守住“明”規則 排除“暗”隱患

交宣

從最初的遵守交通信號、摒棄交通陋習、抵制七類違法、拒絕危險駕駛、社會協同治理，到黨的十九大之后，尊法守規明禮、細節決定生命，再到2019年的守規則除隱患，122“全國交通安全日”的主題由具象行為逐漸演進到“法治”“規則”上來。

這種演進從某種程度上反映了現代社會治理理念的秉持，反映了人們安全意識的日益增強、交通法治精神的日益入心、文明禮儀的日漸回歸、規則意識的日漸覺醒。廣大出行者普遍感受到，十字路口機動車主動禮讓行人的情況越來越多，行人和非機動車無視交通信號燈、高速上占用應急車道的行為越來越少……

其實，這不僅僅是人們的感受。據有關部門統計，2018年，全國36個大城市的道路交通運行秩序水平有效提升，交通文明守法意識明顯增強，多數城市交通運行狀況有所改善。其中，24個大城市主、次干路上非機動車守法率超過90%，26個大城市主要交叉口行人守法率超過90%，32個大城市示范道路上機動車依法禮讓率超過90%。非機動車逆行、闖紅燈、占用機動車道等違法行為得到遏制，機動車“禮讓斑馬線”蔚然成風。

凡是過往，皆為序章；展望未來，我們面臨的挑戰依然嚴峻。

自2012年至今，全國機動車保有量從2.39億輛增長至3.48億輛，增長45.61%；全國機動車駕駛人從2.61億人增長至4.35億人，增長66.67%。

同時，交通運輸部公布的數據顯示，自2012年至2018年，全國公路總里程從423.75萬km增長至484.65萬km，增長14.37%；全國公路密度從44.1km/100km2增長至50.48km/100km2，增長14.47%。

在這種情況下，道路交通更加繁忙，單位時空內人們參與道路交通的頻次更高，每一個人、每一輛車的行為，都可能對交通安全產生巨大影響。當前，酒駕醉駕、“三超一疲勞”、闖紅燈等嚴重交通違法行為的危害已普遍為人所知，但一些破壞交通規則的違法行為、看似輕微的不文明交通行為的危險性，尚未引起人們足夠重視。

據統計，2019年1月至10月，未按規定讓行、違法超車、違法會車、違法停車等10類破壞交通規則的不文明駕駛行為共造成9656人死亡、58675人受傷，其中，“未按規定讓行”造成4661人死亡、27015人受傷。

可見，這些在很多人眼里“不算什么事兒”的行為，是威脅道路交通安全和每一位交通參與者生命財產安全不容忽視的隱患！

解決問題的根本，是牢固樹立規則意識，在消除人、車、路各類交通安全隱患的基礎上，持續在全社會開展以法治、規則為核心的啟蒙運動。

這樣的啟蒙，本質上是一個爭“明”斗“暗”的過程。明，是社會賴以運轉、秩序得以維系、全體國民廣泛認同的法治和規則；暗，則是人的天性中“自利”的那一部分。

這個過程，就是要推動法治思維在更廣泛的人群中間普及，讓法治精神、規則意識在更多人心里生根、形成共識，也更需要每一個人勇于舉起法治規則之劍，斬除內心的自利思想。

這個過程，注定不是朝夕可就。它需要部門之間持續加強協作，清除隱患；需要媒體成風化人，凝心聚力；需要企業更主動履行主體責任，不推諉塞責。

路遠終可至，事成必可期。推動法治規則深入人心的路上，我們一路高歌前行！

消除安全隱患需從源頭抓起

隨著全國第八個122“全國交通安全日”主題活動的開展，“守規則除隱患、安全文明出行”這個宣傳主題正在深入人心。2019年全國交通安全日宣傳主題的最大變化，就是重點明確了交通安全隱患源頭治理，主要是強化交通參與者的規則意識和車輛、道路交通安全隱患排查治理。

交通事故發生的原因是多方面的，其中主要包括駕駛人、車輛、行人和路況等因素。駕駛人酒后駕駛、無證駕駛，特別是客貨車等營運車輛司機嚴重交通違法，是交通事故發生的最大誘因。此外，行人闖紅燈、不走斑馬線、不服從交通警察指揮，車輛非法改裝、車輛機件老化和保養不善、報廢車違法上路，道路損壞沒有及時修復、急轉彎路段多、交通標志缺失、照明狀況不良，也都是引發交通事故的誘因。“守規則除隱患”這個主題的產生，就是要求從源頭開展治理，包括強化交通參與者的規則意識，對車輛的源頭治理、對路情路況的源頭治理。

強化交通參與者的規則意識，要求廣大交通參與者遵守規則，而這個規則就是交通安全法律法規。交管部門要加大對全體交通參與者的交通安全宣傳教育力度，確保人人知曉交通安全知識、人人遵守交通安全法律法規。客貨運企業、機關、團體、學校應積極配合交管部門做好本單位駕駛人的安全培訓，讓廣大駕駛人認識到安全駕駛的重要性，從而在思想源頭上消除安全隱患。

對車輛的隱患治理，要求客貨運企業、廣大車主對所屬車輛進行安全排查，重點檢查車輛是否存在脫審、多次違法未處理、是否存在輪胎、剎車等車況不良現象、是否是報廢車等違法違規行為，并對排查出來的問題一一整改，消除安全隱患后才能上路行駛。

路面安全隱患的治理，要求交通運輸、交管、水利和公路等部門根據自己的職責和權限，分別采取及時修復受損路面、設置交通標志標線、改造修復危橋危路、增加路面照明設備等相關舉措，將路面安全隱患降到最低。

源頭治理是個綜合工程，需要社會各界和全體社會成員配合和支持，只有廣大交通參與者遵守規則，自覺消除車輛以及路面存在的各種安全隱患，才能真正做到安全文明出行。（人民公安報 周學峰）