關于地方本科高校轉型發展的思考

盧奎

摘要：在2014年國務院常務會議做出“引導部分普通本科高校向應用技術型高校轉型”的戰略部署后，我國新建地方本科院校全面開展了轉型發展工作，積極探索建設應用技術型大學的路徑。但是，像鄭州工程技術學院這樣的新升本科院校，轉型發展需要在明確應用型辦學定位、創新應用型人才培養模式、完善教師實踐能力培養機制、加強校企合作、實施開放辦學等方面勇于探索、積極實踐，尋找適合學校發展實際的轉型之路。

關鍵詞：地方本科高校;應用技術性型高校;轉型;創新

高素質、技能型人才是科教興國的根本保障，高水平應用型高校在技術技能型人才培養方面具有非常重要的作用。黨的十八大報告提出要加快發展現代職業教育，推動高等教育內涵式發展。2014年2月，國務院常務會議做出“引導部分普通本科高校向應用技術型高校轉型”的戰略部署。隨后，教育部明確提出600多所地方本科高校向應用技術型高校轉型。自此，我國新建地方本科院校的轉型發展全面展開，各相關高校積極探索建設應用技術型大學的路徑并在探索中進行實踐。黨的十九大報告順應時代要求，進一步指出要完善職業教育和培訓體系，深化產教融合、校企合作，為高校的轉型發展指明了方向。產教融合、校企合作是高校轉型發展、培養應用技術型人才的必由之路。

普通本科高校向應用技術型大學轉型發展是一項復雜的系統工程，涉及高等教育的方方面面，需要勇于探索、積極實踐。正如習近平總書記在全國教育大會上所說，要“堅持深化教育改革創新”。勇于探索，改革創新，遵行了高等教育事業發展的邏輯規矩，是新時代高等教育事業發展的必由之路。而對于像鄭州工程技術學院這樣的新升本科院校，本科教育教學尚在摸索之中，應用型高校教育建設之路更是荊棘叢生。這些高校需要抓住機遇，披荊斬棘，大膽創新，在建設特色鮮明的應用技術型大學方面進行深入、有益的探索，尋找適合學校發展實際的轉型發展道路。

一、秉承辦學歷史，明確應用型辦學定位

不忘歷史才能開辟未來，善于繼承才能善于創新。新建地方本科院校在向應用型高校轉型發展的過程中，要緊緊圍繞國家對轉型發展和應用技術型人才培養的要求，結合學校的辦學傳統和地方經濟社會發展的需求，確定學校的定位、發展戰略、發展思路、發展策略，為學校的轉型發展找到合適的路徑。

鄭州工程技術學院在應用技術教育辦學方面有著輝煌的歷史與光榮傳統，在長期的辦學過程中為地方、行業培養了大量的工程技術和管理人才，形成了鮮明的辦學特色。學校升本以后，進一步突顯應用型辦學特色，強化應用技術型人才培養，服務地方經濟社會發展。在轉型過程中，學校依據歷史發展積淀，通過開展轉變教育思想、教育觀念大討論及應用技術型大學建設與轉型發展研討，明確將學校定位為以培養應用技術型人才為宗旨，緊跟產業發展，瞄準戰略新興產業，立足鄭州，面向河南，服務地方經濟社會發展的應用型本科院校。學校秉承以工為主、文理結合、多學科協調發展的辦學精神，形成了“育人為本、德育為先、能力為重、應用為主”的辦學理念。同時，以本科教育為主，重視專科教育，發展繼續教育和國際合作教育，爭取研究生教育，努力把學校建成高水平、開放性、有特色、位居同類院校先進行列的應用型本科高校。

二、立足區域經濟社會發展，調整學科專業布局

鄭州工程技術學院升本后，明確了辦學定位，并依據辦學定位確定了“需求導向，頂層設計，以工為主，動態調整”的學科專業建設原則。圍繞應用型本科教育這個定位，學校大膽調整專業布局。經過兩年多的持續發展調整，學校專業設置日趨合理。學校現有本科專業11個，其中工學6個，占54.55%;專科專業48個，其中工學18個，占37.5%，還有很大調整空間。在學科專業設置中，學校緊密圍繞河南省三大國家戰略和鄭州市國家中心城市建設，對接新興產業、優勢產業、高成長性產業和傳統支柱產業，尋找專業特色切入點，根據學校實際設置專業和安排招生計劃;加快學科專業布局改革與調整，重點加強應用性強、技術內涵要求高、有良好行業背景的專業建設，大力發展與鄭州市產業發展相契合的工學類專業，積極支持各教學單位根據社會需求、辦學能力和行業指導意見設置新專業。

學校實施整體轉型與部分專業轉型相結合的轉型發展方式，充分整合學校資源，將相近專業組合成學科專業群，突出應用型人才培養。目前，學校已形成若干個與地方經濟發展高度吻合的特色鮮明的應用型學科專業群，涵蓋了河南省六大成長性產業中的電子信息產業、裝備制造業、輕工業三大產業，涵蓋了河南省七大戰略新興產業中信息技術、生物、新能源、新材料、高端裝備制造五大產業。

三、創新應用型人才培養模式，構建實踐育人平臺

創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。鄭州工程技術學院在向應用型轉型過程中，以創新引領發展，構建實踐育人平臺，以創新尋找突破。

一是優化人才培養方案。鄭州工程技術學院以能力培養為核心，對人才培養方案進行修訂，實現三個統籌：統籌通識課程與專業課程，注重兩類課程的貫通;統籌理論教學和實踐教學，增加實踐教學比重;統籌校內和校外雙主體培養，構建協同育人平臺。通過這三個統籌，學校加大了對學生工程思維方法的訓練和工作能力的培養力度，力求使學生具備扎實的基礎理論知識和熟練的技術應用能力。

二是大力推進教學改革。鄭州工程技術學院在教學模式、教學環節和教學方法等方面都進行了與原教育模式迥然有別的探索和改革，面向就業實際開發新課程、改進教學內容，積極推行基于實際應用的案例教學、項目教學。同時，學校探索產教融合、工學結合、任務驅動、項目導向、頂崗實習、訂單培養等“教、學、做”一體化的教學模式，強化學生實踐應用能力培養，引導學生面向基層，增強實踐能力。

三是構建實踐育人體系。鄭州工程技術學院根據社會需求實際，要求各專業的實踐教學學分不少于總學分的30%，并加強校內模擬訓練和校外實習實訓等系列實踐性教學環節;根據真實生產、服務的技術和流程建構知識體系、技術技能體系和實驗實習實訓環境，采取多種形式加快工程實踐中心和實習實訓基地建設，建立校企一體、產學研一體的大型實驗實習實訓中心，促進學生應用能力和創新能力的有效發展，實現人才培養與社會需求的強力匹配，與用人單位簽署產學研合作或實習實訓基地共建協議，有效提高育人實踐質量。學校現有國家級實訓基地3個，省級示范性實訓基地5個，市級重點實驗室11個，校內實習實訓場所216個，校外實習就業基地317個。

四是加強創新創業教育。創新創業教育是當今高校應用型人才培養和就業的重要路徑。為了提高學生創新創業能力，學校通過創新創業基礎教育、SIYB創業培訓、創新創業實踐，構建三位一體的創新創業教育體系。遵循“創業帶動學業，提升就業能力”的理念，學校開設創業大講堂，構建創業就業的互動平臺，設立創新創業基金，啟動大學生創業中心建設項目。利用這個平臺，學校全方位、多角度為學生提供實訓實習、創新創業、科技孵化等綜合性服務。同時，學校積極發揮校友作用，開展多種形式的創新創業教育活動，多方位激發學生的創業熱情，培養學生的創新創業能力。

四、構建“雙師型”師資隊伍，完善教師實踐能力培養機制

在應用型本科教育教學中，“雙師型”師資隊伍起著至關重要的作用。為了構建“雙師型”師資隊伍，完善教師實踐能力，學校出臺了“雙師型”教師培養與認定管理暫行辦法，確定“雙師型”師資隊伍建設的總體目標，規范培養方式與措施、資格認定條件與程序、政策和待遇。學校通過集中培訓、校內政策傾斜等多種措施加強教師繼續教育，鼓勵教師赴國內外訪問進修，到地方、企業掛職鍛煉，不斷加大“雙師型”師資隊伍建設力度。學校積極引進具有企業工作經歷、行業背景、工程背景和經過行業培訓的教師。

學校還制定了一系列規章制度，逐步完善應用技術類專業教師實踐能力的培養機制，鼓勵教師成為點燃學生創新激情的“火把”。一是實行青年教師導師制。應用型高校的青年教師雖然有教育教學激情，但由于實踐經驗有限，在教學過程中需要有經驗豐富的教師進行指導。為此，學校要對青年教師實行“雙導師制”，由經驗豐富的老教師、企業技術專家對青年教師進行教學能力培訓和職業素質、實踐能力培訓，促使其盡快適應應用型教育的教學實踐需求。二是企業輪流鍛煉制。實踐是檢驗真理的唯一標準，也是提高應用能力的重要方式。應用型高校要求青年教師通過到校外實習實訓基地或專業對口企業頂崗鍛煉、掛職等方式，對企業管理制度、生產流程、技術標準等有全面認識，將企業生產實際與專業理論結合起來，真正做到以工作流程為導向開發課程和以能力為本位組織教學，具備本專業的實際操作能力和解決相關技術難題的能力。三是項目訓練制。應用型高校要貼合社會實踐要求，鼓勵應用技術類專業的青年教師按照項目生產、運行、管理的要求，參與項目生產、科研和組織學生實訓，把實際項目、課堂教學和室內實訓有機結合起來，在做中學、產中教，產學研結合，提高教師的實踐能力。

五、開展校企合作，提升服務社會能力

高校服務地方經濟社會發展的能力決定于應用技術型大學的“應用性”和“服務性”。鄭州工程技術學院主動跟蹤地方主導產業和新興產業的發展，以應用型、技術型科學研究為導向，從行業企業發展實際和技術開發中凝練出科學問題進行應用基礎研究，將應用技術研究與開發作為科技服務的重點;通過與企業共建研發中心（實驗室、生產基地）、聯合開展科研攻關等方式，積極參與企業科技創新，力爭在優勢學科專業領域建成區域特色產業和行業共性技術研發中心;加大技術轉移力度，與行業、企業開展深度合作，探索先進技術輻射擴散和產業化的途徑，開展新技術推廣應用服務。例如，學校與河南豫清新能源產業有限公司聯合成立的“新能源汽車動力電池組合與管理重點實驗室”獲批為河南省工程實驗室。學校開展“訂單班”培養工作，組建鄭州市高端裝備制造業教育集團，成立鄭州市高等教育發展研究中心，與中科院上海有機化學研究所聯合創辦高性能有機功能材料鄭州工程中心。學校獲批河南省博士后創新實踐基地、河南省大數據雙創基地，設立中國行為法學會國家與地方治理研究會中原研究院、綠色發展研究院、中國建筑節能協會屋頂綠化與節能專業委員會海綿城市與地下空間（河南）研究院等。通過校企合作，學校提升了服務社會的能力。

六、實施開放辦學，拓展發展空間

國際化合作是世界各高校發展的趨勢，也是大有可為的一種辦學方式。鄭州工程技術學院堅持走國際合作、開放辦學的道路，走出去與引進來相結合，挖掘社會優質教學資源。

一是廣泛開展與國外應用技術型大學的深層次合作。在合作辦學項目不斷增加的基礎上，學校繼續擴大與國外同行的交流規模，廣泛借鑒國外應用技術型大學人才培養的成功經驗，在服務地方中謀求發展，在國際比較中找準發展路徑。學校先后與十余所國外大學、研究機構建立了合作關系，在人才培養、學術交流和科學研究等方面廣泛開展合作，開展合作辦學項目3個。系統引進、學習、消化、吸收國外應用技術型大學的優質資源、先進理念和成功經驗。與瑞典查爾姆斯理工大學達成了聯合建立研究院、開展研究生培養的合作協議。

二是擴大繼續教育規模。面向社會開展職業技能培訓，是應用技術型大學適應經濟社會發展需要，體現辦學宗旨和提高社會服務能力的重要途徑。鄭州工程技術學院根據行業企業的需求，利用自身專業優勢擴大繼續教育規模，面向社會廣泛開展職業技術技能培訓，為社會培養大批技能型人才，為鄭州市的社會發展提供大力幫助。2017年，學校錄取繼續教育學生數量突破2000名。

三是推進研究生培養工作。延伸學歷培養體系，構建合理的教育體系是鄭州工程技術學院今后一段時間重點關注的方向。目前，學校已經與北方工業大學、鄭州大學、河南工業大學等高校開展聯合培養研究生，實現優勢互補、資源共享，促進學科間合作發展。今后學校需要更進一步發展，在堅持本科辦學的基礎上，擴大研究生培養專業，提升學校的辦學水平，培養更多的應用型高素質人才。