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影視明星的權力不應淪為逃稅的護身符

2019-05-13 02:00:40徐偉
法制博覽 2019年1期

徐偉

摘 要:一些影視明星偷逃稅嚴重踐踏了法律的尊嚴,極大損害了社會的公平正義。偷逃稅的原因概括起來有主客觀兩種:不能正確處理個人與社會的關系、個人的自我膨脹是主觀原因;行業自律和監管欠缺、個稅征收與管理存在疏漏是客觀原因。因而,加強明星個人自律、加大影視行業監管和完善個稅征收管理是根本的解決途徑。即使是影視明星,也沒有偷逃稅的特權。

關鍵詞:影視明星;逃稅;陰陽合同;權力

中圖分類號:D922.22文獻標識碼:A文章編號:2095-4379-(2019)02-0202-02

一、引言

2018年6月,有群眾舉報某著名影視明星存在以“陰陽合同”等方式逃稅的重大嫌疑,并在互聯網上引起了軒然大波。2018年10月,經過相關稅務部門的核查,事件最終水落石出:該影視明星確實通過“陰陽合同”等方式偷逃了巨額稅款,并將面臨著8億余元的罰單。

明星逃稅并不是一個新鮮的話題了。曾經我國出現過毛某、劉某等人的逃稅案例,外國也不乏這樣的大牌明星逃稅案例。實際上,可能還有一些明星存在隱性逃稅行為,只不過沒有曝光,公眾難以知曉,媒體也無法監督。

在我國,影視明星一般都是高收入群體。他們既然是高收入的群體,賺得盆滿缽滿,根本不愁生計,為何還要千方百計地逃稅呢?他們為什么又能逃稅成功呢?眾所周知,個人所得稅是調節過高收入的一種方式,也關乎到社會的公平正義[1]。納稅是每個公民應盡的義務,明星也概莫能外。有明星明知道逃稅違法,卻仍然選擇偷逃稅,這不得不引起我們的深思。

二、明星的“權力”概述

根據組織管理之父馬克思·韋伯的理論,權力本質上是一種影響力。他將權力劃分為三種:超凡的權力、傳統的權力和法定的權力。其中超凡權力,是基于對超凡的神圣或者非凡個性的崇拜[2]。而明星,經常出現在公眾的視野之中,經常通過電視電影等媒介向公眾直接或間接地展示其非凡的個性特質和精湛的才藝,因而會受到一些觀眾尤其是年輕“粉絲”的追捧。當明星因為其個人非凡特質被粉絲們崇拜和追捧時,他就擁有了對其“粉絲”甚至一部分社會公眾的影響力。根據韋伯的理論,也可以將這種影響力視為一種權力。

正是因為這種權力的存在,明星才能穩坐釣魚臺,大把地吸金和掙錢。例如,商家會重金邀請明星代言廣告,期望明星代言可以使得產品銷路暢通,再也不用擔憂銷路;電影制作商會重金邀請明星參演,期待借助明星的個人影響力,使得制作的新電影能夠受到觀眾的熱捧,再也不用擔心票房。娛樂圈也不乏影視明星同時兼職開公司、做投資人的案例[3]。從某種意義上說,明星的影響力越大,這種權力越大,自然吸金的能力就越強。

三、影視明星逃稅的原因

影視明星擁有對其粉絲和一部分社會公眾的影響力。該明星越是著名,其影響力就越大,某種意義上說,吸金的能力就越強。作為明星,本應該十分珍惜粉絲和社會公眾的賞識、信任、追捧,但遺憾是的,總有那么一小撮明星就是利用明星的光環作為庇護和掩飾,濫用其影響力,在其光輝高大的形象背后,干著偷逃稅的違法勾當,令人不齒。逃稅的原因,概括起來,有主客觀兩種原因。

(一)主觀原因

明星逃稅的主觀原因在于:一是部分明星不能正確處理個人與社會的關系,二是明星權力帶來的自我膨脹感。

根據經濟學中的“經濟人”假設,人們從事經濟活動的動機就是為了實現經濟利益的最大化。在市場經濟下,明星也是經濟動物,自然也會追求自身經濟利益的最大化。一般而言,每一位明星在成為明星之前,通常都要經歷常人難以忍受的心理歷程,付出比常人更多的成本。畢竟,通往明星的道路是布滿荊棘的,面臨層層選拔和殘酷淘汰。而最終能脫穎而出、鳳凰涅槃成為著名明星的人是少數人。這些人歷經千難萬險,終于變成了大明星,自然會要求高收益,這是無可厚非的。但是,君子愛財取之有道。總有那么一些明星不能正確處理個人與社會、國家的關系,把自身與社會完全對立起來,把應交所得稅當成了屬于自身的收入,恨不得把它全部納入囊中。

另外,明星的權力,給了他們太多的光環和鮮花,過多地沉浸在粉絲們的癡迷崇拜與追捧中,可能給他們帶來了一種能支配他人甚至是世界的幻覺,放大了他們的心里預期,造成了自我心理的膨脹和價值觀的扭曲,讓他們誤以為可以無所不能甚至可以恣意妄為:逃稅自然也在“情理之中”了。

(二)客觀誘因

除了明星個人的主觀原因之外,外界客觀的誘因也是造成明星逃稅的重要條件。這里的誘因有兩個:一是我國的個人所得稅征收管理還有不完善之處,尤其是對于高收入者的個稅征收;二是影視行業也亟待行業自律和外界監督。

根據博弈論,每個明星在納稅抉擇上無外乎有兩種選擇:第一,做合法的公民,依法納稅,沒有后顧之憂;第二,選擇逃稅,會少繳個稅,但可能受到懲罰。但是權衡之下,逃稅雖然違法,但違法成本較低,逃稅之后的收益很高,收益與成本嚴重不匹配。所以總有明星鋌而走險,明知違法,卻還敢以身試法,處心積慮地通過各種途徑去逃稅。此外,明星的收入具有高流動性和高隱蔽性[4],稅務機關很難一一核實和監督其每一筆收入,這給個稅的征收帶來了實際的困難。另外,稅務機關也可能會礙于對方明星和知名人物的身份,不敢放開手腳和堅持法律原則,加之難以展開查證,最后只能選擇了不作為。

四、影視明星逃稅的治理

(一)加強個人自律

明星作為有社會影響力的知名人物,應當以身作則,珍惜自己的名人身份,珍惜粉絲們的擁戴與關注,爭取以更好的優秀作品來回饋社會,而不應把粉絲和公眾的關注當成炫富和違法的資本。明星通過各種途徑來掙錢吸金本無可厚非,但卻不能濫用自身的影響力挑戰法律的底線,踐踏社會主義的核心價值觀,破壞社會的公平正義。新時代的明星應當以德藝雙馨為終極標準。

(二)加大行業監管

影視行業理當加強行業自律,但也需要加大行業監管。影視行業也絕對不是法外之地。2018年6月,中宣部、國家稅務總局、國家廣播電視總局等聯合發文,要求加強對影視行業天價片酬、“陰陽合同”、偷逃稅等問題的治理,推進依法納稅[5]。這是一個新的信號和良好的開端。其實,加大行業監管,并不是要限制行業的發展,恰恰是為了促進影視行業的健康和長遠的發展。如果現在對行業中的一些失范、違法行為不加以制止和糾正而放任其滋長,在“劣幣淘汰良幣”法則下,最終只能損害整個行業的長遠利益和整體利益。

(三)完善個稅征收管理

明星選擇偷逃稅,一個重要原因就在于目前個人所得稅在征收過程中還有一些疏漏,尤其是高收入群體的個稅監管和征收存在不完善之處。因而,如何完善對以影視明星為代表的高收入群體的個稅征收、填補現有高收入群體的個稅征收漏洞,是當務之急,也是關鍵之處。唯有設計出更加科學合理的高收入群體的個稅征收管理制度,加大對高收入群體的個稅監管,才能真正杜絕和減少明星的偷逃稅行為,維護個稅的尊嚴。

影視明星作為公眾人物、知名人物,不僅要在電視、電影屏幕上散發出耀眼的光芒,更應該在生活中散發出高尚的人格光輝。最基本的是明星不能濫用其影響力,不能利用其影響力去偷逃稅,更不能利用其屏幕上的光輝形象掩蓋其逃稅的違法行為。影視明星要正確對待和珍惜這種權力,正確處理好個人與社會的關系,決不能讓這種權力成為其偷逃稅的煙幕彈和護身符。我國正在全力建設社會主義法治國家,法律面前人人平等,法律尊嚴不容踐踏,法律底線不能觸碰,社會公平正義不容輕視。在個稅面前,即使是大紅大紫的大牌明星,永遠都只能是個稅納稅人,并沒有偷逃稅的“特權”。

[ 參 考 文 獻 ]

[1]影視明星涉稅現象三問[J].中國總會計師,2018(06):14.

[2]王克嶺,張建民.管理學(第二版)[M].第二版.上海:高等教育出版社,2015:26-27.

[3]趙青.法律風險不應成為明星的最后一堂課[J].法人,2018(9):38-43.

[4]鐘繼成.明星涉稅問題應該如何治理?[J].吉林人大,2018(07):37-42.

[5]吳之如.影視行業:“陰陽合同”偷逃稅[J].財政監督,2018(15):120.

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