關于風力發電工程項目管理的現狀分析

趙宏倉

【摘 要】本文從風力發電工程項目管理的現狀入手，在此基礎上分析做好風力發電工程項目管理的對策，以供借鑒。

【關鍵詞】風力發電;工程;項目管理

中圖分類號： TM614文獻標識碼： A 文章編號： 2095-2457（2019）08-0206-002

DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2019.08.091

【Abstract】Based on the current situation of wind power project management，this paper analyzes the countermeasures of wind power project management for reference.

【Key words】Wind power generation;Engineering;The project management

0 前言

風力發電指的是將大自然風能轉換為電能，由于風能是一種清潔無公害且可再生的能源，因此，為了應對全球氣候變暖、污染加劇等方面的危害，加強風力發電工程的建設力度，促使清潔無公害且可再生的能源在能源結構中的比重得到加大，是有利于促進環境改善和減少有害氣體排放，使能源利用多元化。但是風力發電工程在項目管理中還存在諸多難點和忽視點，需要及時采取對應的措施予以解決，以此來加快和高質量完成風力發電工程的建設力度，從而更快更好的發揮經濟效益與社會效益。

1 風力發電工程的項目管理要點

風力發電工程具有一定的復雜性，因此，在探討風力發電工程項目管理的現狀之前，首先對風力發電工程的項目管理要點進行明確，從而為后續的探討而奠定基礎。

1.1 安全、質量、環境管理

進行項目安質環管理，應明確項目安全、質量、環境管理目標，方法和手段。任何一項建設工程，都強調“安全第一、預防為主、綜合治理”，風力發電工程建設同樣如此。沒有安全，就沒有企業發展。安全成為工程建設的“重中之重”，安全管理的好壞決定項目是否能夠順利進行，因此，必須將安全管理放在工程項目管理的首位。同時，質量管理也是工程項目管理的主要控制目標之一，質量管理貫穿于項目管理的全過程，施工過程中的施工質量控制、工序質量檢查、設備質量管理和帶電并網階段的質量監督，都需要堅持“質量第一”的理念，加強質量的管理，預防質量事故的發生。環境保護是國家的基本國策，環境管理的目的是保護生態環境，所以，在施工過程中改善施工現場環境，控制揚塵、廢水、廢氣、建筑垃圾、噪聲和破壞林木，達到文明施工和保護環境。

1.2 進度管理和投資管理

進度管理是通過進度控制實現工程的進度目標。只重視進度計劃的編制，而不重視進度計劃的調整，不重視進度計劃的落實，那么進度將無法得到控制。為了實現進度目標，進度控制的過程就是隨著項目的進展，進度計劃不斷調整的過程。作為業主方，進度管理的任務是控制整個項目實施階段的進展，包括設計進度、施工進度、材料設備采購工作進度和帶電投運前工作進度，做到進度、質量、安全的協調統一，使工程進度穩步推進。投資管理的目標是節約投資，防止超過設計概算。業主方應建立投資管理制度，做好概預算工作，明確職責分工和業務關系，把投資管理目標分解到各項技術和管理過程。投資管理在招標投標階段就應進行控制，施工過程中防止設計變更太多，定期進行投資費用盤點，做到投資費用受控。

1.3 溝通管理和信息管理

就目前情況而言，溝通管理顯得非常重要，管理者的大量工作就是溝通。溝通管理是創造和提升企業精神和企業文化，完成項目管理目標的主要方式和工具;

溝通管理更是管理創新的必要途徑。項目溝通與協調的對象是項目所涉及的內部和外部有關組織和個人。包括業主方、勘察、設計、施工、監理、咨詢服務等單位，以及供貨方、政府相關部門。工程項目有大量的溝通工作，溝通不暢或存在溝通障礙，都會最終影響工程建設安全、質量、進度、投資等各個方面，影響項目目標實現。溝通管理貫穿工程建設全過程，溝通的主要內容包括各參建方的所有信息，特別需要在所有項目干系人之間共享的核心信息。管理者應按照工程檔案標準和規定，將項目設計、采購、、施工、試運行等管理過程中形成的文件、資料進行歸檔，特別關注施工單位工程資料，保持檔案資料真實和完整。

2 風力發電工程項目管理的現狀

在明確風力發電工程的項目管理要點之后，由于受到諸多因素的干擾，風力發電工程項目在管理中還存在不少的問題，為此，對風力發電工程項目管理中存在的問題進行探討，以此為后續對策的提出而發揮對癥下藥的效果。

2.1 安全、質量事故頻發和環境破壞

雖然我們經常大會小會講安全第一、質量第一，而且建立了項目安全管理制度、質量管理制度，建立了安全管理領導小組、質量管理領導小組、項目安委會，配備有安質環管理工程師，但是在風力發電工程建設中和項目建成后，仍然發生許多安全事故、質量事故和質量缺陷。安全方面如吊裝塔筒和風機的大型吊車在吊裝過程中傾倒、大件設備運輸車輛掉進溝里、風電設備損毀、泵車澆筑混凝土時傾覆、林區施工時引發火災、帶電區作業觸電、工人施工中突然中風死亡等。質量方面如風機著火、塔筒折斷、風機基礎開裂、風機連同塔筒倒塌、錨栓銹蝕嚴重、防水層失效、線路跳閘、接線錯誤接地變燒毀、接地質量不過關損壞電氣設備等。污染環境和受到政府環境管理部門處罰事件時有發生。如隨意砍伐或超界砍伐林木、施工吊裝平臺導致水土流失、垃圾遍地、塵土漫天、水源地污染等。

2.2 進度拖后和投資超概

相對來說，風力發電工程體量小，工程建設工期較短。但是，近年來，風力發電工程受各種因素干擾，常常不能按期開工，開工后不能按期投運，甚至一拖再拖，一兩年也完不成工程建設任務。具體來說，有政策層面，比如林業管理更趨嚴格，征林征地困難;涉林涉地農民常常阻工，協調難度加大;電力公司的接入系統審批和送出工程不能與風力發電工程建設同步且審批流程周期長，帶電并網手續繁瑣，甚至出現項目建成，不能并網運行，風機嗮太陽。也有施工中，業主方和監理單位管理不善，施工方施工組織混亂，農民工管理不善，出現的安全、質量事故造成延期。投資管理超概的主要問題是前期微觀選址不當，致使施工中設計變更過多，費用增加;其次是設計單位隨意提高標準，費用提高;其三是業主原因拖期導致施工單位索賠，增加費用，最后形成投資超概。

3 提高風力發電工程項目管理水平的措施

提高風力發電工程項目管理水平，不僅能夠推動風力發電工程的有序開展，而且也能夠滿足社會對于能源的需求，那么，應該采取哪些方面的措施來提高風力發電工程項目管理水平呢？針對于此，提出以下幾個方面的對策來進行探討和研究，希望可以為實際的風力發電工程項目管理開展提供一些參考意見，從而促進風力發電工程項目管理得到良好發展。

3.1 嚴格執行安質環管理制度規定

為防止安全、質量、環境事故發生，提高項目管理水平，需要采取以下組織措施、技術措施和管理措施。第一，建立完善的安全質量環境保護管理體系，明確參建各方職責，明確項目經理為安質環第一責任人，加強考核力度。第二，加強安質環知識培訓，提高管理者安質環管理知識和技能，從思想深處養成對安全敬畏、對質量敬畏，對環保重視。第三，簽訂合同文件，增加安全、質量、環保要求條款;施工開始前，與監理單位、各施工單位簽訂安全責任保證書，要求各單位與其下面簽責任狀，層層落實安質環責任。第四，入場前，進行三級安全教育、并檢查是否購買意外傷害保險，是否進行了體檢;施工前是否進行安全技術交底。第五，根據工程特點，進行風險源辨識，在施工地點張掛風險預控牌。第六，對重點事項，如風機吊裝、基礎大體積混凝土澆筑等進行全程旁站監督。

3.2 加強溝通協調和設計管理

對于進度拖延，首先，最重要工作是與政府和電力主管部門的溝通聯系。業主方提前布局，建立聯系溝通機制或政府定期召開協調會，選派溝通能力強、責任心強、專業能力強的人員對接聯系政府和電力部門，緊盯手續辦理，使手續盡快辦下來，早日開工，送出工程與風電場工程同步，早日帶電并網。其次，對于村民阻工現象，要求政府及時兌付村民征地款，從源頭避免阻工，另外，做好縣鎮村三級干系人和村民思想工作，避免村民阻工。對蠻橫無理、漫天要價者，聯系政府采取強制措施。為防止設計超概，加強設計管理，一是實地踏勘，對微觀選址報告進行符合性評價。二是嚴格審核設計院的設計資料，施工前進行圖審會審工作，防止設計錯誤或漏項。三是對照公司下發的風電場設計導則，避免出現工程標準提高現象，造成投資增加。四是派駐設計工代，及時處理設計問題。

3.3 加強資料管理和農民工工資管理

針對工程資料資料管理，應強化項目資料管理意識，工程過程資料及時歸檔，資料與工程項目建設同步走，避免資料管理與實體工程脫節。在項目工程進度款支付前，施工單位必須將期間所有資料歸檔移交，將檔案資料移交作為支付的必要條件。針對農民工工資管理的措施，一是在各施工單位施工人員進場后及時人員信息及工人花名冊及工人與施工單位簽訂的具有法律效力的勞動合同備案上報。并要求各施工單位根據延長縣勞動監察保障大隊的相關要求及時繳納農民工工資保障金。二是監理單位要定期開展農民工工資支付情況摸底工作，將督促各單位按期支付農民工工資并將情況及時反饋給業主項目部。三是加強與地方政府勞動保障大隊的工作交流，尋求有效的農民工工資管理體系。

4 結束語

風力發電作為一項重要工程，本文結合項目管理現狀而有針對性提出解決對策，希望可以推動風力發電工程得到順利開展。

【參考文獻】

[1]周明.風電工程項目管理的難點及改進策略[J].低碳世界.2017（13）.