農村道路存在的交通安全隱患和排查治理建議

農村道路存在的安全隱患

隱患治理隊伍薄弱

交警警力配置不足。警力不足問題已是各級交管部門普遍存在的客觀性問題。當前，面對不斷增加的道路通車里程和機動車數量，基層交管部門單單是日常交通秩序維護、違法查處、重大節假日交通安保和事故處理等工作就已經占用了大部分精力，排查治理交通安全隱患工作往往力不從心。

農村公路基礎設施缺乏

首先是大部分農村道路交通安全設施標志、標線不全，道路設計不夠合理，道路開口隨意增多，占道路堆放東西等方面問題。其次是是農村道路等級低、抗災能力弱、養護維修不能落實到位以及道路本身線形不科學且路況差。

農村各類車輛車況差

當前在農村道路上通行的車型非常雜亂，汽車、農用車、拖拉機、摩托車、人力三輪車、殘疾車、電動三輪車、電動自行車等，可謂“應有盡有”。其中有不少是二手車、拼裝車、報廢車，加上車輛缺少檢修保養，這些現象給安全帶來極大的隱患。由于受人力、物力的制約，我們只能把有限的裝備集投放在主要道路交通管理，大量的農村道路根本無暇顧及，管理上存在著很大盲區。

農民交通安全意識薄弱

農民普遍存在交通法律知識缺乏，沿線公民交通安全意識淡薄的現象。由于農村道路沿線農民文化素質相對較低，交通安全意識淡薄，其交通行為存在著很大隨意性，缺乏自我保護意識。

排查機制亟需完善

道路交通安全隱患排查是一項動態性、連續性的工作，應隨著氣候的變化、道路的新增、交通流量的改變而不斷進行排查，從中發現和解決新問題。但目前的狀況是，相關職能部門往往要交警牽頭一起深入轄區排查才排查，很少主動單獨排查，加之排查機制不健全，無專門的領導機構，交管、交通運輸、安監等部門之間缺乏信息交流和溝通?，F在的排查整改工作是由交管部門排查后，上報或通報交通部門進行整改，但由于各部門、各單位的職能不同，彼此間缺乏強有力的溝通與協調，極易造成排查整改工作的脫節。同時，鄉鎮政府未認識到道路隱患排查治理的重要性，沒有正確處理好道路交通安全隱患治理與促進經濟社會發展之間的關系，只過多的注重地方經濟建設，直到上級部門檢查時才匆匆治理，整治不徹底的現象依然存在。一些鄉鎮交管站、村組勸導站形同虛設，沒有履行交通管理的職責，隱患排查不經常、資料更新不及時、轄區情況不清楚、整治存敷衍等現象依然突出。

對農村交通安全隱患排查整治的建議

進一步完善農村公路基礎設施

首先要加大對農村、尤其是貧困山區農村道路交通建設的投入。擁有一個符合駕駛條件的路面是保障車輛安全行駛的前提條件。其次要不斷建立健全農村道路交通安全設施標志、標線等基礎設施。

構建齊抓共管格局

建立政府主導、部門聯動的機制，以道路交通安全綜合整治行動為載體，由政府牽頭主導，建立由公安、交通運輸、安監、住建、宣傳、教育等多個職能部門參與的協調機制，不斷完善預防道路交通事故聯席會議制度，落實道路交通安全隱患綜合治理的人力保障。建立職責明確、綜合考核的機制，將其納入“黨政工程”“一把手”工程實施，要落實黨委政府和各相關職能部門的職責，把責任單位是否落實了整改措施、是否按要求治理等作為一項部門年度目標綜合考核，以此加強對交通安全隱患排查整治工作的督促。同時，各部門要認真制定隱患排查治理計劃，有步驟地開展治理工作，確保隱患徹底消除、不反彈，為道路交通事故預防工作奠定堅實的基礎。建立協作配合、互聯互通的機制，各職能部門之間要加強溝通、協調與合作，在道路規劃、建設、管理的每一個階段都要相互聯系溝通，使交通安全隱患治理工作事半功倍，逐步形成“政府領導、職能部門負責、全社會共同參與”的交通安全社會化管理格局。在隱患排查的過程中，各部門要結合各自工作特點及隱患排查標準，對排查出來的隱患進行分類匯總，形成一致性的整改計劃，避免隱患排查標準不統一。建立跟蹤治理、及時整改的機制，要積極主動參與隱患路段、事故多發路段治理方案的研究和治理成效的驗收，全力推動安全隱患治理到位，切實改善公路通行條件。完善前置審批的制度，嚴格落實交通安全設施與道路建設主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的“三同時”制度。新建、改建、擴建道路工程在竣（交）工驗收時，相關部門要提前介入，對道路設置的合理性、科學性進行安全評估，從源頭上減少道路交通安全隱患。

加強對農村車輛和駕駛人的管理任務

與道路基礎設施建設相比，加強對農村車輛和駕駛人的管理任務顯得更加繁重。就分析的原因來看，我們的當務之急應該是管好現有的農用車輛及其駕駛人，因為減少交通事故的根本在于管好車和人，由于對農用車輛及其駕駛人管理的混亂和滯后與其數量的迅速增長之間的矛盾，是造成目前農村地區交通事故迅速上升的重要原因。針對這一問題行之有效的方法就是組織相關部門對農用車輛和駕駛人進行排查，在排查的同時進行治理和教育。

不斷建立健全農村交通事故處理的程序和方法

首先，要使得相關管理給予足夠的重視，事故處理部門要從現場數據的采集，到處理及分析等多方面積極借鑒城市中比較成熟的處理方法，并結合農用車的實際參數和城鄉行人的出行特點及心理因素等方面不斷完善處理程序和方法。另外，對村民法律意識的加強也是刻不容緩的，只有這樣，才能從比較真實準確的處理結果中得到一些有價值的經驗，才能加速基礎設施改善的進程，并給村民一些指導性的建議及預防事故措施，最終達到減少事故的效果。