民商法視角下的保護公民私有財產

范宏敏

摘 要：隨著科技的進步，人們生活水平和思想覺悟的提高，國際化、多元化的場經濟運作體系開啟了它全新的模式，公民的私有財產越來越多地被重視，并且出臺了相關的法律措施予以保護。民商法作為公民私有財產保護的法律法規，在實際運行的過程中，依然存在著很多問題，需要在發展中不斷完善，才可以對公民私有財產進行有效的保護。本文基于民商法視角下的公民私有財產的保護這一課題展開討論，為民商法在我國順利運行提出可持續發展對策。

關鍵詞：民商法視角;公民私有財產;民商法

中圖分類號：D923.99文獻標識碼：A文章編號：2095-4379-（2019）02-0110-02

由行政法、刑法、民商法、經濟法等構成的公民私有財產法律體系保護中，在當個人私有財產和私有經濟受到損害并訴諸于法律保護的時候，主要行為人有義務承擔行政責任和刑事責任，而違法行為人必須向受害人承擔民事責任，補償受害人所遭受到的經濟損失。可以說，在諸多法律體系中，民商法是直接保護私有財產和私有經濟的法律，因此，民商法對于私有財產的保護就具有非常重要的作用和價值。

一、私有財產的相關概述

在二十世紀初期，學界展開了“私有財產”和“公有財產”的大討論，有關對于私有財產的保護，在相關法律法規中有所涉及。我國的法律法規規定無論是私有財產還是公有財產都具有神圣的地位，二者之間都應該在法律法規規定的范圍內被公正、合理地對待，一言以蔽之，不可以徇私枉法，保證對私有財產的保護公正合理。在對公共財產和私有財產保護的范疇中，在古代典籍中就出現過，無論是針對哪種財產的保護，都和所有制即國家的政治制度有著不可分割的聯系，可以說所有制是私有財產歸宿的重要憑證，私有財產是否可以被公正的對待，給予法律的支持和援助，和國家的所有制制度有著非常重要的關系。比如，在西方民主國家，對于私有財產和私有經濟的保護是建立在私有制的國家制度上的。對于社會主義國家而言，一切財產維度的維護和抵制是以公有制經濟制度多種所有制共同發展為前提得以實現的。

在1949年以后，我國的法律陸續提出對于私有財產保護的法律條文，隨著我國憲法的不斷完善，對于公民的私有財產的保護均進行了明確的規定。不同的憲法對于我國私有財產的保護具有差異性特征，這些特征充分表明我國法律制度制定的公正公平性，以及社會經濟空前繁榮的狀況。尤其值得指出的是1998年和1999年的中華人民共和國憲法修正案中，對于私有財產的保護進行了大范圍的擴展，并包括了生產要素。從根源上來說，在國內，對于私有財產的保護是以生產資料為主體作用進行的保護。

二、公民私有財產保護存在的問題

（一）法律意識淡薄

民商法，毋庸置疑就是民法與商法的合二為一，民法與商法二者之間的關系不是彼此孤立的，而是有著內在的聯系。在民法和商法中，民法是基本法，涵蓋債權法和物權法，民法的地位類似于憲法，又被稱為“小憲法”，在我國法律體系中具有最高的法律效力和約束力。商法是特殊法，主要涵蓋保險法、企業法、票據法、公司法，用在商事事務中，用來調整和解決商事活動中的事務和糾紛。

我國法律對于公民的行為做出了種種限制，憲法規定公民必須遵紀守法，嚴格遵照民商法的法律條文。因此把公民實質上作為弱勢群體的存在，加上普法力度不夠，公民法律意識和觀念滯后，對于私有財產保護法律意淡薄，并不能有效的運用法律手段來保護自己的財產。

（二）法律監管缺失

私有財產的私有性屬性決定了它純屬于個人所有，任務組織都不能強行沒收和掠奪，在美國等民主國家，法律實施的目的就是維護公民的私有財產。由于我國的政治制度模糊的狀態，國家不會專門提供法律監督管理，專門保護公民的私有財產，只有私有財產所有者主動提出對于自己的合法財產進行保護的時候，法律才會緩慢執行。法律監督管理系統的缺失的現狀決定了我國私有財產的保護缺乏強有力的后盾，公民的私有財產經常被掠奪的現象時有發生，無法徹底杜絕這種現象的存在。

（三）私有財產保護沒有被落實充分

國家法律條文規定了公民所行使的權利和應盡的義務，但是僅僅是一紙空文，公民在實際生活中享有的權利被擱置，因此公民私有財產權利得不到保護。眾所周知，任何法律條文的出臺必須付諸于實踐才會產生法律效力，否則僅僅是空中樓閣，從當代社會發展現狀和市井面貌來看，公民的自我意識和合法權益長時間被漠視，我國公民也沒有形成財產的自我保護意識，因此法律對私有財產的保護不能真正落實到實處，我國公民不能有效捍衛自身的私有財產權益。

三、民商法視角下的保護公民私有財產的手段

（一）完善立法體系

隨著國際上民主化進程的不斷推行，民商法也會更加趨于規范，隨著社會的發展，各種問題尤其是私有財產侵犯問題頻繁發生，比如是強拆，在現代社會成為了社會隱患。

當代我國民商法實踐力度不夠，甚至沒有出臺較為系統的法律條款對于私有財產進行保護，這樣的結果直接導致了法律實行理論不足，對于侵權、掠奪行為沒有約束力，不能為私有財產的保護提供事實依據。隨著市場經濟的快速發展，法律制度的不完善，就會導致財產在管理和運行中出現種種問題，這些問題長期不能解決，就會爆發社會問題，如果這些問題沒有在法律條文中被規定，就會導致實施起來缺乏沒有依據，或者法律行使不公正的問題的出現，在這樣的情況下人們的私有財產安全就沒有保障。因此，要及時修訂和補充法律條文，完善法律規則，這樣才可以對于公民的私有財產和經濟進行保護，懲治犯罪和不公平的行為，使社會長治久安。

如互聯網信息技術環境下的支付寶、微博、qq微信等轉賬功能，都應該被納入民商法的保護范疇。因此，民商法必須開拓創新，納入現代科技的發展軌跡，緊隨社會發展的潮流，成為保護公民合法權益，解決私有經濟糾紛的重要理論依據。從財產私有者的利益出發，不斷完善民商法的內容，以使民商法的框架更加完整，促進社會的和諧發展。

（二）在實踐中完善法律法規

法律有規定的執法理論依據，就需要在實踐中執行，法律規定和條文只有在實踐中實施，才可以對于私有財產進行有效和及時保護。公民只有在行使法律的過程中，運用民商法保護自己的合法財產，在出現矛盾或者財產糾紛的時候，相信法律會給予公正處理和對待，這樣才能做到積極維護國家法律，將守法意識落實到實處，這樣有利于民商法的順利運行和實施。同時國家法律要保護公民的權利，使公民充分享有私有財產的權益，在實踐中履行法律法規，增強民商法發揮的適用效力，促進社會生態環境的和諧發展。

（三）加強立法監督

在民商法的實踐環節中，法律的執行力不是完全有效，法律體系的不健全必然會導致法律執行的漏洞，公民的私有財產安全都不到保障，在執行過程中存在的法律執行方面監督的問題，嚴重影響公民權利的形式。公民的私有財產與公民的利益息息相關，公民利益受到損害，將會直接影響到公民對于國家的信任感，因此，國家應該加強對法律法規落實的監督，為了實現這一目標，國家就必須完善相應的監督管理體系，相應的監督管理工作人員也必須做到嚴格執法，堅決有效的打擊和監督違背民商法以及侵犯私有財產的行為。進一步維護公民的合法權益，推動我國社會主義市場經濟的良性發展，為私有經濟市場的活力帶來生機。

（四）健全侵權行為法

侵權行為法涵蓋的內容有：對于侵害他人財產、人身安全及知識產權的行為和后果進行補救措施等方面的內容。從文化大革命結束之后，中國進行對外開放，全新的政治局面開始被打開，人們的法律意識得到復蘇，對于社會問題開始重視。但是改革開放三十年以來，侵權法的體系至今未構建起來，缺乏行之有效的立法依據，迄今為止，關于私有的財產侵權的內容很少，只有在中華人民共和國民法通則里有簡單的概述，缺乏詳細的內容和補充。在中華人民共和國民法通則中，共有156條法律，其中侵權行為法的表述有22條，主要對侵權行為法的立法結構系統進行了闡述，主要有三個內容：第一，描述了侵權行為法的一般條款項目界定原則，具體分為過錯原則和無過錯原則;其次對侵權行為做出了具體的規定，較為簡單的列舉了可以出現的侵權行為;最后是針對國家機關工作人員在侵權行為、違法亂紀中做出的處罰性規定。總的來說，只有侵權行為法的健全和完善，對于私有財產的保護才能起到立竿見影知微見著的效果。

（五）加強民商法監管體系

對于公民私有財產的保護，必須建立成熟有效的在民商法監督管理體系，才可以發揮民商法的保護效力，使社會運作能力提高。因此，不斷完善法律法規，建立嚴格的監督監管系統，才能從根本上實現對于私有財產和經濟的切身保護。

具體建議如下：首先，建立法律監察管理機構，針對私有財產、財產糾紛、經濟問題等的保護和執行過程、執行成效進行跟蹤監督。懲治侵害私有財產的行為。其次，合理劃分工作范疇和職責，保證各個部門和工作人員在自己的范圍內各司其職，對于違法亂紀、濫用職權的行為進行處罰，保證民商法的順利運行。

（六）加大宣傳力度

為了增強私有財產保護效力，加大宣傳力度必不可少。因此，必須進行普法教育，提高每個公民的文化素養和法律意識，建立強大的宣傳機制，如通過電視廣播、網絡媒體、新聞媒體、影視劇、廣告、報刊、學校教育、職業普法教育等途徑的宣傳，擴大私有財產神圣不可侵犯理念的宣傳范圍，挖掘宣傳廣度和深度，使每個公民都樹立自我意識、私有財產意識，意識到私有財產屬于自己的合法財產，不容侵犯，這樣才可以保證民商法進一步發揮它的實際效力，使法制意識深入人心。

四、結語

在社會主義市場經濟條件下，建立完整的法律體系，擴大執法力度和監督范圍等措施，把私有財產的保護落實到實處，是對于公民私有財產、經濟安全進行保護的必然手段。在民商法視角下，只有不斷落實國家法律司法實踐，對于侵害公民私有財產的行為進行嚴厲打擊，才可以真正發揮民商法的法律效力和保護作用，促進社會的穩定運行和發展，推動國家經濟體制的順利前行。

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