朱雪蕾
構建完善的現代旅游產業體系對推動旅游供給側改革,促進經濟轉型發展具有重要意義。本文構建了包含現代旅游產業的概念及其結構的理論框架,提出了“資源依賴”“產業依賴”“人才依賴”與“全要素”“全產業鏈”“全域”“全時段”的現代旅游產業體系構建路徑。
隨著大眾旅游時代的到來,我國旅游業發展在取得傲人成績的同時,也存在著傳統旅游產業過剩、新興旅游產業供給不足的問題。近年來,全國各省市積極推行旅游供給側改革,提出構建現代旅游產業體系的口號及措施,但往往只是經驗之談,缺乏理論性、系統性的指導。
我國學者基于不同研究領域和角度,提出了關于旅游產業體系(結構)不同的分類方法,主要形成了4類觀點:第一類觀點從經濟學角度出發,認為旅游產業結構本質上是旅游經濟結構,研究者有如王大悟(1998)等;第二類是旅游市場活動參與主體(行業)的角度,研究者有如張艷麗(2012);第三類是與旅游活動的關聯、影響程度角度,研究者有如魏小安(2002);第四類觀點是旅游產業鏈的角度,將旅游產業分為旅游產業鏈下游、中游和上游,旅游產業體系構建路徑的相關研究主要基于產業融合、全域旅游、智慧旅游、創意旅游和旅游產品開發建設等路徑進行旅游產業體系構建研究,研究者有如陳潔(2014)、韋馨(2017)、史偉(2018)。
1.現代旅游產業內涵。傳統旅游產業是依托傳統旅游資源,提供吃、住、行、游、購、娛等6個基礎環節的服務的產業的集合。而現代旅游產業是傳統旅游產業+新要素、新業態,再用新的科技化手段表現出來的旅游產業。本文認為現代旅游產業是在傳統歷史文化、自然生態觀光旅游的基礎上,隨著旅游者需求變化,對要素不斷擴充,對功能不斷拓展而發展成的集生產性和消費性為一體的旅游產業。
2.現代旅游產業體系構成。根據文獻梳理與現實參考,本文對現代旅游產業體系結構進行劃分,一級產業包括歷史文化旅游、自然生態旅游、休閑度假旅游、產業旅游與特種旅游。其中,歷史文化旅游下分二級產業歷史遺跡、紅色文化、宗教文化和民俗文化旅游;休閑度假旅游下分城市休閑度假、生態休閑度假、運動休閑度假旅游;產業旅游下分農業旅游、工業旅游、商務旅游;特種旅游下分研學旅游、康養旅游、探險旅游等。

人們構建現代旅游產業體系,應根據現代旅游產業體系、旅游業發展環境與旅游需求進行不斷創新,具體構建路徑如圖1所示。
1.資源依賴路徑。獨特旅游資源—旅游產業發展—現代旅游產業體系構建,這是最基礎的旅游產業構建路徑。開發地區有獨特旅游資源,且旅游產業開發早,基礎雄厚,經驗豐富。隨著旅游需求的變化,人們要不斷完善旅游產業要素,并使產業體系現代化。
2.產業依賴型路徑。特色要素—旅游活動興起—旅游產業發展—特色現代產業體系構建。地區發展某一特色產業或者興建某一工程的初衷不是為了發展旅游,但由于其產業、項目具有特色,且稀缺,所以旅游業逐漸興起,進而使當地逐漸發展旅游服務配套,構建旅游產業體系。
3.人才依賴型路徑。旅游人才—旅游開發契機—旅游產業發展—現代旅游產業體系構建。人才是地區旅游的推動者,他們依靠自己的能力,牽頭地區旅游業發展或培育一批旅游相關人才,推動現代旅游產業體系構建。
4.橫向構建的“全要素”路徑。單要素—多要素—全要素。人們可以進行橫向滲透融合,通過“旅游+”方式,推動旅游與健康、休閑、學習等現代服務業融合發展,形成以旅游功能為主導的旅游新產品、新業態,促進現代旅游產業體系構建。
5.縱向構建的“全產業鏈”路徑。人們也可以進行縱向延伸融合,使旅游產業向一、二產業縱向延伸,縱深發展產業,提升產業附加值,從而推動旅游產品與服務的生產、加工、組合、分配與營銷的發展,實現“提升一產、促進二產”的產業融合效應。
6.空間構建的全域構建路徑。景點—景區—城區—鄉村—全域。人們在促進全域發展時可將區域作為完整旅游目的地進行整合發展,以實現旅游產業全域共建、全域共融、全域共享,這對于促進城鄉融合、推動城鄉一體化發展具有重要意義。
7.時間構建的全時段構建路徑。旅游活動具有一定的時間階段性,各地應在其資源稟賦、產業基礎、市場分析等基礎上,在不同時間節點打造不同主題與特色的旅游活動,發展全時段旅游。
本文聚焦旅游本身,初步界定了現代旅游產業相關概念,提出了現代旅游產業的體系結構與構建路徑,在“大旅游”“旅游+”的概念框架下,對存在爭議的“旅游業”“旅游產業”“旅游行業”等概念上并未進行過多探討。人們對旅游產業范圍進行界定時應基于對旅游活動的依賴程度,而不應該以是否會與旅游活動有聯系、有影響為標準進行判斷。
(作者單位:西北大學)