百年徐礦：用先鋒精神唱響煤炭工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展凱歌

文/馮興振

（作者系徐州礦務(wù)集團(tuán)有限公司董事長）

（責(zé)任編輯：龐永厚）

徐州煤礦，一個(gè)發(fā)端于北宋仁宗年間，規(guī)?；_采于洋務(wù)運(yùn)動(dòng)時(shí)期，經(jīng)歷了時(shí)代變遷、戰(zhàn)火洗禮，伴隨著中國革命進(jìn)程，見證了新中國成長的煤海明珠，一路燃燒，一路奉獻(xiàn)，開啟了中國民族工業(yè)的啟蒙，為中國革命和經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)了徐礦力量。在改革開放以來的40年時(shí)間里，徐礦人始終能夠敏銳地捕捉到改革的信號(hào)，以高度的政治擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新的先鋒精神、深厚的家國情懷，敢為人先，勇立潮頭，先試先行，成為中國煤炭工業(yè)改革的探路者、風(fēng)向標(biāo)、先行軍。

高擎旗幟，傳承紅色基因擔(dān)負(fù)國企社會(huì)責(zé)任

1928年9月，徐礦成立江蘇企業(yè)第一個(gè)黨支部——“中共賈汪特別支部”，從此徐州煤礦革命、建設(shè)、發(fā)展翻開了嶄新的一頁。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，徐州煤礦成就了“佩劍將軍”起義，見證了淮海戰(zhàn)役的第一個(gè)大勝利，為中國革命勝利和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。

扛起槍桿鬧革命。1938年5月，日本侵略軍的鐵蹄踏進(jìn)徐州，10月24日，賈汪煤礦淪陷，易名柳泉炭礦。日寇實(shí)行法西斯統(tǒng)治和掠奪式開采，礦工苦不堪言，礦井千瘡百孔。1938年，賈汪煤礦礦工周德勝，按照運(yùn)河支隊(duì)指示打入敵人內(nèi)部，先后從敵人手中運(yùn)出炸藥200多斤、子彈200多排支援抗日戰(zhàn)爭。1940年12月，賈汪煤礦礦工李昌田，在敵偽自衛(wèi)隊(duì)里成功策反，帶領(lǐng)18名自衛(wèi)隊(duì)員參加了八路軍運(yùn)河支隊(duì)。抗日戰(zhàn)爭時(shí)期的徐州煤礦，在八路軍運(yùn)河支隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)下鋤奸斗寇，先后組織了窯木斗爭、大鬧鐵道門、千人大罷工，涌現(xiàn)出一大批抗日英雄。解放戰(zhàn)爭時(shí)期，著名的“佩劍將軍”起義在夏橋井打響，為淮海戰(zhàn)役取得勝利起到了決定性作用，毛主席稱其為淮海戰(zhàn)役第一個(gè)大勝利?？姑涝瘧?zhàn)爭爆發(fā)后，徐礦職工自覺集資捐獻(xiàn)“賈汪礦工號(hào)”戰(zhàn)斗機(jī)，用實(shí)際行動(dòng)抗美援朝、保家衛(wèi)國。

運(yùn)營質(zhì)量和效益水平位居全國同類裝置前列——陜西長青能化公司

拿起手鎬搞建設(shè)。作為江蘇煤炭“獨(dú)生子”和華東地區(qū)重要煤炭生產(chǎn)基地，徐礦為江蘇省乃至全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展都作出了重要貢獻(xiàn)。六十年代初，國民經(jīng)濟(jì)發(fā)生嚴(yán)重困難，徐州礦工響亮提出“國家有困難，我們來分擔(dān)；國家需要煤，我們來增產(chǎn)！”的口號(hào)。1959年至1961年的三年困難時(shí)期，徐礦共生產(chǎn)煤炭1500多萬噸，展示了徐礦人為國分憂、報(bào)效國家的主人翁情懷。文革期間，徐礦人排除種種干擾，克服種種困難，10年動(dòng)亂中有6年生產(chǎn)基本正常，為改革開放初期的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。從某種意義上講，蘇南地區(qū)能夠取得今天的發(fā)展成就，離不開徐礦的能源支持和保障。

齊心協(xié)力渡難關(guān)。在徐礦人的心目中，社會(huì)責(zé)任大于天。1976年7月，河北唐山發(fā)生大地震，徐礦救護(hù)大隊(duì)是全國煤炭系統(tǒng)第一批趕赴現(xiàn)場參加救援的救護(hù)隊(duì)之一。1998年8月，長江、黑龍江、松花江遭受百年未遇的洪災(zāi)，徐礦號(hào)召全體職工為災(zāi)區(qū)捐款60余萬元，并加班生產(chǎn)12萬瓶礦泉水支援災(zāi)區(qū)。2008年初，蘇南遭受冰凍災(zāi)害，徐礦顧全大局，加班加點(diǎn)搶生產(chǎn)、搶調(diào)運(yùn)、保電煤，堅(jiān)持電煤不漲價(jià)，為此減少收入13億元。是年5月12日，四川汶川發(fā)生大地震，徐礦職工共捐款466萬元，支援6萬瓶礦泉水，徐礦共產(chǎn)黨人主動(dòng)繳納特殊黨費(fèi)516萬元支援救災(zāi)；徐礦總醫(yī)院接收救助了32名災(zāi)區(qū)重傷員康復(fù)治療。2010年的青海玉樹地震、甘南泥石流災(zāi)害，徐礦累計(jì)捐款300余萬元。2018年8月，山東壽光發(fā)生洪澇災(zāi)害，徐礦救護(hù)大隊(duì)奔赴現(xiàn)場連續(xù)作戰(zhàn)12天，出色完成了搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。

旗幟鮮明講政治。新形勢下，徐礦新任領(lǐng)導(dǎo)班子旗幟鮮明講政治、忠誠擔(dān)當(dāng)做表率，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)江蘇省委解放思想大討論活動(dòng)要求，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，扎實(shí)開展具有徐礦特色的“講大局、講責(zé)任、講規(guī)矩”教育活動(dòng)，全面從嚴(yán)抓班子帶隊(duì)伍強(qiáng)基礎(chǔ)，以“滿眼都是人才”的理念選人用人培育人，動(dòng)真碰硬抓好巡視問題整改，推進(jìn)管黨治黨向縱深發(fā)展，實(shí)施內(nèi)部巡察全覆蓋，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，主流思想意識(shí)得到彰顯和鞏固，按規(guī)矩辦事的氛圍逐漸濃厚，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)逐步形成。

勇立潮頭，擔(dān)當(dāng)中國煤炭工業(yè)改革“探路先鋒”

作為中國煤炭工業(yè)改革的“探路先鋒”，徐州煤礦勇?lián)姑G斬棘，先試先行，為煤炭經(jīng)濟(jì)振興作出了徐礦貢獻(xiàn)。

1977年，徐州礦務(wù)局年產(chǎn)煤1026.6萬噸，實(shí)現(xiàn)歷史性突破，至此，徐州礦務(wù)局躋身全國千萬噸大型礦務(wù)局之列

1983年，徐礦在全煤系統(tǒng)率先實(shí)行經(jīng)濟(jì)總承包；1992年，率先放開煤價(jià)走向市場，并被批準(zhǔn)為全國特大型企業(yè)

2004年2月29日，徐礦集團(tuán)召開“走出去創(chuàng)業(yè)”動(dòng)員大會(huì)

改革元年的“經(jīng)濟(jì)井噴”。1978年，舉國上下開展了著名的“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”大討論，黨的十一屆三中全會(huì)作出了“把全黨的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來”的偉大決定，成為中國改革開放元年。這一年，敏銳的徐礦人早早地感受到了即將到來的改革春潮，召開了首屆科學(xué)技術(shù)大會(huì)，制訂了1978-1985年科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃。在實(shí)施科學(xué)技術(shù)規(guī)劃的最后一年，捷報(bào)傳來，徐州礦務(wù)局“光爆錨噴技術(shù)在礦井及引灤工程應(yīng)用”榮獲國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎(jiǎng)，奠定了徐礦在煤炭科技領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。這一年，經(jīng)歷“文革”禁錮的徐礦人，打開了思想的閘門，激發(fā)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新活力。1978年，徐州礦務(wù)局實(shí)現(xiàn)利潤3000萬元，是上年的24倍，極大地鼓舞了徐礦人發(fā)展經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)定信心。

敢為人先的經(jīng)濟(jì)總承包。由于管理體制上的過度集中和分配上的平均主義，嚴(yán)重束縛了企業(yè)和職工的積極性，1978年的經(jīng)濟(jì)“井噴”在持續(xù)三年之后開始逐年走低，并呈幾何指數(shù)下降。這一年，徐礦人受安徽小崗村村民土地承包到戶做法的啟發(fā)，積極借鑒首鋼利潤包干的經(jīng)驗(yàn)，破冰試水，開始在全煤行業(yè)率先嘗試推行利潤包干。也同樣在這一年，徐礦新河煤礦“推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，同時(shí)做好思想工作”的文章在《人民日?qǐng)?bào)》頭條刊發(fā)，引起轟動(dòng)，“農(nóng)村看小崗、煤礦看徐礦”成為當(dāng)時(shí)追趕先進(jìn)的勵(lì)志語。但是，小范圍的嘗試并沒有遏制利潤過快下滑的勢頭。到1982年，徐礦開始從盈利轉(zhuǎn)為虧損，虧損額高達(dá)4000多萬元，經(jīng)濟(jì)效益急轉(zhuǎn)直下，生產(chǎn)經(jīng)營處于十分困難的境地，這也是那段時(shí)期國有煤炭企業(yè)的共同現(xiàn)狀。為扭轉(zhuǎn)困難局面，1983年2月24日，徐礦向江蘇省人民政府、煤炭工業(yè)部呈送“擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)，實(shí)行五年經(jīng)濟(jì)總承包”的報(bào)告，并在半月之內(nèi)就得到江蘇省人民政府和煤炭工業(yè)部的批準(zhǔn)，在全國煤炭系統(tǒng)率先實(shí)行經(jīng)濟(jì)總承包。這一做法，打破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期煤炭產(chǎn)品統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一價(jià)格的“統(tǒng)配”模式，為煤炭企業(yè)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡，日后全面參與市場競爭積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

放開煤價(jià)率先走向市場。第一輪總承包，徐礦提前76天完成承包計(jì)劃，減虧4014萬元。1988年，徐礦又開始第二輪總承包，到1991年承包結(jié)束也未能扭轉(zhuǎn)虧損局面。這一年，存續(xù)5年多的“雙軌制”價(jià)格制度弊病日益突出，當(dāng)年，國家放開了許多物資的價(jià)格，但煤價(jià)卻不能完全由市場調(diào)節(jié)，在各種增資因素的影響下，虧損以每月1000萬元的幅度上升，徐礦再次陷入了艱難的境地，成為全行業(yè)的一個(gè)縮影。在農(nóng)村一包就靈的小崗村模式，在煤炭企業(yè)推行并沒有得到預(yù)期的效果。1992年，國務(wù)院決定：從1992年7月1日開始，徐州礦務(wù)局在全國煤炭行業(yè)率先實(shí)行煤價(jià)放開經(jīng)營，推向市場。以此為標(biāo)志，不僅徐礦在全行業(yè)率先由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)步入社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，而且也成為煤炭行業(yè)邁向市場的第一步，實(shí)現(xiàn)了徐州煤礦發(fā)展史和煤炭工業(yè)發(fā)展史上的一次飛躍。體制變革，機(jī)制調(diào)整，優(yōu)化了企業(yè)內(nèi)部管理模式，提升了科學(xué)管理水平和資源配置效率，極大地激發(fā)了企業(yè)活力和內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。1993年至2000年，徐礦共生產(chǎn)銷售商品煤9280萬噸，國有資產(chǎn)增值率保持在100%，累計(jì)上繳稅金12億元，煤炭企業(yè)走向市場的活力極大增強(qiáng)。

搶抓機(jī)遇，探索走出資源枯竭礦井轉(zhuǎn)型重生新路

經(jīng)過120多年的開采，進(jìn)入21世紀(jì)，徐州礦區(qū)煤炭可采儲(chǔ)量僅有6億多噸，19對(duì)礦井中僅有一半穩(wěn)產(chǎn)期在10年左右。2001年，徐礦3對(duì)礦井政策性關(guān)閉破產(chǎn)，6800多名職工一次性與企業(yè)結(jié)算下崗，國企“鐵飯碗”被打破。對(duì)資源型企業(yè)來說，資源的枯竭就意味著生命的終結(jié)，關(guān)井閉坑幾乎成了所有煤礦的宿命。百年徐礦又一次歷史性地站在了行業(yè)變革、企業(yè)轉(zhuǎn)型的轉(zhuǎn)折關(guān)口，為破解行業(yè)難題探路、為資源枯竭礦區(qū)轉(zhuǎn)型、為推動(dòng)衰老煤企可持續(xù)發(fā)展的歷史責(zé)任，又一次落在了徐礦人的肩上。

西部大開發(fā)的先行者。2000年1月，國家吹響了西部大開發(fā)的號(hào)角，徐礦人積極響應(yīng)，背上行囊，率先踏上西進(jìn)之旅。2001年，徐礦在全行業(yè)率先進(jìn)駐新疆，經(jīng)過近20年的艱苦奮斗、不懈努力和無私奉獻(xiàn)，先后在南疆阿克蘇地區(qū)、北疆塔城地區(qū)、東疆哈密地區(qū)投資新建大型現(xiàn)代化煤礦和熱電廠，到2017年底，徐礦在疆煤炭生產(chǎn)能力達(dá)到1000萬噸以上，電力權(quán)益裝機(jī)容量1060MW，成為保障新疆能源供應(yīng)的重要支撐和江蘇省產(chǎn)業(yè)援疆的主力軍。幾乎在同一時(shí)期，徐礦在陜西逐步開發(fā)實(shí)施的煤礦、電力、煤化工、鐵路等多個(gè)項(xiàng)目建設(shè)初具規(guī)模，形成了“煤-電-化-路”等一體化產(chǎn)業(yè)鏈，在推動(dòng)自身發(fā)展的同時(shí)，有力地推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，打響了徐礦品牌，體現(xiàn)了徐礦擔(dān)當(dāng)，貢獻(xiàn)了徐礦力量。截至2017年底，徐礦在陜共有11家企業(yè)，煤炭生產(chǎn)能力650萬噸，誕生了中國煤炭工業(yè)首個(gè)第四代礦井和徐礦首個(gè)煤化工項(xiàng)目。國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，讓徐礦人在“山窮水盡”處看到了“柳暗花明”，為全行業(yè)打造了資源枯竭型企業(yè)集團(tuán)轉(zhuǎn)型振興和可持續(xù)發(fā)展的“徐礦樣本”。

煤炭去產(chǎn)能的典范。從2002年開始，煤炭經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“黃金十年”時(shí)期，煤炭領(lǐng)域成為資金投向密集行業(yè)。投資過熱導(dǎo)致產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，煤價(jià)從2013年起急轉(zhuǎn)直下，巨額虧損比比皆是，煤炭企業(yè)到了生死存亡的關(guān)鍵時(shí)刻。為推動(dòng)煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展，2016年2月1日，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2016〕7號(hào)），要求有序退出過剩產(chǎn)能。徐礦以高度的政治責(zé)任感和轉(zhuǎn)型發(fā)展的緊迫感，積極推進(jìn)煤炭去產(chǎn)能工作，超額圓滿完成江蘇省委省政府下達(dá)的去產(chǎn)能任務(wù)，徐州本部6對(duì)礦井安全平穩(wěn)閉坑，共計(jì)核減產(chǎn)能790萬噸，多渠道多方式妥善分流安置職工21307人，去產(chǎn)能工作走在全國前列，并在全國去產(chǎn)能會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。

“一帶一路”的踐行者。百年徐礦重拾絲路精神，走出徐州，走進(jìn)全國，走向“一帶一路”國家，多層次、多領(lǐng)域、多形式大力發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，近十年累計(jì)承包生產(chǎn)原煤4億噸，分流安置職工6000余人，不僅破解了礦關(guān)了人怎么辦的行業(yè)難題，創(chuàng)出了關(guān)井不走人的徐礦發(fā)展之路和模式，而且在國際能源合作領(lǐng)域樹立了徐礦品牌。徐礦以讓中國采煤和電力運(yùn)維技術(shù)在“一帶一路”國家落地生根為己任，積極響應(yīng)“一帶一路”倡議，向世界各國展示了中國能源企業(yè)的先進(jìn)技術(shù)、過硬實(shí)力和品牌形象。在孟加拉國，徐礦自行設(shè)計(jì)、建設(shè)并承包運(yùn)營的孟加拉國第一座也是唯一一個(gè)現(xiàn)代化煤礦，是迄今為止我國最大的海外承包運(yùn)營煤礦項(xiàng)目，贏得孟方高度贊譽(yù)。截至目前，徐礦已連續(xù)3次成功中標(biāo)，承包期16年，合同產(chǎn)量1345萬噸，合同總價(jià)6.5億美元。在土耳其，徐礦成功簽訂了煤礦運(yùn)營和培訓(xùn)協(xié)議，合同期3年，總金額7800萬美元，再一次在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶打響了徐礦品牌。為進(jìn)一步樹立徐礦國際能源運(yùn)維服務(wù)品牌，徐礦成立專業(yè)化電力運(yùn)維公司，大力開拓海外電力運(yùn)維業(yè)務(wù)，已在“一帶一路”沿線9個(gè)國家開發(fā)電力運(yùn)維項(xiàng)目10個(gè)，2018年收入同比增長40%，利潤實(shí)現(xiàn)翻番。

江蘇能源安全的主力軍。江蘇是能源賦存小省，但經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展使其成為能源消耗大省，能源生產(chǎn)與消費(fèi)的極大不匹配，造成了江蘇能源嚴(yán)重的外部依賴性。徐礦人主動(dòng)擔(dān)起江蘇能源安全保障的國企責(zé)任，舉全集團(tuán)之力全面布局建設(shè)“蒙電送蘇”“陜電送蘇”“晉焦入蘇”、新疆煤電化一體化、“一帶一路”能源服務(wù)和省內(nèi)清潔能源六大能源基地，多項(xiàng)工作平穩(wěn)有序推進(jìn)，一個(gè)國際化特大型省屬能源集團(tuán)正在由藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

改革創(chuàng)新無止境，敢為人先建新業(yè)。勇于創(chuàng)新的徐礦人一定會(huì)以新一輪的思想大解放傳承好弘揚(yáng)好踐行好先鋒精神，唱響新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的凱歌，努力為推動(dòng)行業(yè)發(fā)展、企業(yè)振興、職工富裕、生態(tài)美好、礦區(qū)和諧再作新貢獻(xiàn)，百年徐礦一定會(huì)迎來業(yè)興家旺的美好明天！