有機產品認證信息化管理系統的開發與應用

任本旺（中華全國供銷合作總社北京商業機械研究所，北京市豐臺區 100071）

通過前期調研發現，目前，國內已有20多家有機產品認證機構，但大部分認證機構仍沒有實現有機產品認證的信息化管理。同時，有機產品認證過程繁瑣且復雜，每個認證流程都有大量的文案需要處理、復雜的工作流程需要安排，且決策者需要依據紛亂的信息做出重要決定。

研究表明，有機產品認證系統通過規范的流程管理，既可實現辦公流程清晰、規范、可控，消除不必要的流程和環節，避免重復勞動，提高工作效率；也可實現辦公流程的自動化，減少大量手工操作；更可杜絕推諉和扯皮現象，使每個人責任清晰、執行迅速。同時，采用有機產品認證系統可以通過自動化流程實現推動執行，即系統可使每個人清楚自己的責任、計劃、目標、任務，使工作透明化，方便互相監督、指導和溝通[1]。此外，采用有機產品認證系統有利于建立反饋機制，并能及時發現問題、解決問題，有利于協同合作，創造最優的工作環境。因此，擁有一套智能化、信息化的有機產品認證系統，有助于提高認證機構辦公人員和企業決策者的工作效率。在此背景下，筆者依據前期調研出的用戶需求，開發了一個能夠方便快捷申請認證的信息化管理平臺，現將該系統的開發與應用情況介紹如下。

1 需求分析

程的控制，成為了需求分析的重中之重。

通過調研發現，我國有機產品認證的范圍見圖1。依據認證范圍，有機產品認證信息化管理系統需要解決的問題：（1）申請企業與認證機構建立有效的溝通機制。（2）系統可對企業信息、資質信息、業務范圍等基礎信息進行管理。如企業可以申請自己的賬號，并修改賬號信息。（3）企業在線提交認證申請，系統提供材料模板供企業下載。（4）對企業提交的材料進行分類管理，系統支持大文件上傳，支持企業打包上傳和分類上傳材料。（5）系統能夠自動生成申請單，無需企業重復填寫。（6）有機認證申請分為有機認證、有機轉換認證、再次認證三大類。（7）企業可實時查看申請單的審核進度，而系統通過短信提醒企業實時的審核狀況。（8）系統為認證機構提供用戶角色權限管理功能，審核人員根據任務不同劃分不同的角色。（9）認證申請審核實現自動化控制，系統根據角色自動分配審核任務。（10）審核人員通過流程圖可實時查看審核的進度、審核人員、處理時間及處理結果等。（11）申請單提交后，系統隨機給審核人員派發任務單，審核員可簽收處理，在緊急情況下可轉給其他審核人員處理。（12）各種數據匯總后，系統通過大數據實時統計呈現認證信息。

圖1 有機產品認證范圍

有機產品的標準體系包含生產、加工、標志與銷售、管理體系四個部分[2]。而我國當前有機產品認證制度的特點是“嚴”，且我國有機產品認證實施產品目錄制度，現場檢查必須全覆蓋，水質、土壤、空氣檢測是必要條件，認證的流程也處于行政監管之下[3]。因此，把握有機產品認證的本質以及對審核流

圖2 有機產品認證流程

系統從申請到審核整體的認證流程見圖2。同時，有機產品認證審核過程中使用工作流嚴格控制審核流程，具體流程見圖3。

圖3 有機產品認證審核流程

2 技術及方案

2.1 實現技術及環境要求

為了實現認證審核流程自動化，系統引入Activity工作流插件，規范化管理審核流程。認證申請提交后，系統為每個環節制定審核人員，并記錄相應的安排時間、處理時間和反饋審核結果，其中每個環節都由系統自動控制。

信息化管理系統基于B/S結構，數據存儲采用MySQL數據庫。由于整個認證流程會產生大量數據，數據庫采用主從復制、讀寫分離、負載均衡的方式進行搭建，以確保數據的穩定性和安全性。

硬件環境： Linux（centos）服務器。

服務器配置：2核CPU、8 GB內存、5 Mbps帶寬、500 G云盤。

軟件環境：系統以eclipse作為開發平臺，使用JavaEE、SSM作開發框架。

軟件環境要求：Tomcat8，JDK8，數據庫使用5.6版MySQL；使用maven作項目版本管理工具；使用gitHub作代碼管理工具。

2.2 實現方案

認證系統服務對象包含申請認證的企業和進行審核的認證機構兩大類，故系統包含申請端和審核端。企業用戶在申請端可在線提交申請、查看申請狀態；審核端主要功能為審核流程自動化控制、分類管理各項材料、實時查看流程狀態、數據統計等。

由于整個認證流程的材料類型多而復雜，故需單獨設計搭建一臺文件服務器，專門用于文檔上傳、下載、分類存儲。據初步研究統計，材料有分為申請材料、檢查報告材料、審核材料、證書等，其中，申請材料包括資質文件，土地使用證明文件及合同，環境證明文件，申請書和調查表，手冊、規程、內檢等體系文件，其他文件（有機轉換計劃、原認證證書、檢查報告、轉機構聲明、開墾證明、撂荒證明等）六大類。

3 系統設計

系統主要包含用戶管理模塊、申請認證模塊、初審模塊、檢查員模塊、評審模塊等。

3.1 認證用戶管理模塊

3.1.1 用戶注冊

系統提供用戶注冊功能，為簡化用戶操作，只需填寫賬號和密碼即可。

3.1.2 修改密碼

用戶登錄系統后，可進行密碼修改。同時，密碼在后臺會經過加密處理，因而數據庫中存放的不是明文密碼，以保障用戶賬號安全。

3.1.3 用戶信息管理

用戶登錄系統后，首先初始化用戶詳細信息，包括申請單位名稱、法人信息、電話、手機等。

3.1.4 用戶添加、修改、刪除、查看

管理員可在后臺添加、刪除用戶及修改用戶信息。同時，系統支持批量添加用戶。此外，管理員可以通過檢索、模糊查詢查看用戶信息。

3.2 認證用戶申請認證模塊

3.2.1 用戶添加申請單

用戶申請認證，第一步要先添加申請單，申請單包括申請單位、認證類型、認證范圍、認證類別、認證產品、生產面積、生產產量、狀態、證書編號、合同編號等信息。

3.2.2 下載模板，上傳材料

用戶在材料模塊下載所需的材料模板，按照要求填好后上傳到系統中。

3.2.3 查看申請進度

用戶可通過查詢進度，查看申請單執行進度。

3.3 認證初審模塊

3.3.1 查看待審核的申請記錄

申請單提交后，系統會自動將審核任務分配給初審員。審核員登錄系統可查看到待審核的申請記錄。

3.3.2 初審申請材料

審核人員下載申請單對應的材料，并對材料的完整性和有效性進行初步審核，對不合格的材料給出整改意見。

3.3.3 查看即將過期的證書

系統將即將過期的證書自動過濾出來，以短信的形式提醒企業證書即將到期，請其盡快進行再認證。

3.3.4 指派檢查員

材料審核通過后，管理員制定現場檢查計劃書，指派現場檢查員。

3.4 檢查員模塊

檢查完成后，檢查員將檢查報告、產品報告、檢查照片等材料上傳系統。

3.5 卷宗評審模塊

卷宗評審員查看申請單、申請材料、檢查材料及報告，對所有材料的真實性、完整性、有效性進行審核。對不符合要求的檢查材料提出整改意見，待提交整改處理后，重新進行審核。同時，系統提供模糊查詢，根據不同的關鍵字查詢歷史申請單及相關材料、各個階段的負責人、時間點等信息。

4 具體應用

筆者通過需求分析，結合現有的成熟技術，提出了有機產品認證信息化系統的設計方案，并進一步研發出有機產品認證信息化管理系統。目前，該系統采用迭代模式開發，主要模塊已開發完成，系統主頁見圖4。該系統將盡快投入應用。

圖4 有機產品認證信息化管理系統主頁