高職旅游院校社會服務存在的問題及對策研究

李素芬　徐晶　敖登

社會服務能力建設是高等職業教育發展的重要方面，當前高職旅游院校隨著我國職業教育與旅游業的發展不斷壯大起來。在經濟結構優化調整的現階段，高職旅游院校的優勢也不斷凸顯。但是從當前形勢來看，高職旅游院校發展過程中仍舊存在一些問題。例如：不具備完善的管理機構，綜合實力不達標等，這些都對高職旅游院校今后的發展造成影響。要想解決這些問題，人們就必須從法律和質量管理等方面入手開展相關工作，從而提高高職旅游院校社會服務質量。

引言

開展社會服務是做好高校管理工作的根本，同時也是高職院校對社會發展所做出的努力，更是其自身發展的需要。社會服務是高職旅游院校工作中的重要部分。近年來，我國旅游業在不斷發展，高職旅游院校的發展步伐也隨之加快，雖然從一些方面來講，校企合作有很大的優勢，但是其中仍然有許多需要解決的問題，這就需要高職旅游院校努力發揮自身的優勢，提供自身內部的社會服務能力，從而更好地為社會服務。

一、高職旅游院校社會服務當前存在的問題

（一）社會服務的管理機構不清晰，管理混亂

高職院校應當將學校內部有利資源有效運用在社會服務方面，可以建立一個專門為學校管理資源提供資源的部門。高職旅游院校在發展階段，由于受到相應因素的直接限制及影響，所以在社會服務方面的職能部門的約束能效較低，相對的，管理機構也不夠完善，如果僅是依靠教師和學生，或是學生處，或是后勤處等部門各自負責，管理效能將會不斷下降。由于高職院校中每個部門都具備不同的職責，因此，在社會服務方面管理起來較為混亂。另外，從形式上來看，高職旅游院校可以利用辦學優勢來提高社會服務質量，但是從實際實施效果來看，高職院校在管理方面無論是理念還是方式都存在明顯的滯后性，這就進一步增加了社會服務的難度。

（二）辦學定位仍需明確，為社會服務的意識尚需加強

高校具有培養人才、科技創新、服務社會等職能，幾乎所有地方高校也都把服務社會作為一項重要任務提上了議事日程，但因對地方和高校的關系認識不明確，沒有意識到服務區域經濟和社會發展的重要性，所以在辦學定位和培養目標的選擇上存在誤區，為區域服務的觀念不明確，服務意識不強。

（三）社會服務的綜合實力較差，認識度低

高職旅游院校規模一般較小，不具備完善的專業類別，加之師資力量不夠，所以嚴重抑制了高職旅游院校社會服務方面的發展。除了在經濟發達的城市，高職旅游院校社會服務能力較強之外，其他經濟欠發達地區的高職院校都不具備良好的社會服務能力。即使有部分高職旅游院校已經建立較為穩定的服務項目，并得到一定的成效，但是其社會服務能力仍舊不能滿足當前社會的需求，社會仍然不能認可這些高職旅游院校。高職旅游院校教師缺乏一定的社會實踐能力，對學校缺乏信任，這就使得多數地區政府和企業不能滿足自身在社會服務方面的需求，從而導致其選擇方向也隨之發生改變。

（四）教師觀念落后，服務缺乏特色

高職院校在發展階段由于受到資金及規模等多項因素的直接影響，在教師招聘方面明顯缺少制度約束，門檻較低，教師被錄取后自律能力也較差。筆者根據多年高職旅游院校調查結果發現，造成這種現象的主要原因有2個方面：一方面是教師自身受到傳統教學觀念的禁錮，高職院校教師多將經歷放在課堂教學生，很少將時間花費在課余時間的組織管理方面，這就導致教師對社會服務缺乏興趣;另一方面是高職院校沒有設立影響力較大的學科，這在一定程度上增加了人才培養難度，所以，在進行社會服務時，高職旅游院校不具備完善的服務結構體系，沒有自身的特色，因此也就很難提高社會服務水平。

二、加強高職旅游院校社會服務的對策

（一）建立專門的社會服務管理機構

高職旅游院校不具備完善的社會服務管理機構，所以很難提高高職旅游院校在社會中的地位，這也不利于學校管理者對學校社會服務工作進行統一的領導和組織，從而使得學校的社會服務活動不能順利開展，社會服務的總效益也不高。因此，學校要建立一個專門的機構代表學校行使服務地方社會職能，推進校地合作，爭取社會資源，使社會服務上升到社會的組織目標上來，把社會服務作為學校戰略規劃中的一個重要戰略目標。

（二）建立學校社會服務激勵機制

高職旅游院校要充分利用自己辦學靈活的長處，逐步改變傳統的以教學工作量、發表科研論文及專著的數量等量化指標為核心的考核與晉升機制，建立起系統的社會服務考核機制。學校管理者要根據學校自身的特點，總結學校在社會服務方面的經驗，建立明確的教職工參與社會服務的制度與獎懲標準，對有貢獻者進行相應的物質獎勵，在績效考核上給予加分，從而使教師從被動參與轉為主動參與，主動開發各種社會服務項目。

三、結語

由全文可以看出，高職旅游院校要想提高社會服務能力就必須提高自身教學特色，從而社會上形成一定的影響力，同時，也需要國家、社會、行業企業和學校、教師、學生等的共同努力，以促使我國高職教育更好地服務于區域經濟發展。

（作者單位：呼和浩特職業學院）