新形勢下的生態環境保護策略

丁文杰

在全面實現小康社會的新形勢下，我國的城鎮化建設進程加快，社會經濟增長速率空前。但在大力發展社會經濟的同時，人們也要注重對生態環境資源的可持續利用，因為只有實現了社會經濟發展和生態資源的平衡，才能真正實現和諧發展。本文主要論述了新形勢下的生態環境保護的幾種策略。

引言

生態環境，是人類的生存之本。進入21世紀以來，人類的生態環境保護意識越來越強烈，并且也逐漸將這一理念融入到社會經濟發展和建設之中。堅持走可持續生態發展道路，是我國近年來的重要發展方針。隨著我國經濟水平的不斷提升，生態環境保護的重要性也逐步凸顯出來。

一、對生態環境資源進行合理開發與利用的策略

對于生態環境保護的宏觀調控而言，實現對現有生態環境資源的合理、科學開發是最為重要的一項工作。對于社會發展而言，適當的開發生態環境是必要的。在生態環境資源的開發與利用中，人們必須要保證以下幾個機制得到實現。

一是宏觀調控的機制，結合我國經濟發展現狀而言，對生態資源的開發和利用是不可避免的。但所有的開發和利用都必須要服從宏觀調控機制，政府需要在此過程中起到主導作用，建立經濟發展與生態環境資源開發平衡通道和途徑，更好地促進適度的開發，實現經濟好生態的雙贏。二是協調機制，人們對生態環境資源進行開發與利用，必須要考慮經濟的長遠戰略發展、環境的可持續變化，要充分考慮時間和空間的協調，注重長期效益的實現，不能只注重短期目標。三是市場交易機制，生態環境的開發與利用不可避免地與經濟效益、社會效益有聯系，而要想平衡好二者之間的關系，則需要引入市場交易機制，實現循環經濟，實現對生態環境資源的重復循環利用，從而達到可持續發展利用的目標。

二、加強生態環境治理的技術創新策略

從可持續發展的角度來看，生態環境的治理任務遠比開發利用的控制要艱難的多，這是由于過去在缺乏環境保護意識的情況下，過度開發利用以及社會污染造成的遺留問題。加強對生態環境的污染治理工作，實際上也是從側面在推進生態環境的保護工作。想要進一步提升生態環境污染治理效率，人們就應當進一步加強對污染治理的科學研究與技術創新。結合現在我國生態環境污染治理的需求而言，加強對生態污染治理的技術創新主要體現在以下2個方面。

（一）技術創新能力建設

第一，技術體系的創新，要進一步完善生態環境保護綠色技術創新體系，需要同時考慮到市場導向和生態環境需求2個重要內容，需要合理地為新技術提供發展空間。

第二，予以必要的科研支持，一是要搭建技術平臺，如生態技術研究基地、企業技術中心、重點實驗室等，推動區域內生態環境治理、修復技術的共享;二是要予以生態技術研發支持，科研資金管理部門可制定相關生態技術導向目錄，依據目錄優先支持基礎研究和應用研究課題，在應用技術的研發推廣方面，可以開發新型能源、環保能源，如生物能、地熱能等，以及節能技術、納米技術等，主要資源的集約化和高效化開發加工技術、區域整體污染控制技術、土壤修復和礦區生態環境恢復治理技術、環境風險防范新技術等。

第三，加強數字化、智能化技術建設，隨著智能技術的不斷發展，人們開發生態環境保護與修復技術也應當積極地將智能技術引入其中。

（二）推廣創新成果應用

一是要鼓勵專業化的生態技術眾創空間的發展，政府應當鼓勵企業與高校聯合合作，建設服務能力強的眾創空間。二是實施一批生態技術工程，利用先進生態技術實施工程，反過來通過工程建設推進技術完善和進步;三是要積極讓企業參與到生態環境治理與保護行動中來，積極發展生態公益事業，鼓動企業成為生態技術成果轉化的重要力量。

（三）技術創新戰略實現

對于技術創新戰略，人們需要根據區域生態環境保護不同的需求進行調整，實施技術創新戰略必須要厘清3個問題。

一是厘清實際需求，選擇急缺的技術進行集中式的突破和吸收，做到關鍵技術的搶先突破。二是要厘清生態環境保護的述求，對于生態環境問題，人們不可一概而論，不同的地域，其治理和修復的重點也不同，只有真正了解給的述求，找出當前技術的缺陷，才能夠圍繞缺點進行改善研究，并進行技術創新。三是要厘清綠色技術創新的標準體系，優先建立水環境、大氣環境、土壤環境技術標準體系;加快制定適用于低碳經濟、清潔生產審核、循環經濟與生態工業等技術的規范。

三、增強公眾環境保護意識的策略

對于生態環境保護工作而言，如果能從意識上改變人們的舊有觀念，并使其將這些觀念落實到行為上，那么將大大提高生態環境修復和治理的效率，從而更好地杜絕環境污染問題的出現。要增強公眾環境保護意識，需要做好以下幾個方面的工作。

首先，要進一步加強相關的法制建設，完善公眾參與生態環境保護的機制。在實際操作中，相關單位需要通過具體的條例和規范對公眾參與生態環境保護和治理的權利與義務作出說明。其次，要積極倡導綠色消費觀念，從市場的本質來看，需求促進了生產方式的改變，所以，如果公眾形成了系統的綠色消費觀念，那么那些以破壞環境、生態為手段產生的商品將毫無市場，被綠色工藝生產的產品所替代。最后，要加強生態環境保護精神文明建設，通過對公眾進行思想教育，培養和增強公眾參與環境管理的意識。

增強公眾環境保護意識是一項任重而道遠的任務，社會的發展需要社會全員的參與，生態環境保護也需要得到整個社會的全方位支持。當然，在實踐過程中，相關工作者還要密切注意制度的確切落實，著重從根本上解決問題，從而取得理想的生態環境保護效果。

（作者單位：喀什大學）