少疏漏，請同行予以指正。

參考文獻：

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