新中國70年經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造的偉大奇跡與成因探析

董延涌

[摘 要]本文通過回顧中華人民共和國成立70年來的經(jīng)濟發(fā)展史，梳理出了中國所創(chuàng)造的五個方面經(jīng)濟發(fā)展奇跡，并在此基礎(chǔ)上進行了成因探析，總結(jié)出了“堅持了解放和發(fā)展生產(chǎn)力這一根本任務(wù)、確立了適合中國國情的政治經(jīng)濟制度、進行了持續(xù)不斷的改革、推動了對外開放主動融入世界經(jīng)濟體系、充分發(fā)揮了自己的比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢、實現(xiàn)了理論創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展實踐的良性互動”等六個方面因素。

[關(guān)鍵詞]70年;經(jīng)濟發(fā)展;偉大奇跡;成因

[中圖分類號]F124.9? ? ? ? [文獻標識碼]A? ? ?[文章編號]1672—4496（2019）04—079—04

中華人民共和國成立70年來，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)歷了不平凡的偉大歷程，中華民族因此而迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。這舉世矚目的成就，堪稱世界發(fā)展史上的偉大奇跡。探尋其成因，不僅可為新時代中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有益經(jīng)驗，同時也可為世界經(jīng)濟發(fā)展提供中國智慧和中國方案。

一、中國創(chuàng)造的經(jīng)濟發(fā)展奇跡

（一）創(chuàng)造了世界經(jīng)濟發(fā)展史上罕見的中國速度

從新中國成立之初的一窮二白，經(jīng)濟總量不到500億元，到2018年國內(nèi)生產(chǎn)總值超過90萬億，中國經(jīng)濟不斷飛躍跨上新臺階。按不變價計算，2018年國內(nèi)生產(chǎn)總值比1952年增長174倍，年均增長8.1%。其中，1979年至2018年年均增長9.4%，遠高于同期世界經(jīng)濟2.9%左右的年均增速[1]。從一個貧窮落后的農(nóng)業(yè)國向世界最大的工業(yè)制造國的歷史性轉(zhuǎn)變，我國僅用了幾十年的時間就走過了發(fā)達國家?guī)装倌晁哌^的發(fā)展歷程。進入新時代，我國經(jīng)濟又從高速增長階段進入到了高質(zhì)量發(fā)展階段，發(fā)展方式更加健康、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、增長動力更加強勁。

（二）創(chuàng)造了譽滿全球的中國制造

制造業(yè)是國家的命脈，制造業(yè)興，則國興。從“一輛汽車、一架飛機、一輛坦克、一輛拖拉機都不能造”，我國工業(yè)以“一五”時期的156項重點工程為起點，歷經(jīng)70年，以年均11%的增速快速發(fā)展，如今已經(jīng)成為世界工業(yè)第一大國、制造業(yè)第一大國。目前中國不僅是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中所有工業(yè)門類的國家，而且在全世界五百多種最重要的工業(yè)產(chǎn)品制造能力排名中，有220種居于世界首位。2019年度世界500強排行榜上，中國企業(yè)則以129家數(shù)量首次超過美國成為世界第一，過去的制造大國正在向制造強國快步邁進。

（三）創(chuàng)造了改革開放的中國模式

1977年8月，黨中央正式宣布“文化大革命”結(jié)束后，中國結(jié)束了以階級斗爭為綱的做法，擺在面前的重大現(xiàn)實問題是“將向何處去”的道路選擇問題。基于國內(nèi)外發(fā)展的大環(huán)境，在十一屆三中全會后決定實行對內(nèi)改革、對外開放的政策，中國從此走上了改革開放的道路。正是這一偉大決擇，不僅讓中國快速地富起來、讓“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興的實現(xiàn)成為了可能，同時也讓中國融入了世界、造福世界，為世界經(jīng)濟共同繁榮發(fā)展提供了中國模式。

（四）創(chuàng)造了在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟的中國道路

社會主義能否搞市場經(jīng)濟？這就是一個世界性的課題，馬克思主義經(jīng)典作家沒有講過，西方經(jīng)濟學(xué)家認為二者互不相容。我們黨根據(jù)中國國情和所處的發(fā)展階段，創(chuàng)造性地提出了在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟，建立起富有生機和活力的社會主義市場經(jīng)濟體制的重大舉措。這種經(jīng)濟體制不僅在實踐上是全世界是獨一無二的，而且在理論上也突破和超越了所有傳統(tǒng)的經(jīng)濟學(xué)理論。之后的發(fā)展事實充分證明，這是一種優(yōu)于資本主義市場經(jīng)濟制度的制度選擇。

（五）創(chuàng)造了造福世界的中國貢獻

自從2009年第二季度中國經(jīng)濟規(guī)模超越日本成為第二大經(jīng)濟體以來，中國對世界經(jīng)濟增長貢獻率已經(jīng)連續(xù)多年超過30%，成為了世界經(jīng)濟增長的主要穩(wěn)定器和動力源，以及多邊貿(mào)易秩序的堅定維護者和建設(shè)者。中國還是世界公認為全球“減貧減饑”作出貢獻最大的國家。改革開放之初，中國還有85%的人口，約7.7億人處于貧困線下，到2018年已下降到1660萬人， 農(nóng)村貧困發(fā)生率下降到1.7%，對全球減貧貢獻超過70%。預(yù)計2020年前，絕對貧困，也就是每天收入在1.95美元之下的情況將會在中國被徹底根除，將實現(xiàn)人類歷史上最大范圍消除貧窮。中國還建成了世界上規(guī)模最大、造福人口最多的社會保障體系。目前，基本養(yǎng)老保險覆蓋已經(jīng)超過9億人，醫(yī)療保險惠及13億多人，基本實現(xiàn)全民醫(yī)保。“減饑”方面經(jīng)過70年發(fā)展，中國創(chuàng)造了用僅占全球9%的耕地和6.4%的淡水，養(yǎng)活了全球近20%的人口的奇跡。

二、中國經(jīng)濟發(fā)展奇跡的成因探析

研究中國經(jīng)濟發(fā)展奇跡的成因既不能脫離社會主義因素，也不能局限于學(xué)科限制。中國能夠創(chuàng)造如此之多的經(jīng)濟發(fā)展奇跡，其主要原因就是緊緊圍繞解放和發(fā)展生產(chǎn)力這一根本任務(wù)[2]，做了許多有利于生產(chǎn)關(guān)系改善、生產(chǎn)力提高的事情。雖然這70年中，也曾有過短暫偏離這一主線的時期，但往往在糾正航線之后，前進的速度反而變得更快。

（一）堅持了解放和發(fā)展生產(chǎn)力這一根本任務(wù)

解放和發(fā)展生產(chǎn)力是社會主義的本質(zhì)要求，社會主義的優(yōu)越性重要的體現(xiàn)就是可以比資本主義更快地發(fā)展生產(chǎn)力，這是中國共產(chǎn)黨建設(shè)新中國的邏輯起點和始終努力追求的目標。因此，新中國成立后，先后通過社會主義革命、全面建設(shè)社會主義、改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，推動了生產(chǎn)力和社會歷史的不斷發(fā)展。比如到新中國成立之初的土地改革、1955年全國掀起農(nóng)業(yè)合作化的高潮、十一屆三中全會后實施的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、2005年社會主義新農(nóng)村建設(shè)和十九大提出的推動振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略等都是為了發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。新中國成立之初還緊緊抓住建立“新的工業(yè)”這條現(xiàn)代社會的生命線，與時俱進地改革了生產(chǎn)方式，上世紀六十年代提出“工業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、國防現(xiàn)代化、科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化”的國家戰(zhàn)略目標、改革開放后社會主義市場經(jīng)濟體制建立、2015年實施的《中國制造2025》、十九大提出的高質(zhì)量發(fā)展，無一不是為了大力發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)力。黨的十一屆三中全會召開以來，中國的首要任務(wù)就是以經(jīng)濟建設(shè)為中心，圍繞解放和發(fā)展生產(chǎn)力這一根本任務(wù)，我們黨從農(nóng)村改革到城市建設(shè)，從局部嘗試到全面推廣，從經(jīng)濟體制到政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度，進行了全面深化改革和全面開放，最大限度地調(diào)動了一切積極因素，沖破了思想觀念和利益固化的束縛，從而極大地促進了生產(chǎn)力的發(fā)展。

（二）確立了適合中國國情的政治經(jīng)濟制度

基本政治經(jīng)濟制度是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的制度保證。對此，國內(nèi)學(xué)者也都有共識，認為制度優(yōu)勢是中國發(fā)展的關(guān)鍵，如清華大學(xué)國情研究院院長胡鞍鋼曾撰文《中國崛起的根本優(yōu)勢是制度優(yōu)勢》、中國發(fā)展模式研究中心主任張維為曾撰文《政治制度優(yōu)勢是中國成功的關(guān)鍵》。穩(wěn)定的政治制度確保了中國十三個“五年規(guī)劃（計劃）”的持續(xù)執(zhí)行，確保了中國在亞洲經(jīng)濟危機和全球金融危機中能夠保持正常增長;堅持黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，以“人民為中心”的經(jīng)濟制度，則凝聚了民心民智民力，集中力量辦了許多大事;以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的經(jīng)濟制度和以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，則極大地調(diào)動了各類市場主體的積極性;社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，則實現(xiàn)了市場經(jīng)濟與社會主義制度的有效結(jié)合，使市場在資源配置中的決定性作用和政府的宏觀調(diào)控都得到了加強，從而為生產(chǎn)力的發(fā)展提供了體制機制保證，極大地促進了經(jīng)濟的快速發(fā)展。

（三）進行了持續(xù)不斷的改革

70年來，中國經(jīng)濟的每一次跨越發(fā)展，都伴隨著改革的探索[3]。最初的土地改革、十一屆三中全會后實施的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改革、1992之后推動的社會主義市場經(jīng)濟體制改革、國有企業(yè)改革、財政體制改革、價格機制改革、混合所有制改革、金融體制改革、2016年中央推動的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、十九大提出的推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系等，都為社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展注入了動力。

（四）推動了對外開放主動融入世界經(jīng)濟體系

沒有開放，中國就不會創(chuàng)造出今天如此輝煌的發(fā)展成就。1978年之后，正是中國主動融入了世界，參與了全球的產(chǎn)業(yè)分工和市場競爭，才步入了發(fā)展快車道。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，在1952-1976年這一階段，中國大陸GDP增長僅為162%，而鄰國日本、韓國分別增長了549%和604%。還有新加坡也是在這個時期一躍成為“亞洲四小龍”，成為繼紐約、倫敦和香港之后的世界第四大金融中心，躋身發(fā)達國家行列。這幾個亞洲國家能夠在二戰(zhàn)后迅速崛起，其主要因素之一就是開放，這給中國帶來的重要發(fā)展啟示就是要開放、要融入世界。從1980年設(shè)立深圳、珠海、汕頭、廈門等4個經(jīng)濟特區(qū)作為試點，到2019年全國擁有18個自貿(mào)試驗區(qū)，中國的對外開放通過局部的不斷嘗試，歷時40多年，不僅已經(jīng)全面拓展開來，而且也讓中國走向了世界舞臺中央。

（五）充分發(fā)揮了自己的比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢

在相當長的一段時期里，低成本綜合優(yōu)勢是支撐我國經(jīng)濟持續(xù)高速增長的主要競爭優(yōu)勢。龐大的勞動人口總量、相對低廉的土地資源、完備的工業(yè)基礎(chǔ)等都是我們的比較優(yōu)勢。1978年之后中國開始發(fā)揮比較優(yōu)勢，優(yōu)先發(fā)展勞動密集型工業(yè)，并遵循后發(fā)優(yōu)勢不斷進行資本積累、技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)升級。中國城鎮(zhèn)化也是比較優(yōu)勢之一，70年所帶來的城鎮(zhèn)人口增量和總量無疑也是世界上最多的，城鎮(zhèn)化也因此成為中國經(jīng)濟發(fā)展的強力助推器。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展理論，一個國家的長期持續(xù)增長，主要依靠全要素生產(chǎn)率的提升，而全要素生產(chǎn)率的背后則是科技水平和教育水平，這是我們具有的后發(fā)優(yōu)勢。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，但是舊中國給新中國留下的科技家底是非常薄弱的，當時科學(xué)研究機構(gòu)不過三四十家，科學(xué)技術(shù)人員不過5萬人左右，其中專門從事科學(xué)研究工作的人員僅600多人。經(jīng)過70年的不懈努力，中國的科技創(chuàng)新體系和教育體系不斷完善，2013年我國研發(fā)人員總量已超過美國，并連續(xù)5年穩(wěn)居世界第一位。世界排名前百名的科技創(chuàng)新企業(yè)不斷增多，科技產(chǎn)出量質(zhì)齊升，重大成果舉世矚目。我國還建成了世界上規(guī)模最大的高等教育體系，高等教育毛入學(xué)率達到48.1%，即將步入高等教育普及化階段。相信這樣優(yōu)勢的積累，必然決定中國在第四次工業(yè)革命中領(lǐng)跑世界。

（六）實現(xiàn)了理論創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展實踐的良性互動

經(jīng)濟發(fā)展需要理論，同時也催生理論。中國經(jīng)濟發(fā)展的 70 年，也是馬克思主義理論創(chuàng)新與中國實踐互動發(fā)展的70 年。

新中國成立初期，我國沒有經(jīng)濟建設(shè)經(jīng)驗，只能學(xué)習(xí)和照搬蘇聯(lián)。但毛澤東同志發(fā)現(xiàn)，蘇聯(lián)體制對經(jīng)濟限制過多，不利于經(jīng)濟的長遠發(fā)展。對此，毛澤東同志對社會主義建設(shè)進行了初探，這集中體現(xiàn)在《論十大關(guān)系》等著作中， 比如他對商品生產(chǎn)的思考，對于指導(dǎo)新中國經(jīng)濟發(fā)展的偉大實踐就具有十分重要的指導(dǎo)意義。

改革開放后，為了解決長期計劃經(jīng)濟體制的弊端，以鄧小平同志為核心的黨中央對中國特色社會主義經(jīng)濟理論與實踐進行了探索，社會主義初級階段理論和社會主義市場經(jīng)濟理論等都是其理論的重要內(nèi)容。其中，社會主義市場經(jīng)濟理論是中國反思自身歷史發(fā)展路徑依賴、其他社會主義國家發(fā)展實踐教訓(xùn)、以及全方位觀察世界和充分認識發(fā)展規(guī)律的結(jié)果。鄧小平同志認識到中國必須要經(jīng)歷一個商品經(jīng)濟“充分發(fā)展”的過程，明確指出計劃經(jīng)濟與市場經(jīng)濟不能作為“姓資”、“姓社”的標準，提出中國經(jīng)濟體制改革的目標就是建立社會主義市場經(jīng)濟體制。

黨的十八大以來，中國經(jīng)濟規(guī)模雖然已經(jīng)是世界第二，但面臨的挑戰(zhàn)與問題并不少。從內(nèi)部來看，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展迫在眉睫。與此同時，社會主要矛盾也發(fā)生了變化，中國需要一個更充分更平衡更高質(zhì)量的發(fā)展。從外部來看，國際環(huán)境錯綜復(fù)雜，存在諸多不確定性的風(fēng)險挑戰(zhàn)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足現(xiàn)實、著眼未來，在實踐中形成了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，提出了“一帶一路”建設(shè)倡議和構(gòu)建人類命運共同體主張，這些思想的創(chuàng)新突破對于解決當今中國和世界的發(fā)展難題、增強中國發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢具有極為重要的指導(dǎo)意義。