高校基層黨組織落實“三個必須”的對策研究

劉啟亮 程賽杰 李曉東

摘 要：習近平總書記指出，思想政治工作從根本上說是做人的工作，必須圍繞學生、關照學生、服務學生。根據立德樹人根本要求，文章對高校基層黨組織在圍繞學生、關照學生、服務學生中存在的不足進行了分析。根據存在的不足，從抓好政治學習、抓好組織建設、抓好隊伍建設等六個方面，“六抓六提升”，不斷夯實基層黨組織，對加強高校基層黨組織建設具有借鑒意義。

關鍵詞：基層黨組織；三個必須；六抓六提升

習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上指出，思想政治工作從根本上說是做人的工作，必須圍繞學生、關照學生、服務學生（以下簡稱“三個必須”），不斷提高學生思想水平、政治覺悟、道德品質、文化素養，讓學生成為德才兼備、全面發展的人才。江西中醫藥大學科技學院黨委深入貫徹落實黨的十九大會議精神，踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷夯實基層黨組織建設，以“立德樹人”為根本目標，圍繞學生、關照學生、服務學生，不斷提升人才培養質量，助推學生成長成才。

習近平指出，辦好我國高等教育，必須堅持黨的領導，牢牢掌握黨對高校工作的領導權，使高校成為堅持黨的領導的堅強陣地。黨委要保證高校正確辦學方向，掌握高校思想政治工作主導權，保證高校始終成為培養社會主義事業建設者和接班人的堅強陣地。各級黨委要把高校思想政治工作擺在重要位置，加強領導和指導，形成黨委統一領導、各部門各方面齊抓共管的工作格局。黨的十九大報告指出，我們黨面臨的執政環境是復雜的，影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是復雜的，黨內存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決。

為了加強基層黨組織建設，首先要把當前基層黨組織建設存在的問題分析清楚、研究清楚。只有善于發現問題，才能有效解決問題，才能更好地圍繞學生、關照學生、服務學生，實現立德樹人根本目標。

一、高校基層黨組織落實“三個必須”存在的主要問題

（一）黨建工作干部隊伍綜合素質和業務能力待提升。高校黨建隊伍結構和人員配置不合理，一些高校的學生黨建工作和學生工作重合，工作隊伍年輕為主，存在黨建工作經驗不足、黨建工作水平不高等問題。作為基層黨支部的負責人，一些支部書記都是由輔導員兼任，在黨建業務水平、服務學生能力方面還不能適應新時代的要求，常常用老辦法來應對新問題，不能很好地適應新時代黨建工作要求。另外，一些高校黨建工作缺乏培養和培訓的長效機制，黨建工作梯隊沒有形成，導致了高校學生黨建工作專業化程度不高。

（二）服務意識不強。當前高校黨員隊伍主要是由教師黨員和學生黨員構成，教師黨員除了承擔教學、科研工作等，還要面臨各類考核評估，服務意識和服務的主動性不夠；學生黨員的有的忙于學習，再加上自身專業水平有限、工作經驗不足、解決問題能力欠缺等，導致師生黨員在服務學生等方面不夠深入、不夠密切。

（三）黨建工作機制不健全。推進“兩學一做”常態化制度化、黨建工作規范化、制度化、科學化建設等方面存在機制不健全。一些高校仍存在“重業務、輕黨務”的現象，管理崗位中從事基層黨建工作的崗位數量較少，人員、經費等保障不足。

（四）服務活動單調，服務方式缺乏創新。當前高校基層黨組織在開展服務活動方面內容較為單調，主要集中在安全教育、學業指導、思想解惑、困難幫扶等方面，并且服務的方式未能適應學生發展現狀，服務的針對性、實效性等較差。

二、“六抓六提升”，落實“三個必須”，加強高校基層黨組織建設

（一）抓好政治學習，提升思想政治素質。各基層黨組織堅持“兩學一做”學習教育制度化、常態化，深入學習貫徹落實黨的十九大精神，認真貫徹習近平總書記系列重要講話精神，加強大學生理想信念教育，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定“四個自信”；以新《黨章》《中國共產黨紀律處分條例》為主要內容，抓好黨紀黨風建設；以意識形態教育為重點，筑牢師生思想意識防線，堅定社會主義辦學方向。

（二）抓好組織建設，提升黨組織的組織力。定期舉辦基層黨組織書記培訓班，學習貫徹落實黨的十九大精神，切實提高基層黨組織書記履職能力；嚴格黨的組織生活制度，引導各級黨組織和廣大黨員干部特別是領導干部嚴格落實“三會一課”、黨日活動、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、談心談話制度等。

（三）抓好隊伍建設，提升隊伍工作水平。堅持“大思政”工作理念，堅持“全員育人、全程育人、全方位育人”，整合黨建、學工、教師、學生干部等各支隊伍，形成合力，加強大學生思想政治教育。以辦好人民滿意的教育為目標，加強師德師風建設，培養高素質教師隊伍，增強“四個意識”、堅持“四個自信”、做到“兩個維護”。嚴格規范教師從教行為，提高教師職業道德水平，不斷增強本領、提高解決實際問題的水平。不斷加大黨建和學生政工隊伍的培訓力度，做好“傳幫帶”，進一步優化黨建和學生政工隊伍，保證人員配備到位。

（四）抓好作風建設，提升育人環境的保障。狠抓作風建設，各基層黨組組緊緊圍繞“怕、慢、假、庸、散”，對不作為、亂作為等工作作風問題進行自查自糾，在工作中堅持黨風廉政教育和紀律督促檢查兩手抓，不斷落實中央八項規定各項措施和提升“四風”整治效果。積極推進“連心、強基、模范”三大工程、“四個一”工程、“5+2”支部工程，學院領導班子、中層干部、高級職稱教師、優秀黨務工作者等聯系班級、學生等，深入到班級中去，深入到學生中去，及時解決學生存在的問題。

（五）抓好典型示范，提升育人質量。按照上級黨組織的要求，充分發揮黨員的示范引領作用，引導全體共產黨員帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務師生、帶頭遵紀守法、弘揚正氣。每年定期評選“黨員先鋒崗”、“堡壘榜”、“優秀黨務工作者”等，表彰先進、學習先進，弘揚正能量。在全體黨員的共同努力下，近年來，江西中醫藥大學科技學院人才培養質量不斷提升，每年畢業生考研率、就業率位于江西省獨立學院前列，在江西省第十五屆運動會再創佳績，江西中醫藥大學科技學院代表團以總分403分榮獲學校部田徑甲組團體總分第一，共攬獲8金3銀6銅。學院“青馬工程”持續推進，“典型示范帶動工程”持續開展。在校園中營造了崇尚榜樣、創先爭優的濃厚氛圍，引導青年學生勤學、修德、明辨、篤實，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

（六）抓好工作創新，提升工作特色的凝練。啟動新生“黨的基本知識教育工程”，開展“六個一”活動。為使廣大新生盡快掌握黨的基本理論知識，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅持“早發現、早教育、早培養、早建伍、抓典型”的工作思路，把入黨啟發教育確定為新生入學教育的重要內容。從在新生中全面啟動“黨的基本知識教育工程”，開展“六個一”活動，即每人讀好一本書；上好一次黨課；各班辦一期黨的基本知識專題板報；團支部開展一次主題實踐活動；創建好一組黨的基本知識學習專題網頁；舉辦一次“新生杯”黨的基本知識競賽。

為了更好地圍繞學生、關照學生、服務學生，根據調研中存在的不足，學院整合資源，用理念創新服務學生工作模式，打造“一站式”學生服務平臺，方便學生；創新服務平臺，暢通溝通渠道，充分利用微信、公眾號等載體，做到有問必答、有難必解，集中集體智慧，保障學生權益；加強智慧化校園建設，提升信息服務水平。智慧化校園已完成了公共數據平臺、數據交換平臺、統一身份認證平臺、綜合信息門戶平臺以及云數據中心虛擬化資源池的建設，并實現與學院現有的一卡通系統、財務查詢系統、辦公系統等對接，為學生提供高效快捷服務。

通過工作創新，學院校園文化不斷豐富，形成了“5·12”護士節晚會、“紅歌會”、“針灸推拿技能大賽”、“贛鄱中醫文化與學生理想信念教育相結合”、學生黨員聯系服務學生寢室等品牌活動。

參考文獻

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基金項目：江西省高校黨建研究項目（課題編號：17DJYB023）。

作者簡介：劉啟亮（1972- ），男，江西鄱陽人，江西中醫藥大學科技學院，講師，碩士，研究方向：黨建和思想政治教育、教育學。