社會轉型期農村空巢老人問題引發的社會矛盾及其防控

杜德魚

摘要：論述了社會轉型期的空巢老人及農村空巢老人現象。從五個方面對農村空巢老人現象引發的社會問題和社會矛盾進行分析，提出了六條防控對策。

關鍵詞：空巢老人;社會問題;社會矛盾;防控

文章編號：978-7-80736-771-0（2019）01-001-03

在社會轉型期，隨著人口老齡化社會的到來，以及伴隨著城鎮化、工業化、城市化的進展，越來越多的農村青壯年外出務工、經商，農村空巢老人問題越來越突出，相對于城鎮老年人而言，他們的生活、生存狀況較差，面臨著經濟困難、物質困境、精神困境、贍養問題，從而引發了一系列社會問題和社會矛盾，成為社會轉型期農村面臨的社會矛盾突出問題之一，因之防控社會轉型期農村空巢老人問題引發的社會問題和社會矛盾，關愛農村空巢老人（留守老人）就成為化解農村社會矛盾構建和諧農村的重要內容。

一、社會轉型期的空巢老人及其農村空巢老人（留守老人）現象

不同學者根據自己的研究角度不同對空巢老人的界定不盡相同。著名詩人白居易以詩人的角度，在《警孝詩》中寫到，雌雄空間鳴，聲盡呼不歸;卻入空巢里，啁啾終夜悲。生動形象的描寫了雛鳥飛走不愿歸;老鳥只能悲啼獨守空巢穴的現象。這就是“空巢”一詞的來源。這里的“農村空巢老人”是指所有子女長期在外，身邊無子女親屬共同生活的農村老年人：或者子女雖然與自己住在同一社區，但不與自己共同生活的農村老年人。

據全國老齡工作委員會辦公室預測，2015年到2035年我國老年人口將會平均增長一千萬左右。目前，我國大中城市老年空巢家庭率已達70%，伴隨著我國城市化、工業化和城鎮化的不斷發展，越來越多的農村青壯年攜妻帶子，或外出打工，或為子女求學，或為更好的生活而涌入城鎮。基于經濟的壓力亦或是老一輩觀念的束縛不愿意離開農村等原因，農村空巢老人數量日益劇增，空巢家庭逐漸成為大眾關注的焦點。相比于城市空巢老人，農村空巢老人更處于弱勢地位，農村空巢老人的日常生活和身體狀況令人堪憂，面臨著物質困境和精神上的巨大挑戰。從而引發了一系列社會問題和社會矛盾。

二、農村空巢老人引發的社會問題和社會矛盾分析

我國研究農村老人的文章很多。黃冠等人對四川省農村空巢老人現狀進行分析和對策研究。焦克強、孔倩文基于內蒙古卓資縣的調查對農村空巢老人的養老現狀問題與出路問題進行了研究：楊軍昌對貴州省“空巢老人”生活狀況調查分析，提出了問題與對策：陳孝全、蔡振全、薛彬鵬等人對溫州市老年人的生活狀況進行調查分析，提出解決的對策和建議;鐘潔珊、楊通任對廣西百色貧困地區農村空巢老人現狀進行了調查研究：程金米對陜西商洛新聲村空巢老人生活狀況進行了調研：洪宇、申艷婷對農村空巢老人研究進行了綜述。可見農村空巢老人問題引發的社會問題和社會矛盾具有普遍性，不僅引起全社會的關注也成為一個焦點，成為全黨全社會重視的社會問題，成為構建和諧農村的重要內容。概述已有研究可以看出當農村空巢老人問題引發的社會問題社會矛盾主要表現在以下幾個方面：

（一）農村空巢老人量大、面廣、帶有普遍性

據國家老齡委預測2015年到2035年我國老年人口將年平均增長1000萬左右，其中農村老年人口占多數，中國將全面進入老齡化社會。據溫州老齡辦的數據，溫州農村地區老年人口達到97.66萬人，占老年人口總數的76.61%，溫州大部分老人生存在農村。溫州工商業發達外出經商務工的人數眾多，空巢老人普遍，與城鎮老年人而言，生存狀況較差。鐘潔珊對廣西百色貧困地區農村空巢老年人調查，其調查樣本中61-70歲年齡組中人數占樣本數74%。程金米對陜西商洛市新聲村空巢老人調查，全村270名老人，其中空巢老人約115名，約占全村老人的42.59%。可見農村空巢老人問題量大面廣，帶有普遍性，也從一個側面反映出我國老齡化社會的到來。

（二）經濟壓力和社會保障缺失

農村空巢老人年輕時往往從事農業勞動，養兒育女，辛勤勞作一生，基本上沒有積蓄，年老體衰，少數人依靠種莊稼或偶打零工外，經濟來源有限總體生活水平低，生活狀況偏差。絕大多數依靠子女供養。溫州市農村老人52%的收入靠子女提供，國家發放的養老金等扶持，陜西商洛地區新聲村老人絕大多數靠國家發放的養老金、高齡補貼，有的靠低保生活。鐘潔珊調查百色地區樣本中74%的老人覺得經濟沒有保障。這些嚴重影響了許多空巢老人的生活滿意度。

（三）家庭撫養缺失，社會幫扶機制待完善

農村空巢老人由于子女普遍外出經商務工，常年外出，所以家庭撫養缺乏，親情照顧欠缺，商洛市新聲村空巢老人占42%;溫州占56.6%。社會幫扶機制不健全，有些地方雖建有幸福院、養老院，但由于種種原因，卻難以發揮作用，許多農村仍流傳有“進養老院的都是鰥寡者和家庭遺棄者”傳統觀念。這就給農村留守老人養老造成困難。也有一些因此引發惡性事件報道不時見諸報端。

（四）空巢老人身患多種疾病，健康狀況不佳

隨著年齡增加，年老體衰，有三分之二的老年人有慢性病或明顯疾病，許多人患有氣管炎、高血壓、糖尿病、冠心病得不到及時救治不及時治療拖成大病。或者自己上山采藥或自購藥品。再加上經濟原因、醫療條件、交通條件影響、醫療條件欠缺。

（五）空巢老人精神文化生活缺乏、寂寞孤單

農村空巢老人由于長期不參與社會活動，獲取社會信息能力差。大部分地區活動少，甚至缺乏老年人活動的設施，精神文化活動缺乏，加之子女不在身邊，如果居住在山區等就使得老年人更加寂寞孤單。加上朋輩群體成員相繼離去也帶來心理上的不安。老年人在生命處于最后的階段，朋輩群體是提供社會支持的重要一環。老年人之間的友誼為他們提供了精神支持。朋輩群體的相繼離去人對老年人的心理產生壓力，影響其生活質量和生存的信念。另外部分老人因配偶離去，成為獨居家庭，有配偶共同居住老人可以彼此依靠，相互扶持，精神狀態好，而獨居老人常感寂寞空虛，情緒低落。有時甚至沉默寡言，情緒低迷，對生活生存造成困難，我們在保障農村老人基本生活同時應注重其精神文化生活、心理健康，慰藉空巢老人的寂寞與孤獨。

除此以外，老年人的教育程度、社會融入、子女探望、信息物質支持等方面也需要引起關注。農村養老模式改革，要探索適合農村實際情況的養老模式，養老及生活理念也需要改變等諸多問題也是影響老年人幸福生活的因素。

三、社會轉型期農村空巢老人引發的社會問題防控對策

農村空巢老人問題是社會轉型期的必然產物。是老齡社會的產物，是社會弱勢群體，全社會都應給予關愛和幫助。從理論上看，盡管社會撤離理論認為，老年人從社會主流生活中的撤離，對社會和個人帶來的更多的是積極影響，但我們也不能否認他們對社會家庭和子女做出的貢獻，我們更應該根據社會交換理論讓老年人擁有更多可供交換的資源。讓他們擺脫“無用論”，幫助他們認識到。他們曾經被尊敬、被需要、并能給下一代人提供幫助和支持，也需要從價值觀上尊敬并接受老人，幫助他們改善生存環境，提高生活質量，使他們擁有幸福的晚年。農村空巢老人這一弱勢群體;是社會發展中必然產物，全社會都應給予這個群體更多的關懷和幫助，使他們能平靜快樂的度過老年時光，也使得農村家庭、社會更加和諧。應根據不同情況采取以下對策防控社會轉型期農村空巢老人引發的社會問題和社會矛盾。

（一）政府、社區（村委會）及家庭應因地制宜建構和完善農村養老模式

農村社會情況千差萬別，農村養老模式各有千秋，政府、社區（村委會）以及家庭應緊密結合各地實際情況、因地制宜，探討構建和完善農村養老模式。從目前情況看，首先應加強家庭養老模式，這是主要養老模式。其次應建設家庭和社區相結合的養老模式，在家庭居住，由社區牽頭建設老年幸福食堂和配齊醫療設施等養老方式。第三應由政府或社區出資建設農村養老院或幸福院或引進社會資金建設養老院或幸福院實行集中養老。這些養老模式中加強農村的家庭養老建設是最經濟最適合的養老方式。

（二）發展地方經濟引導外出務工青年人“回流”

社會轉型期農村空巢老人增多的主要原因是子女外出打工，常年不在家。所以政府應大力支持農村經濟發展，加大投入，加大改革開放發展地方產業經濟鼓勵引導外出務工青年人“回流”，就地打工和創業，既解決了就業問題也解決了老人的贍養問題。

（三）加強老年人權益保障法及家庭美德宣傳教育提倡孝道正視空巢老人問題

要加強老年人權益保障法以及婚姻家庭等相關法律法規及政策宣傳教育，加強農村精神文明建設和家庭美德、社會公德等社會主義道德建設。提倡孝道，“明孝道，知榮辱”是中華民族的傳統美德，孝是道德的根本，在建設文明農村和諧農村建設社會主義新農村的今天，更應該提倡孝道關愛老人。三世同堂、四世同堂一直被譽為佳話，子女眾多，孝順老人也是家庭興旺的表現。提倡子女常回家看看，常打電話，聯系老人，為老人解決生活困難，給予老人家庭的溫暖和精神慰籍，這不僅是孝道的要求，也是老年人合法權益保障法所要求的。

（四）社會各界要強化對空巢老人的關愛

國家應建立健全相關養老政策，為空巢老人的生活安全提供保障。要建立有效的幫扶機制，對于家中無人照顧、無生活來源、無自理能力的老人，要及時定時為救助對象。要建立空巢老人檔案，組織志愿者，組織家庭與家庭，身體健康的低齡老人對空巢老人，采取結對幫扶的辦法，讓老人晚年更幸福，對于無子女的空巢老人，政府更要積極發揮主導作用，進一步完善養老保險體系，加強農村養老院建設，讓高齡、無子女的困難老人統一養老，保證老人的衣食溫飽。

（五）大力發展農村文化衛生事業，加強農村空巢老人的社會支持

國家應加大對農村文化衛生事業的投入力度，豐富老人們的精神世界，如組織廣場舞，劇團下鄉表演，健身操等活動，讓老年人老有所樂，有事可做，結識朋友，豐富精神生活，應加強農村醫療保障體系，尤其是盡快建立與農村經濟社會發展相適應的農村空巢老人醫療保障體系，而且應該是單獨的醫療體系，配備專業的醫生和心理醫生及社會工作者，保障老年人的醫療需要。開展心理疏導和咨詢服務，幫助老年人擺脫消極情緒，樹立起生活的信心。子女要關懷老年人的心理需要，老年人也要學會心理調適，擁有健康的心理狀態，不斷提升幸福指數。

（六）倡導子女支持喪偶空巢老人再婚

空巢老人大部分患有空巢綜合癥，因與子女溝通交流的缺失，使得其開始否定自身，他們的生理和心理上都會受到一定影響，極大的影響了老年人的生活質量。特別是獨居老人，孤身一人，不僅生活上承擔一定的壓力，精神上的空虛也難以彌補。子女若支持老人再婚，老年人的生活將多一個陪伴者，可以相互依靠，共同承擔生活中的風雨，對老年人的生理和心理都能給予部分的滿足，從而改善老年人的生活質量。

總之，解決社會轉型期農村空巢老人引發的社會問題和社會矛盾是一個系統工程，需要政府，農村社區（村委會）、家庭與子女以及社會各界共同關注，共同推動，予以解決和防控。不斷提高老年人的生活質量，提高老年人的幸福指數，進而促進農村社會和諧。