欠發達地區文化信息資源共享工程培訓實踐探索
——以文化信息資源共享工程江西分中心為例

(江西省圖書館，江西 南昌 330046)

1 導言

文化信息資源共享工程(以下簡稱文化共享工程)是功在當代、利在千秋的文化惠民工程，要使這項工程發揮功效，切實抓好培訓工作是基礎、是前提，尤其是經濟欠發達地區如何因地制宜地開展文化共享工程培訓工作是值得該地區從業者研究的課題。地處經濟欠發達地區的文化共享工程江西省分中心(以下簡稱江西分中心)自2003年成立以來，始終按照文化部和文化部全國公共文化發展中心(以下簡稱國家中心)的安排，既統一部署、統一管理，又積極探索因地制宜的創新培訓模式，切實開展文化共享工程各類培訓工作，其培訓工作經歷了由點到面、由單一到多層次、多方位的大跨越、大發展的過程。培訓內容從單純的工程技術培訓發展到為基層群眾提供生活和生產知識與技能的教育培訓服務，以及工程網絡安全管理和工程建設等方面；培訓方式也由單一的面授指導發展為通過QQ群、網絡培訓等現代遠程培訓方式；資源傳輸也由傳統的下發硬盤、光盤上升為通過政務外網及虛擬專網等新型數字傳輸方式。江西分中心還充分發揮合作共建的優勢，通過與電信、江西省委組織部及其他信息技術公司的合作，共同開展教育培訓服務，將文化共享工程資源的利用最大化、服務最廣化。

網絡技術的不斷提高，開展文化服務的手段和內容也不斷增多，各類惠民公益文化服務活動也能夠順利進行，江西文化共享工程事業正朝著健康、穩固、快速的方向發展。江西文化共享工程建立了省級分中心、市縣區級支中心、鄉鎮級基層服務點、行政村社區級基層服務點四級服務網絡。目前，江西省已建省級分中心1個、市級支中心11個、縣(區)級支中心100個、鄉鎮級基層服務中心1 075個、街辦服務點46個、社區服務點223個、村級基層點18 333個、駐贛空軍部隊基層點1個，實現了文化共享工程的省、市、縣、鄉、村的全覆蓋，并且開展各類培訓數百場。該省各級中心和服務點以現代技術為基礎，以先進設備為手段，形成了以互聯網、衛星網、電子政務專網、鏡像站等為主要傳輸渠道，光盤、移動硬盤為輔助傳輸手段的多種傳輸模式，實現了文化信息資源的有效傳遞，使廣大群眾能夠通過多種途徑方便地享用文化信息資源。

2 江西分中心的培訓理念及目的

2.1 培訓理念

為順利組織開展培訓工作，江西分中心樹立了以培訓為第一要務的“培訓先行”理念，做到技術培訓和培訓服務兩手抓。在技術培訓方面，江西分中心注重“以人為本”，圍繞以“人人學技術，人人懂技術”為目標，以培育“能干事、干好事、干成事”的技術隊伍為重點；在培訓服務方面，江西分中心做到貼近基層、服務基層，把服務方式與各級中心的實際狀況結合起來，按地方特色進行分類服務，與基層群眾的需求結合起來，做好調查研究，使服務貼近群眾、貼近生活[1]。江西分中心在每次培訓課上都會專門安排兩個課時介紹文化共享工程的相關文件精神和實施的重要意義，相關培訓使技術人員充分認識實施文化共享工程的重要意義和作為一名工程建設者的榮耀感和使命感，讓技術人員樹立了為基層服務的意識，調動各級人員參加培訓的積極性。

2.2 培訓目的

江西分中心通過對各建設縣的一系列技術培訓工作，旨在形成一支熱愛文化共享工程工作、熟悉文化共享工程資源內容、熟練掌握文化共享工程操作技術與服務手段的隊伍，確保文化共享工程各建設縣均擁有熟練掌握并使用本級工程應用系統開展服務、熟悉本地設備維護及日常操作的人員，使各服務點達到《江西省文化信息資源共享工程市、縣(市、區)支中心和基層服務站點標準》的要求。同時，為了使建設縣具有一定的師資、資源建設和技術與服務的能力，要求縣級支中心的師資人員應具備對基層服務點工作人員進行培訓與業務指導的能力；資源建設人員應具備一定的數字資源挖掘與制作能力，具備對接收的文化信息資源進行本地化加工、入庫、管理、傳輸、發布與應用能力；技術與服務人員應具備利用現有系統、設備設施及數字資源開展綜合服務及對設備設施的維護能力。

江西分中心通過網絡面向基層群眾開展生活和生產知識與技能的教育培訓服務，旨在充分利用文化共享工程的先進設備和數字資源，為廣大基層群眾特別是偏遠地區的群眾提供遠程教育培訓服務，真正做到文化惠民。

3 江西分中心的培訓機制

3.1 培訓體系

針對各支中心的培訓，江西分中心先后下發了培訓管理辦法等文件，結合江西省縣級支中心的實際情況，制定了有關培訓的規章制度，如《江西省文化共享工程業務培訓管理辦法》《江西省文化共享工程業務培訓考核管理辦法》《江西省文化共享工程培訓人、財、物場地保障文件》《培訓工作分級聯系制度》《培訓工作分級考核制度》《培訓教材分級管理檔案》《工程服務人員分級管理檔案》《師資人員分級管理檔案》《受訓人員認證分級管理制度》等。這一系列文件和規章制度的出臺，將培訓工作制度化、規范化，做到有章可循、有據可查，讓每個環節都有專人負責，真正把培訓工作落到實處，形成了文化共享工程的培訓保障體系，形成了統籌規劃、分工負責的四級培訓體系和四級服務模式，如圖1所示。

圖1 江西分中心四級培訓體系圖

3.2 組織管理

江西分中心始終堅持對縣級支中心，鄉、村基層服務點培訓基地的管理，建立完善的培訓審批和匯報制度，要求各級中心必須在當年年底前將下年度舉辦培訓的計劃報江西分中心審批下達后方可執行，各級中心舉辦培訓必須在開班一個月前印發辦班通知，詳列辦班時間、地點、培訓內容、教學計劃等，發至各基層服務點。各基層服務點要根據實際需要及時組織選送學員參加培訓。各級中心要在年底前將當年舉辦培訓班的基本情況，包括辦班類型、班次、培訓人數、層次結構和學習意見反饋等，向江西分中心進行書面匯報。還要求除了每期培訓班結束前征求學員意見外，要有選擇地跟蹤培訓對象，了解培訓效果，不斷地改進培訓方法，提高辦班質量。參加培訓的人員有義務將培訓中存在的不足和問題，以及結合工作實際中遇到的問題等向江西分中心反饋意見，從而有效促進了培訓質量的不斷提高。

3.3 教學管理

培訓的教學過程是培訓工作的關鍵。江西分中心對每期培訓均認真組織、精心安排，確保教學內容豐富、實用、先進、科學，并要求每期培訓的實際教學時間要占培訓總時間的70%以上，其他時間作為具體業務操作時間。嚴禁舉辦商業性、旅游性、休養性的培訓。

教材是培訓質量的保證。在培訓教材的編排上，江西分中心參照國家中心編印的《全國文化信息資源共享工程縣級分中心技術培訓教材》，結合實際組織編印了《培訓指導文件：技術操作手冊》《培訓指導文件：資源服務手冊》等配套教材，作為學員學習的補充資料。

4 江西分中心的培訓舉措

培訓實施是培訓工作的具體操作事項，涉及培訓前與培訓后等方面。江西分中心依據江西省各級支中心的實際情況制定出不同的培訓操作方式，做到因地制宜、因材施教。

4.1 培訓方式

江西分中心在培訓方式上做到求“新”、求“活”。為確保培訓效果，在采取傳統培訓模式的基礎上，江西分中心力求培訓方式靈活、注重效果。考慮到各支中心技術人員的文化水平不同，江西分中心實行因人施教、因需施教，對不同年齡層次、不同文化水平、有不同需求的學員使用不同的培訓辦法和內容，在對技術力量好的支中心進行培訓時，江西分中心就著重于資源建設方面的培訓工作；對于技術力量薄弱的支中心，江西分中心在委托當地電腦公司對其設備管理進行日常維護的基礎上，著重進行基礎業務知識和服務大眾方面的工作培訓。

2007年，江西省首批5個文化共享工程試點縣建設工作正式實施，為保障工程建設的順利進行，江西分中心在培訓的時間、地點、方式、教材、課時等方面均做到早計劃、早安排，培訓方式靈活多樣，并分別到5個試點縣開展實地培訓，對學員手把手教學，直到學會為止；2008年在對28個建設縣的培訓中，江西分中心按照建設縣的地理位置，組織了贛北區和贛南區2個培訓班，開展“面授+實地參觀+現場培訓+互動答疑”的集中培訓，每個班次為4天。靈活多樣的培訓方法，深受學員好評；2009年在對32個建設縣的培訓中，江西分中心沿用“面授+實地參觀+現場培訓+互動答疑”的培訓方式，舉辦了7期集中培訓技術業務的培訓班，在繼續加強文化共享工程技術業務知識培訓的同時，舉辦了65個建設縣中層干部以上人員的文化共享工程管理知識培訓，以提高各服務點服務水平和管理水平，并舉辦了11個設區市級支中心的圖書館自動化集成系統業務培訓、文化共享工程運行管理系統培訓和個別村級基層服務點管理人員的業務培訓。2010年，隨著江西省文化共享工程網點建設的全覆蓋，江西分中心也將工作重點從如何建設網點升級為如何讓網點更好地開展服務，2010～2017年，江西分中心共舉辦各類培訓60余次。多年來，江西分中心一直保持著對各級人員的培訓，學員來江西分中心能隨到隨學，學會為止。

為使培訓工作、培訓方式擴大化、深入化、多元化，江西分中心在對各支中心提供技術服務培訓的同時，還增加了對廣大農民朋友的農業生產技能培訓。江西分中心在網站上開辟了網絡遠程技術培訓、農民網校、工作論壇三大專欄。其中遠程技術培訓包含了技術培訓視頻、講座、技術操作手冊等；農民網校則包含了各類農業養殖技術視頻1 000多部，通過高速的網絡平臺，農民朋友可以隨時點擊查找自己所需的內容，深受群眾的歡迎[2]。截至2017年12月，網絡遠程技術培訓已累計培訓85 000多人次，農民網校的點擊已達24萬多人次。

4.2 培訓內容

江西分中心力求在培訓內容上求“全”、求“精”，以滿足相關人員的多方面需求。圍繞文化共享工程縣級支中心日常工作、基層服務點如何開展服務、數字信息接收與運用、設備維護及日常操作等方面內容進行培訓和交流，開展互動式的培訓、討論和交流，并取得良好的效果。在培訓過程中，各支中心著重針對基層服務點如何選擇、如何建設、如何實施、如何管理等方面進行討論和交流，客觀地提出了各自的看法，對文化共享工程的后期實施有很好的指導意義。

在培訓內容上，江西分中心除參照《全國文化信息資源共享工程縣級分中心技術培訓教材》外，還根據江西省各基層單位的實際情況略作調整，內容包括機房建設、計算機軟硬件知識及安裝方法、網絡安全技術、運行管理系統、數字資源加工以及實用軟件操作等。如江西分中心在對市級支中心的業務培訓內容上，增加了圖書館自動化集成系統(ILASⅢ)的培訓，通過對采訪管理、編目管理、典藏管理、連續出版物管理、流通管理、信息開發等六大模塊的詳細教學，學員掌握了圖書從采購到流通等一系列電子化流程。2012年，在江西省委、省政府和江西省文化廳的大力支持下，以江西省圖書館為龍頭覆蓋江西全省公共圖書館的“通借通還”項目正式啟動，為保證“通借通還”項目的順利實施，江西分中心利用共享工程培訓平臺，針對各支中心從設備、系統、網絡、服務等方面開展了“通借通還”培訓工作，對該省公共圖書館館際互借工作起到了積極的推動作用。

4.3 培訓目的

培訓的目的就是要取得實實在在的效果，為文化共享工程發展創造良好的環境。為了使培訓達到最佳效果，江西分中心把技術培訓與基層管理工作有機地結合起來，通過由江西省文化廳、中國圖書館學會、國家圖書館、國家中心主辦的“志愿者行動——江西省公共圖書館館長培訓班”這一活動平臺，積極組織了該省各設區市、縣(區)圖書館的館長及有關方面人員等117人參加了培訓學習，并以此次活動為契機，對江西全省文化共享工程建設縣的中層干部以上人員進行了文化共享工程管理知識培訓和拓展訓練，為該省文化共享工程的實施管理、服務指導起到了良好的促進作用。

為更好地貫徹國家中心的有關精神，促進各省文化共享工程的交流與建設，江西分中心積極推薦江西全省各市、縣、鄉共享工程工作人員參與國家中心舉辦的各類培訓，通過培訓，江西省文化共享工程各級中心和基層服務點的業務人員技能得到了提高，對文化共享工程知識也有了更深的了解，同時也加強了各支中心之間的學習和交流，對提高江西省文化共享工程業務人員的素質和工作能力，推動文化共享工程在江西的開展、宣傳和普及起到了積極而長遠的作用。

4.4 培訓要求

江西分中心把培訓作為推動文化共享工程發展的主要手段，把有關工程技術、建設內容、宣傳和服務等重要問題作為培訓的重點，把解決廣大群眾日益增長的精神文化需求作為突破口，解決實際問題，做好文化共享工程的服務，使廣大群眾有所學、有所樂。為了使培訓真正取得實效，江西分中心組織人員嚴把工程服務關，要求學員在結束培訓回到工作崗位上能利用所學知識技能，做強文化共享工程的服務宣傳工作，使廣大農民能利用科學知識增強致富本領，提高整體素質。

在培訓中，江西分中心要求學員必須完成32課時的業務知識和技能培訓，學員通過結業考試并必須取得合格成績后才能獲得上崗證書，各級支中心只有持有上崗證的工作人員方能進行文化共享工程設備的日常運作與管理。

為做好各方面工作，江西分中心還對日常工作進行了詳細分工，主要工作分為文化共享工程建設縣的實施、文化共享工程各建設縣的培訓工作、數字資源庫的建設、本地網絡維護、圖書館自動化集成系統的管理、網站建設等。為把這些工作做好，江西分中心按照“大事不分、小事細分”的原則進行工作分工安排。做到“工作多而人不散”。如圖2所示：

圖2 江西分中心工作人員分工圖

5 江西分中心培訓工作亮點

文化共享工程的培訓是一種有組織的知識傳遞、技能傳遞、標準傳遞、信息傳遞、信念傳遞、管理訓誡的行為。為了統一的科學技術規范、標準化作業，通過目標規劃設定、知識和信息傳遞、技能熟練演練、作業達成評測等現代信息化的流程，學員通過一定的教育和訓練技術的手段，達到提高技術水平的預期目標，由此產生了江西分中心培訓工作的一系列亮點，主要體現在以下三個方面。

一是在培訓方面增加了網絡遠程技術培訓和建立了農民網校，這一舉措不僅增加了培訓內容、擴大了培訓范圍，而且解決了邊遠山區的文化共享工程業務人員以及農民群眾對現代技術和技能運用所遇到的實際困難和問題，這是培訓工作中最大亮點。

二是基本上解決了培訓中所出現的學員工作和學習之間的矛盾以及學了不會用的問題。江西分中心按照培訓先行的原則，確定了培訓三步走計劃：第一步，理論知識先行；第二步，實地培訓，邊學邊用；第三步，遇到問題解決問題，并圍繞問題進行深一步的業務知識培訓。以上三個步驟徹底讓學員能“學而知之”和“學而能用之”。

三是規定經過培訓的學員必須通過結業考試，取得合格成績后由江西分中心頒發上崗證書，各級支中心和服務點的工作人員必須持有上崗證方能開展文化共享工程設備的日常維護、管理與開展日常服務工作。

總之，江西分中心在技術培訓過程中積極倡導自主、合作、探究式的學習方式。在每次培訓上，都安排與學員們交流、討論的時間，通過與學員共同交流、探討，找出合適的培訓方式方法，尋找到適合的工程建設路線。在傳授技能的同時，還多聽取學員的技能需求、信息反饋，與學員一起合作學習，通過與學員的交流，摸索出更多、更好的教學方法。

6 結束語

每個人的成長都離不開學習，而最佳的學習方式是：主動學習。所以，培訓絕對不是“要我學”，而是“我要學”。文化共享工程的技術業務培訓工作和對廣大群眾的教育培訓工作，是一項長期的戰略任務，技術培訓的目的是通過培訓提升工程建設者的整體素質，為工程的可持續發展提供保障；教育培訓就是要利用文化共享工程的數字資源為民服務[3]。培訓工作不是簡單地傳授技能，更重要的是要能通過培訓將文化共享工程建設團隊培養成一個“學習型的組織”“創新型的組織”，能更好地維持工程建設。

在眾多的技術培訓方式中，江西分中心采取多種方式并行的策略，本著“因地制宜、因材施教”的原則，結合課堂集中培訓法、操作示范法、多媒體視聽法、網上課程學習法、咨詢式培訓法、一對一培訓法、討論法、專門指導培訓法等方式對學員進行一系列相關培訓。經過多年的實踐，江西分中心的技術培訓工作取得了良好的效果，形成了一定的模式，即：以教育培訓為手段，以服務為目的，抓住重點，以點帶面，不斷地推進江西省文化共享工程的發展，讓廣大基層群眾享有基本公共文化權益，真正體會到黨的惠民政策的溫暖[4]。

總之，培訓是一個橋梁、一種媒介、一條紐帶，它不僅貫穿在學員的學習過程中，使學員學習目標化、系統化，而且通過相互學習、相互交流的方式，能拓展學員的發展空間，提升學員的發展潛力。筆者相信，開展文化共享工程建設的經驗交流，并運用到實際工作中，文化共享工程建設的道路一定會非常順暢，前景會更加美好。