公路工程養(yǎng)護管理相關問題及提升措施

申炎嵩 李勇

摘要：隨著我國國民經(jīng)濟快速發(fā)展，人們對公路質(zhì)量要求越來越高，并且隨著大量公路投入使用也給養(yǎng)護人員帶來了更大的工作量。公路養(yǎng)護管理是公路工程建設的發(fā)展與延續(xù)，當前公路養(yǎng)護管理中存在養(yǎng)護體制不健全、人員素質(zhì)不高等問題，因此施工單位需結合公路項目實際情況制定經(jīng)濟合理的養(yǎng)護方案。本文筆者結合工作經(jīng)驗對當前公路養(yǎng)護管理中存在的問題及解決措施進行了相應探討，以期為其他工作者起到借鑒作用。

關鍵詞：公路養(yǎng)護;問題;措施

引言

公路工程是國民經(jīng)濟的重要組成部分，公路能有效減緩交通運輸網(wǎng)絡壓力，如果公路工程的質(zhì)量沒有得到有效保證，不僅會縮短公路使用壽命，還會影響人們的正常生產(chǎn)生活，勢必會對整個國民經(jīng)濟發(fā)展造成重大影響。公路養(yǎng)護與管理工作作為公路建設的重要環(huán)節(jié)，施工單位必須進行有效的養(yǎng)護管理來有效解決公路養(yǎng)護管理中存在的問題，通過后期養(yǎng)護來提高公路工程整體質(zhì)量，不斷滿足公路運輸事業(yè)發(fā)展的需求。

1 公路養(yǎng)護管理的重要性

1.1 延長公路使用壽命

近些年來我國車輛數(shù)量不斷增加，公路在車輛荷載反復作用及自然侵蝕下很容易出現(xiàn)病害，不僅影響正常使用還會縮短公路的使用壽命，后期修復需要耗費大量人力物力。而通過養(yǎng)護管理工作能夠有效減少公路出現(xiàn)病害問題，在日常維護中提高公路質(zhì)量，避免公路出現(xiàn)大問題而花費大量資金，有效降低公路的運營成本。

1.2 減少安全事故發(fā)生

公路的實際通行狀況與人們的出行及生命安全息息相關，日益增長的交通流量考驗著公路養(yǎng)護工作，一旦養(yǎng)護工作出現(xiàn)了問題，會給人們出行造成一定的安全隱患。若安全隱患不能及時落實，則會給社會帶來巨大的經(jīng)濟損失及社會損失。而通過養(yǎng)護工作可以盡量減少意外損害的發(fā)生概率，有效保證車輛及行人安全通行。

1.3 有利于提高公路施工單位的工作質(zhì)量

通過對公路開展定期養(yǎng)護管理工作，能夠及時掌握公路的運行狀況，發(fā)現(xiàn)公路的使用缺陷并積極采取措施解決，并根據(jù)公路的實際運行情況來安排下一步養(yǎng)護工作，有效提高公路的使用性能與質(zhì)量，適應日益增長的經(jīng)濟社會對公路行車服務質(zhì)量的需要，為人們提供安全順暢的行車環(huán)境。

2 公路工程養(yǎng)護管理中存在的問題

2.1 缺乏科學合理的養(yǎng)護管理體制

當前我國大部分地區(qū)所實行的公路養(yǎng)護管理體系依舊是傳統(tǒng)的管理方法，總體上采用的是事業(yè)型的養(yǎng)護體制，這很難適應社會化生產(chǎn)的需要，市場參與度低，不利于社會融資及創(chuàng)新公路養(yǎng)護管理技術。事業(yè)型的養(yǎng)護體制管理模式存在一定弊端，由于各地區(qū)存在較大的區(qū)域差異性，而事業(yè)型的養(yǎng)護體制沒有針對不同的公路進行劃分，無法靈活適應具體養(yǎng)護工作的需要，導致養(yǎng)護管理工作效率低下。同時養(yǎng)護工作大部分都依靠政府來進行，也依賴于政府資金撥款，這在一定程度上導致公路養(yǎng)護的實效性降低。并且一些政府缺乏資金來支持公路養(yǎng)護工作，導致在公路養(yǎng)護過程中投入的資金、人才、設備不足，難以提高公路養(yǎng)護的質(zhì)量。又由于我國以前公路屬于壟斷經(jīng)濟，致使公路養(yǎng)護缺乏有效的競爭與監(jiān)督，工作人員也缺乏學習新知識、新技能的理念，造成公路養(yǎng)護技術及模式難以創(chuàng)新。

2.2 質(zhì)量監(jiān)管不足

我國公路工程數(shù)量眾多，在一些偏遠地區(qū)對公路養(yǎng)護的質(zhì)量監(jiān)管力度有待加強。在公路養(yǎng)護過程中經(jīng)常存在施工材料質(zhì)量不達標的情況，還存在以次充好、偷工減料的現(xiàn)象。這不僅造成建筑市場混亂，還給公路運行埋下了安全隱患，出現(xiàn)工程事故之后將會嚴重影響企業(yè)形象。另外，在公路養(yǎng)護工作完成之后缺乏有效的驗收機制，很多公路工程驗收只是流于形式，并不能有效提高公路養(yǎng)護質(zhì)量，嚴重影響公路功能的發(fā)揮。

3 提高公路工程養(yǎng)護管理水平的措施

3.1 建立健全的公路工程養(yǎng)護管理體制

雖然當前事業(yè)型的管理體制在一定程度上保障了我國公路工程的穩(wěn)定性，但其行政性管理模式也造成公路養(yǎng)護行業(yè)缺乏競爭力，施工單位缺乏危機意識，很難主動提高自身養(yǎng)護水平。隨著市場經(jīng)濟不斷發(fā)展也應逐漸引入市場競爭機制，讓市場積極參與到公路工程養(yǎng)護管理工作中來，積極建立多元化、多層次的養(yǎng)護系統(tǒng)，充分激發(fā)市場活力、提高市場競爭力、在競爭中相互進步，不斷提高我國公路工程養(yǎng)護整體水平。

3.2 加強公路工程養(yǎng)護管理隊伍建設

工程項目建設的主體是人，管理人員與施工人員的綜合素質(zhì)與公路養(yǎng)護質(zhì)量息息相關，因此需對施工隊伍實施有效管理，逐步提高管理人員的管理知識與技術水平，使管理人員能夠根據(jù)道路實際情況制定出科學合理的養(yǎng)護管理計劃方案。針對我國公路養(yǎng)護操作人員專業(yè)素質(zhì)較低的問題應對其展開相應培訓，不斷提高他們的專業(yè)技能與養(yǎng)護水平，使其熟悉各種操作規(guī)范細節(jié)并將其貫徹到具體工作中。還需引入責任制度及激勵機制，對工作業(yè)績突出的人員適當獎勵，對工作消極怠工的人員適當懲罰。

3.3 加強養(yǎng)護驗收工作

通過加強養(yǎng)護驗收工作能夠有效保證養(yǎng)護質(zhì)量，改善現(xiàn)有問題與不足。在養(yǎng)護工作完成之后應做好自檢與他檢工作。首先施工單位應該對養(yǎng)護工作進行自行檢查，及時發(fā)現(xiàn)養(yǎng)護過程中存在的質(zhì)量問題。自檢完成之后需要配合監(jiān)理單位進行抽檢，監(jiān)理單位應該核定好相關批文、數(shù)據(jù)資料，若監(jiān)理單位在驗收過程中發(fā)現(xiàn)問題需及時告知養(yǎng)護單位并要求其采取措施進行修復處理。只有經(jīng)過各項科學有效檢驗，符合質(zhì)量的公路項目才可投入使用。

結束語

隨著我國交通運輸行業(yè)迅速發(fā)展，公路養(yǎng)護管理工作愈發(fā)重要，因此，相關部門一定要意識到養(yǎng)護管理工作的重要性，通過制定合理的養(yǎng)護管理體制、加強人員培訓、做好質(zhì)量監(jiān)管等措施來促進我國公路工程養(yǎng)護管理水平的提高，促進我國經(jīng)濟社會良好發(fā)展。

參考文獻

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